五、生产力区域布局

（一）着力打造以彭水工业园为主要载体的彭水工业核心区

“十一五”期间，以彭水工业园为核心，以渝湘高速公路、渝怀铁路、319国道、以及郁江和乌江为工业生产力布局发展的主要轴线，大力促进保家与汉葭等乡镇工业资源有效整合和合理利用，做大做强彭水工业经济中心，带动长滩、岩东、迁桥和桥梓等乡镇连片发展。突出做好汉葭现有工业的布局调整，其中，一类工业应集中搬迁到县城南部，建立新型工业小区，形成区域性工业副中心；并完成二类工业搬迁工作，严禁三类工业发展。在具体产业布局上，要大力发展氧化镁、电解镁、镁合金及镁制品、钡盐化工、萤石加工、水电业、林浆纸及纸制品加工、农副产品精加工和建材等产业。到2010年，初步形成以能矿联营、农副产品加工、水电、建材为主的工业集群，辐射带动全县工业实现跨越式发展。

（二）大力发展以高谷镇为核心的彭水西部工业增长极

以高谷镇为核心、以靛水乡为区域副中心，辐射带动鹿鸣、平安等彭水西部乡镇所辖区域。大力发展以硅微粉、浮法玻璃生产和玻璃原片二次加工及制品加工、电子工业原料及制品等为主的硅质材料加工业；大力推进钡盐化工、硅钡合金及下游加工产品；做好煤矿和红砖生产等技改扩容工程；大力发展轻工纺织业、水泥粉末熟料及加工业、大枣加工等特色产业。

（三）大力发展以新田为核心的东南部工业增长极

东南部工业增长极以新田为核心，以桑柘、鹿角为新田的两翼，构成品字型工业布局，并辐射带动小厂、诸佛、桐楼、善感、鞍子、梅子垭、双龙、万足和石盘等乡镇所辖区域连片发展。发挥以桑柘为中心的煤炭、铝土矿等矿产资源优势，重点布局发展煤炭及初级化工业、以氧化铝和铝合金为主的铝工业、方解石和大理石等开采加工业；依托新田等地灰岩资源，大力发展以水泥及熟料生产为主的建材工业；发挥鹿角野生毒蛇资源优势，把鹿角建成西南{zd0}的蛇药及蛇皮加工基地；依托乌江百里画廊旅游，积极发展旅游制品加工业。

（四）大力发展以郁山镇为核心的东部工业发展区

东部工业发展区以郁山镇为核心，包括芦塘、龙溪和走马等乡镇所辖区域。主要发挥郁山的区域xx通枢纽作用，把郁山镇打造为区域工业发展的核心增长极。其中，做大做强以薯类等为主要原料的淀粉及加工业；充分利用丰富的重晶石、萤石等资源，大力发展矿山开采业，以及以钡盐化工、萤石、方解石和镁粉初级加工为主的矿产资源加工业，形成全县重要的矿电联营原料基地；加强郁山、芦塘等地煤炭资源和郁江及主要支流的水电梯级开发。

（五）着力培育以龙射、普子二镇为重点的北部工业化发展区

北部工业化发展区主要以龙射、普子二镇为工业发展重点，包括棣棠、太原、三义等乡镇。重点培育纸浆林基地、烤烟生产基地和薯类种植基地；着力打造鹿鸣－龙射－棣棠－太原－普子中药材产业经济带，积极发展中药材加工业；大力发展水电工业，形成以普子河和后河等为主要依托的两大水电产业带；建立普子－芦塘－郁山的彭水动力煤基地和以煤炭洗选等为主的初级煤化工基地；大力发展以石膏等为原料的建材工业；加大棣棠和太原等地天然气的勘探和开发工作力度。

（六）大力发展以黄家镇为重点的西南工业化发展区

西南工业化发展区主要包括黄家、朗溪、润溪、龙塘、大垭等乡镇所辖区域。抓住乌江彭水电站全面建设的机遇，促进芙蓉江和长溪河的水电梯级开发，形成水电产业群；发挥大垭乡紧邻“黔北药库”的区位优势，建立特色中药材标准化种植基地，带动润溪和龙塘两乡连片发展，推动中药材种植加工业发展；建立规模化特色畜牧养殖基地；积极发展以乌江画廊旅游为主的旅游配套加工业；以黄家和朗溪两镇丰富的重晶石和萤石资源为依托，结合务川丰富的煤、铝土矿等矿产资源，大力发展矿产资源开采及能矿联营产业。

六、保障措施

（一）加快制度创新，打造“柔性投资环境”

（二）整合资源，建立多元化的融投资体系，解决资金“瓶颈”制约问题

（三）实施集团化和品牌化战略，增强工业发展的核心竞争力

（四）坚持科学发展观，走新型工业化道路

（五）加强区域合作，实现五个层面的良性联动发展

（六）处理好与城镇建设和农村经济发展的关系

（七）培养各类服务工业发展的综合人才和专业人才，为彭水工业发展提供智力支撑

（八）为工业发展创造良好的交通环境条件

（九）整合全县中小水电企业，为能矿联营产业搭建良好发展平台

（十）做好工业土地利用储备工作