1月20日，本报记者就大陆居民赴台旅游第二批开放区域等问题，采访了国家旅游局局长、海峡两岸旅游交流协会会长邵琪伟。

问：请您介绍一下大陆居民赴台旅游开放以来的基本情况。

答：2008年7月18日，大陆居民赴台旅游在13个省（市）实施以来，赴台旅游各项政策措施逐步得到落实，组团业务有序开展，赴台旅游总体运行情况良好。

赴台旅游的实施，实现了两岸双向旅游往来，促进了两岸旅游业的共同繁荣，增进了两岸民众的相互了解和感情融合，推动了两岸关系朝着和睦、和谐、和平的方向发展。同时，赴台旅游在部分省（市）的实施，为起好步、开好头，保障旅游质量发挥了有效作用，也为赴台旅游进一步扩大开放积累了宝贵经验。

问：为什么现在要扩大赴台旅游开放区域？

答：这要从两个方面来谈，一方面，从前一阶段的运行情况看，由于包机航点少、开放区域有限等原因，实际赴台旅游人数不如预期。对此，两岸旅游和相关业界都很关注。

另一方面，根据不久前海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会签署的《海峡两岸空运协议》，两岸实现了直接通航，两岸客运包机航点在原有基础上大幅增加，这为两岸人员往来提供了极大便利，为大陆居民赴台旅游业务的扩大开放创造了良好条件。

鉴此，我们认为应抓住当前有利时机，充分发挥两岸客运包机航点大幅增加的作用，将大陆居民赴台旅游开放区域在现有基础上进一步扩大。这将有利于满足更多的大陆游客赴台旅游的愿望；对两岸旅游和相关业界希望进一步扩大赴台旅游开放区域、增加赴台旅游人数的期盼是一个积极的回应。

问：这次被列为大陆居民赴台旅游第二批开放区域的有哪些省（区）？

答:大陆居民赴台旅游第二批开放区域是：河北省、山西省、吉林省、黑龙江省、安徽省、江西省、河南省、湖南省、广西壮族自治区、海南省、四川省、贵州省，共12个省（区）。国家旅游局、国务院台办、公安部已授权海峡两岸旅游交流协会对外发布公告，并自公告之日起执行。

问：国家旅游局通过哪些工作来保障大陆居民赴台旅游质量和市场秩序？

答：为保障大陆居民赴台旅游质量和市场秩序，国家旅游局在《大陆居民赴台旅游管理办法》的基础上，制订并颁布了《大陆居民赴台湾地区旅游注意事项》、《大陆居民赴台湾地区旅游领队管理办法》和《大陆居民赴台湾地区旅游团名单表管理办法》等有针对性的具体实施管理办法，从而做到有法可依、依法管理。同时，我们还与台湾旅游业界一道，在两岸旅游交流中，通过开展诚信旅游活动，引导企业诚信经营，引导从业人员优质服务，引导游客理性消费，使游客得到满意的服务。

此外，我们还与台湾旅游业界共同建立了质量监管和应急处理机制，以保障赴台旅游市场秩序，应对和处理赴台旅游过程中可能发生的问题和突发事件。

大陆居民赴台旅游开放区域扩大后，国家旅游局将继续按照循序渐进的工作原则，与相关部门加强协作、密切配合，认真做好赴台旅游的各项工作，将赴台旅游组团社在现有的33家基础上进一步增加；逐步扩大赴台旅游开放区域、逐批对赴台旅游领队和赴台人员进行培训和行前教育；并根据市场需求和实际运行情况，不断完善相关管理措施，维护赴台旅游秩序，妥善应对和处理赴台旅游过程中可能出现的各种问题，保障大陆居民赴台旅游顺利开展。