香港的人均收入(税前)大约是北京的8—10倍,然而菜价只相当于北京的2~3倍,显然比大陆菜价相对便宜。
香港的蔬菜90%以上从内地进口。香港特别行政区政府食物及卫生局统计,2006年、2007年及2008年前10个月,内地供港蔬菜数量分别约为48.6万吨,58.9万吨及49.3万吨,占香港蔬菜总进口量九成以上。
按理说,香港的蔬菜成本比大陆高,结果在当地的消费水平下蔬菜的价格相比而言还比大陆便宜。这是值得政府和民众深思的。
香港涉及蔬菜的主要批发市场有4个:长沙湾蔬菜批发市场、西区副食品批发市场、长沙湾副食品批发市场和北区临时农产品批发市场。其中,西区副食品批发市场、长沙湾副食品批发市场和北区临时农产品批发市场归政府的农渔处管理,批销蔬菜数额较少。而长沙湾蔬菜批发市场是{zd0}的,由蔬菜统营处管理。香港的蔬菜统营处成立于1946年9月,它是根据香港法例第277条《农产品(统营)条例》成立的一个非营利机构。它的主要任务有三个:一是设立及管理蔬菜批发市场及其辅助组织,制定有效率及系统化的经销制度,批发新鲜、安全的蔬菜供市民食用;二是创造公平、公正的营商环境,使生产者得以销售其产品及获取合理的回报,而消费者亦可用合理的价钱买到所需的物品;同时,还肩负辅助本地农业发展的任务。
仅以长沙湾蔬菜批发市场为例,我们可以看到香港蔬菜的运营情况。这个市场1965年6月落成使用,不断地发展壮大,现在是香港{zd0}的蔬菜批发市场。常年交易,没有假期,每天凌晨4:00开业。2003—2004年度经该市场批销的蔬菜共24.6万吨,占全香港批发量的46%,为244名批发商、1971名买家服务,并供应优质蔬菜给88个订单合约客户及250个指定信誉零售商。
长沙湾蔬菜批发市场近年来从内地(海南、福建、广东、北京等地)运入的蔬菜量占90%~92%,从国外进口的西芹、生菜、洋葱、胡萝卜等占4%,香港本地菜农生产的稀有蔬菜(白玉苦瓜、白长茄、彩色甜椒、西洋南瓜、嫩西葫芦等)占4%。该蔬菜批发市场除对进入市场的蔬菜进行卸货和称重服务外,还对蔬菜进行农药残留抽样检测,协调买卖双方进行议价,然后查核数量,进行会计服务。该批发市场还自设有冷藏车队,以订单合约形式供应新鲜、安全的优质蔬菜给各大酒店、酒楼及超级市场。其主要工作流程是:分级、包装、冷藏车运送超市、酒店发售或定点“信誉菜档”销售。
在这个市场的管理机构——蔬菜统营处会客室,有一幅硕大的宣传广告:“有我睇住晤警有事”(意思是有我把关,不会有事),旁侧的口号是:农药测检,安全保证;精心挑选,品质满分;信誉蔬菜,食用放心。这是该处的经营守则,并把这一宗旨落实到了整个市场的经营管理中。通过市场运作流程图可知,当蔬菜进入市场称重后要填写货卡和受货清单,单据经计算机处理后卸货到指定场地,然后以议价方式出售,经过缴款、核查货物后,将蔬菜转入购买者自备的容器内,由货车运送到零售市场或酒楼食肆。同时,由蔬菜统营处将菜款经合作社或市场交付给货主或菜农。这{yl}程管理形成了蔬菜交易过程中的可朔性管理。该处还于2003年购置了蔬菜农药检测设备,既有速测设备,也有可以定性、定量检测的气相色谱设备,每天抽检150份,实测30份。
由于香港法例的规定,蔬菜统营处是非盈利单位,市场管理仅收取交易额10%的服务费,同时还要将其中的3.5%反馈给市场,每年的余额为800~1 800万港元。同时,蔬菜统营处还履行职能责任,把所得盈余资金回馈本地农业生产,以促进当地农业的发展。通过农业发展基金,蔬菜统营处支持以下的项目:①推广信誉农场计划,符合标准的可挂“好农夫”标志。②推广农业教育,协助成立自然教育中心的农业馆及昆虫馆,还设置农产品奖学金,对菜农子弟进行专业教育。③技术开发与发展,建立环控室、有机农产品,推广西菜种植技术等。④改善农田的基本建设。⑤实行农田的复耕计划等。
可以知道,香港蔬菜成本比大陆高,价格却比大陆相对便宜,无外乎六点原因——
1 香港市场的蔬菜90%以上由大陆供应,加上运输、关卡成本,成本确实很高,但是由于港府用税收的一部分补贴蔬菜经销商,比如蔬菜统营处市场管理仅收取交易额10%的服务费,还将其中的3.5%反馈给市场,价格得以相对便宜。
2 香港市场的蔬菜供应,省掉了很多中间商环节,并且在港府的法令政策之下,对蔬菜从生产者到香港消费者之间的价格进行大大的“xx”,这就xx不同于大陆河南省大蒜最近两年暴涨百倍的中间商层层加价的情况,所以香港蔬菜的价格反倒低了下来。
3 香港重视本地蔬菜生产的建设提升和技术的改进完善,尽管90%的蔬菜以上靠进口,但是港府也在努力推动香港自己的蔬菜生产,这一部分蔬菜进入市场更以相对低廉的价格使蔬菜市场“降温”。
4 成功的市场法制运作,内地供港菜市场提供的蔬菜价格除受季节影响外,还直接受天气影响,夏季若遇台风或暴雨,蔬菜产量会急降,蔬菜价格有可能出现短暂飙升,例如2008年6月18日广东暴雨成灾,香港苋菜每斤批发价由4.5元升至7.5元,升幅高达八成,白菜仔和唐生菜批发价则分别上升40%和37%,其他大部分时候是很正常的,加上香港有直接有效的蔬菜经营管理机构,这让香港的民众享受到比较稳定和低价格的品质蔬菜。
5 成熟的蔬菜消费理念。在甲流横行的时候,中国大陆许多民众轻信大蒜能防治甲流,大量买进大蒜,某种程度上造成了大蒜涨价。而香港的民众经过长期的理性消费培养,理念已经相当成熟,不形成卖方市场,蔬菜价格是不会突然高上去的。
6 大陆对香港蔬菜的供应支持,甚至这其中有政策性的优惠,直接补贴到大陆菜农家里,而过关收税也很低,所以进入香港的蔬菜成本价比起运往其他出口国家的蔬菜要低一些。
但是,香港蔬菜的价格便宜也只是在收入水平和消费水平不同的情况下,相对大陆来说的一种情况。中国大陆2010年土豆比鸡蛋贵,大蒜比猪肉卖钱,绿豆的价格也直逼肉价……蔬菜价格的全线上涨,随着全球生态的持续破坏,生产性农田的减少以及蔬菜生产和销售成本的增加,也将会在香港市场出现。
只是相对而言,香港的蔬菜价格确实比大陆便宜。