政府红头文件支持甲醇“毒工厂”的豪勇而来   刘效仁

“就像慢性xx一样。”照片上900多个鲜红的手指印，表达了河南省封丘县居民对黄河化工企业污染的愤怒声讨。然而，2008年年底即被勒令停产却在今年3月起又开始违法生产甲醇。5月7日县政府下竟发红头文件，组建领导小组为其正常生产“保驾护航”。其中，仅“企业服务组”一项，就安排了3名副县级干部参与。一名因害怕被停职而不愿具名的县政府干部称，明明家人都生活在这里，却要受命支持这个祸害百姓的“毒工厂”，现在“敢怒不敢言”——县政府专门领导小组的成立，真实用意并不在于协调处理问题，而是“防止老百姓告状”。 (2010-05-11中国青年报)

老实说，在全国上上下下追求科学发展，全面遏制环境污染，致力于节能减排的大环境中，如此用红头文件公然保护“毒工厂”的愚蠢之举，举国都十分罕见。不能不让人追问政府的权力恣意其豪勇从何而来？首当其冲的是当来自“GDP”崇拜。其实，在中原这块经济欠发达的土地上，尤其是作为粮食主产区，要想改变落后面貌相当不易。可要走工业强县强区的新路子，一缺资源优势，二缺人才优势，三缺资金优势，{wy}不缺的是土地资源和政策的优势。当这些地方的GDP刚怀增长与官员的政绩与升迁依旧密不可分，政府官员们就难以抑住盲目蛮干的发展冲动，就宁肯“招伤引污”，就宁肯牺牲环境牺牲当地百姓的身心健康，也要为污染企业“保驾护航”。当然，不排除被查出受贿780万元，贪污8．4万元，接受礼金553.7万元已落马的封丘县委书记李荫奎充当“毒工厂”保护伞的主观因素，同样也很难排除现任主官与污染企业之间千丝万缕，一荣俱荣一损俱损的利益关系。

为了小团体的利益，为了个人的政治前途，一些官员已到了无所顾忌乃至于孤注一掷的地步。要说的是，在保护污染企业方面，行政权力确实并没有受到有效的阻滞，并没有受到地方人大、政协等相关机制的有效监督和制衡，以至于一些政府干部也表示“敢怒不敢言”。当自己的家人包括自己都生活在这样日益被恶化，就像慢性xx的环境之下，作为造福一方的地方官员，都只能违法地被捆绑地方GDP的战车之上，那么来自于百姓的制约力更微乎其微。在为本文拟题目的时候，我{zx0}想到的即是900多个红指印能否遏阻得了权力横行蛮干的恣意妄为？结果如何，包括居民们分批次的多次上访，包括举报上环保部，一些老人泪流满面，屈膝跪在了接待人员的面前……

政府的权力恣意其豪勇更来自于上级监督的软弱无力。早在2004年，黄河化工已被省政府当年的“环保专项行再次被省政府列入黑名单，被要求在当年6月底前，必须“完成氨氮限期治理任务，实现全厂废水稳定达标排放，否则停产治理”。2008年1月14日 ，新乡市政府则下文责成封丘县人民政府督促新乡市黄河化工有限公司立即停止擅自违法进行的氨醇生产线扩建工作，对违法扩建部分实行断电断水。”甚至在国家质检总局的官方网站上，截至目前，河南省允许合法生产甲醇的企业名单中，并没有黄河化工。也就是说黄河化工是一家生产甲醇的非法企业，恰恰在各级政府的“严令”“责成”下反倒卷土重来，就不能不让我们对这种文件式监督的效能产生怀疑，以至于对其监督的真意表示怀疑。

据专家介绍，生产甲醇的废气、废液、废渣毒性极强，对人的神经系统危害{zd0}，甲醇蒸汽还能损害人的呼吸道黏膜和视力，易致癌症、白血病，重者导致死亡。有意思的是，该县环保局局长赵培栓称，尚未发现有污染问题，其排放一直达标。封丘县居民代表向河南省环保厅厅长李庆瑞递交了一封900余人联名的控告信之后，厅里将该案转给新乡市环保局，要求“认真调查处理”。

http://news.163.com/10/0511/07/66CTCNTR0001124J.html

通联：刘效仁，安徽省砀山县道北东路45号，235300，05578095386办