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柳州：政企合力渡危机

2009-02-13 15:54:00 原载《中国经济时报》2009年2月5日记者李银雁

２００８年，在遭受雨雪冰冻与洪涝重大自然灾害和国际金融危机双重冲击的情况下，柳州作为西南地区工业重镇，受到国际金融危机的冲击比广西其他城市要大得多。
据了解，从去年１０月份开始，柳州经济增速明显回落，企业生产经营困难，效益下滑趋势明显。由于市场需求萎缩，企业销售困难，库存压力大，一些行业企业大范围限产、减产甚至停产。柳州工业经济发展到了危急关头。柳州市长郑俊康说：“柳州市的工业好了，柳州市的经济就好；工业停了，柳州的经济就停了；柳州的工业要是亡了，柳州的经济{jd}要倒退。”

                积极应对初显成效
    面对危机，柳州的做法一是及时应对，政府救“企”政策出手早、重、准；二是企业主动出击，化危机为转机；三是政府吃透中央政策，抢抓机遇，夯实发展基础。柳州市政府出台十项措施帮助中小企业渡过难关。一是市财政拨款５０００万元用于支持中小企业发展。二是金融机构计划拿出３０亿元信贷额度，进一步扩大对中小企业xx规模，xx利率按国家基准利率执行，部分中小企业可视情况给予更多的优惠。三是市财政安排２０００万元资金，用于扶持中小企业自主创新和产品结构调整。四是市中小企业担保公司将中小企业xx担保费率从１．９２％／年下调至１％／年。五是进一步加大对汽车及机电产品出口的支持力度。六是加快办理企业出口减免税手续实行即征即退。七是落实支持企业搬迁的相关政策，全面加快中小企业搬迁改造步伐。八是出台相关政策，积极鼓励柳州市企业优先使用和采购本地产品及生产资料，市、县区政府采购在同等条件下优先选择本地产品。九是市财政安排５００万元资金，专门用于中小企业在职职工岗位技能培训，以提高企业在职职工的技术水平。十是加大公共就业服务力度，为失业人员和返乡农民工提供３个月的免费培训，返乡农民工参加培训期间给予每人３００元／月的食宿补贴。
    事实表明，这些举措不仅及时稳住了工业经济运行态势，经济发展也正在朝着有利的方向发展。

                 临“危”不惧化危为机
    柳州市长郑俊康说，金融危机为柳州产业升级提供了发展良机。一方面，由于美元贬值带来的国际资产缩水，为柳州市进口廉价矿产和优势企业的国际扩张提供了良好的机遇。现在是一个进口矿产和xx装备的好机会。另一方面，由于金融危机的冲击和宏观经济形势的变化，也为柳州市加快企业结构调整、促进产业升级带来了新的机遇。必须充分利用这一次经济调整期，抓住国家财税、金融、产业等政策调整的大好机遇，加大企业技术改造、技术创新、产品升级和兼并重组等方面的工作力度，拓展市场，夯实后劲，提升实力，力争在新一轮经济增长周期来临时，赢得主动，抢占先机，加快发展。“一旦经济复苏，可以迅速做大做强产业。”
    柳州企业善于从危机中寻找转机。柳州化学工业集团有限公司董事长廖能成告诉记者，早在金融风暴起潮的去年七八月份，柳化的决策层就开始察觉到了国际国内化工产品市场的异常情况，积极采取应对措施：提早降价减少库存，同时加强内部管理，节能降耗减排，动员所有员工每天节约一吨水、一度电。一个月就节省近千万元的费用，使生产成本降低了１０％。根据市场需求及时调整产品结构，需求旺盛效益好的产品开足马力生产，出现亏损的产品立刻刹车停产。２００８年，柳化的销售收入不仅比上一年增加了７亿元，同比增长２９％。而且柳化抓住国家降低部分化工产品关税和取消部分化工产品关税的契机抢入国际市场加大出口，仅１２月份就出口了１万多吨硝铵，创汇４００万美元。
    柳州特种汽车厂抓住国家加大对农业投入力度的机遇，研制出一种适合农村用、又比原来的农用车高一个档次的车型，结果很快打开了市场，为企业找到新的发展出路。“现在不是没有市场，等靠要没有用，一定要自己去抢去争。”柳工董事长王晓华说，现在柳工正抓住国家扩大内需的机遇，从今年元旦开始加班加点生产，并带动５０家配套企业加大马力生产。

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