牵涉人员

案情分析

现年六十七岁的陈希同因涉及中共主政以来{zd0}的贪污，於九五年四月被撤销党内外一切职务并依法逮捕。当年与陈共事的原北京市委和市政府多名高级官员，以及他的儿子陈小同早就以贪污、受贿等罪名被判刑入狱，唯有他因牵连既高且广而拖延至今年六月初才被正式起诉。 　　九五年四月四日，北京市副市长王宝森xx；同年四月二十六日，北京市市委书记陈希同为事件引咎辞职，揭开了这宗由江苏无锡市十亿元非法集资案带出、涉及中共高层的「陈希同案」。 七中全会列陈希同四大罪状 　　{zg}人民检察院检察长张思卿於今年叁月十日在北京召开的全国人大会议上宣布，将以贪污、渎职罪对陈希同提出公诉。此後，{zg}人民检察院曾向北京市人大代表团介绍陈希同案的案情，并初步谈到了可能对陈希同宣布的刑期。 　　中共於去年九月经十四届七中全会通过对陈希同作出开除党籍的处分。当时的中纪委列出陈希同的罪状有四点： ●利用职务之便，收受、侵吞大量贵重物品； ●腐化堕落，大量挥霍公款； ●利用职权支持亲属和身边工作人员等经商，谋取非法利益； ●严重失职，对王宝森违法犯罪活动负有重大责任。 ●陈希同案何故难结● 　　陈希同案一拖三年，未能结案，原因何在？中共高层对陈案如何定性，如何量刑，是公开宣判，是闭门栽决，都有激烈争议。既怕判重了使党受「内伤」，又怕拖久了社会反响强烈。真是何止两难！实乃千难万难！ 一九九五年四月上旬，北京市副市长王宝森xx，事态迅速扩大，进而牵连出陈希同。到了四月十五日，中共以迅雷不及掩耳的段，将陈希同削职软禁。四月二十九日，中共中央书记处授权新华通讯社对外播发了一条简短的消息：中共中央鉴于陈希同对不宝森xx一案有著不可推卸的责任，决定接受其引咎辞职的请求，并任命尉健行为中共北京市委书记。 自此，陈希同正式下台，北京市委、市政府改组，涉及王宝胜案件的重要嫌犯（包括陈希同之子陈小同）二十二人被捕。 接著，一九九五年九月，中共在十四届五中全会上审议、通过了《关于陈希同同志问题的审查报告》，撤去陈希同中共中央政治局委员、中央委员的职务，建议按照法律程序，罢象陈希同全国人代表的职务，并对他的问题继续进行审查。 陈希同的审查，整整拖了二年多，到了一九九七年九月举行的十四届七中全会的公报上，才提到：「全会审议通过了中央纪律检查委员会关于陈希同问题的审查报告」，并宣布「开除陈希同党籍，检察机关已对其依法立案侦查」。 　 这就意味著陈希同已经交由检察、司法部门对其依法进行审理，追究其刑事责任了。

　 但是，转眼之间，四个月又过去了，陈希同的起诉、审讯、判决等司法程序，究竟进展如何？

陈希同应定何罪：贪污受贿？贪赃渎职？

　　据北京政众、司法界知情人士透露，陈希同案在九七年十一月底便已审理终结，待评议宣判，却出现了分歧。争论的焦点是对犯罪事实的定性，是定为贪污受贿罪，还是定为贪赃渎职罪？如以贪污受贿罪定性，即使判死刑也不偏重；如定性为贪赃渎职罪，则只能判处有期徒刑十年或以下。

　　问题还出在陈希同渎职、挥霍、受贿所牵涉之面甚广；有的被牵涉者属于对陈的财物来源并不清楚，仅出于自己的贪心；有的是与陈同属于蜕化变质者；也有是属于思想、道德上蜕化的。

　　据北京政界知情人士透露，中共高层对陈希同案有指示：对陈希同问题要集中「要害」，避免扩大打击面，造成党的「内伤」　。凡牵涉到陈（希同）、王（宝森）方面的房子、财物者，能向组织交代清楚，或补上适当价、退交的，应予不留档案记录，原则上不作理。

谁捞到了陈案中的高级公寓和别墅？

　　据北京司法界知情人士透露：陈希同从北京市政府基建经费中，挪用了十二亿二千多万元建造高级公寓和花园别墅，是经市委常委讨论过的，也和国家计委、负责金融工作的国务委员李贵鲜、国务院秘书长罗干等打过招呼。建成后，陈希同以北京市政府房管局的名义，分配给了三十多名党政军高干，又将每幢面积一百五十多平方米至二百三十多平方米的高级公寓，以每幢五千元至三万元人民币卖给高干家属和子女。陈希同案案发时，他本人还留有十二套空置的公寓。

北京政权传言：接受陈希同分配公寓、别墅的是：李锡铭拥有三套；杨汝岱、叶选平、未任穷、谷牧、陈慕华、陈锡联、王平、李其炎、张百发、巴忠□、周克玉等各得一套。另有原北京市委、市政府三十多名局级干部，都从陈希同那里捞到了额外的高级住宅。

前北京市公安局局长以五千元人民币「买」到一套二百三十多平方米的公寓给子女，该公寓的内部装修就价值一百五十多万元人民币。

　　据陈希同本人的交代，他以象徵性收取五千元作价，「售」给中共党政军元老子女的高级公寓和别墅，就有四十多套。据悉，除陈云、彭真的家属、子女外，大多数中共元老家属、子女从中都捞到了一笔。直至一九九六年十一月，这些受益者才陆续开始退交公寓、别墅。据北京司法界人士指出，根据中共的法律，在案发决定立案侦查后才退交非法所得公家财产，已属触犯刑律。

　　　　　　 陈案中贵重物品的去向

　　据陈希同本人的交待，从八八年至九四年，他转赠给高级干部及其家属、子女、下属的贵重物品，就有二百五十多件（按：陈的审结报告中为三百五十多件，价值二千五百多万元）；陈希同赠送给情妇一块「百达翡丽」镶钻名表，价值十五万美元；分别赠送给各中共元老家属的「萧邦」、「卡地亚」名表计有十一块，价值十九万五千多美元。

　　　　　　 陈希同用公款广请高干及其家属出国旅游

　　经查证核实，陈希同批出了六单共六百七十万美元，由北京市政府外办、北京市旅游局出面，组织元老家属、高级干部家属、子女到美国、加拿大、西欧、澳洲及日本「考察」，平均每名成员消费达一万六千多美元。

　　　　　　 陈希同用公款长期宴请党政军要员

　　经查证核实，陈希同从九○年至九五年二月，挪用公款宴请四百二十
余次，参加者七千二百多人次，共挥霍一亿三千余万元。（海生按：这一
段数字可能有误：以七千二百多人次来挥霍一亿三千余万元，则每人次几
近二万元之巨，似乎不太可能。）

　　据陈希同本人交代，他宴请的常客有七十多人，其中五十多人均为高
级干部。

　　又据陈交代，有五十多名党政军高级干部及其家属的一些吃喝和购买
服装的费用，经他批准，均到北京市委办公室报销。

　　　　　　 高层对陈希同案顾虑重重

　　关于陈希同案的判决，xxx、李鹏、乔石等都有过批示和折衷意见：陈希同案的案情影响大，社会反响强烈，必须依法制裁，所以既要针对陈希同个人的问题量刑，同时还要做好对党内、社会上可能出现的反应，做好准备工作和宣传。

　　九七年九月中共十五大期间，尉健行曾对北京市的代表说：陈希同问题，今年年底可以审结宣布。中央政法委书记任建新也表态说：陈希同案基本上已调查核实好了，十二月以前可以宣布，不能再搁下去了。

　　到了九七年十二月下旬，尉健行、罗干在一次会议上又说：陈希同案肯定要宣布处理结果的，现在还要考虑宣布后的社会反响，以及对反腐败斗争工作的影响。

陈希同案的复杂性，由高层的态度可见端倪

　 李瑞环：陈案拖得太久，社会反响很大

　　九七年十二月二十七日，李瑞环、丁关根、王兆国参加各民主党派中央负责人座谈会。对于民建中央、农工民主党中央诣及陈希同案审理两年多为何迟迟不能结案的问题，李瑞环说：情节是严重的，在社会上有较大的民愤。司法部、法院和中纪委都讨论过。我个人认为，在法律面前不应当分干部和群众，不应当分高官和一般干部，量刑要经得起历史覆核，要使广大干部和群众能在法律尺度上接受。{zh0}也使陈希同本人对量刑和判决能接受。陈希同案有其复杂的一面，说明了我国要加速法治建设和以法治国的重要性。陈希同案拖得太久，社会上反响很大，对党的誉和司法制度都有消极的影响。

　　李瑞环披露：陈案原安排九七年底宣判、结案，现在又要推迟了，总不能在九届人大、政协会议之后才解决吧！现在对陈的量刑有较大的争议。对陈的问题的定性，从有关犯罪定性的角度来量刑，要考虑到宣判后社会各界可能的反响，包括司法部门的反响。对参与陈希同犯罪活动的人的处理等问题，都要考虑到。是否公开宣判、公开陈的犯罪事实，也都有争议。

草草收场,轻判陈犯

新华社北京七月三十一日电北京市高级人民法院今天上午对陈希同贪污、玩忽职守案进行公开宣判：以贪污罪判处陈希同有期徒刑十三年；以玩忽职守罪判处陈希同有期徒刑四年；两罪并罚，决定执行有期徒刑十六年。赃物没收上交国库。