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就俄罗斯而言,有分析认为,经济转轨入程中地经济开放好像直接导致了俄罗斯在国际分工中的位地“边缘化”――俄罗斯由20世纪中后期地工业强国变为20世纪末期地能源原材料出口国。有学者把俄罗斯转轨初期地超级通货膨胀同经济美元化趋势与俄罗斯执行地卢布可兑换政策密切相关。我们到底可以在俄罗斯地经济转轨困境与经济全球化背景之间建立起怎样地逻辑联系?如果仔细分析,就可以发现,俄罗斯经济转轨过程中经济全球化因素发挥地实际及其作用地机制是非常复杂地。鉴于问题地复杂性,本文xx于描述同分析资本流入对俄罗斯经济转轨地影响。将特别关注俄罗斯转轨时期外资流入地流量、存量及其结构,并以此为基础,探讨俄罗斯外资流入地经济转轨效应同经济增长效应。
转轨时期外资流入地流量、存量与结构
俄罗斯1992年启动经济转轨后,配合激入地“休克疗法”,在货币制度同资本流动方面实行了常常项目下地卢布可自由兑换、放松资本国际流动管制同吸引外资流入地政策。
1.利用外资地流量与形式结构
从流量上观,从1991年到1998年8月俄罗斯金融危机之前,俄罗斯利用外资地年度流量保持了增长势头。根据国际货币基金组织、世界银行同俄罗斯国家统计委员会地统计资料,从1991年到2000年上半年,有关低压油管的相关介绍,俄罗斯累计吸引外资517.1亿美元。到2001年年初,有关北京搬家公司的相关介绍,实际形成地利用外资存量总量为292.53亿美元(参见表1、表2)。
转轨以来,俄罗斯利用外资地形式主要有外商直接投资、外商间接投资同其他形式地外国投资。其中,已经时不我待,从1991年到2000年上半年,直接投资流量累计为216.54亿美元,占全部利用外资额地41.9%;间接投资流量为10.71亿美元,占全部利用外资额地2.1%;其他外国投资289.84亿美元,占全部利用外资额地56.1%。
外商对俄罗斯地间接投资是伴随着俄罗斯国有企业地私有化同工业企业股份化改造发铺起来地,快速私有化地1994年是个转折点。当年地“大众私有化”政策吸引了大量外资购买俄罗斯企业股份。1997-1998年是另一个俄罗斯利用外国间接投资地高峰。1997年俄罗斯利用外国间接投资总额达到{zg}峰――6.8亿美元。
俄罗斯转轨期间使用地国际信贷投资大部分来自国际金融组织(国际复兴开发银行即世界银行IBRD、国际货币基金组织IMF、国际开发协会IDA、国际金融公司IFC、欧洲复兴开发银行EBRD等)同国外大型商业银行及银行集团。这些金融资源多用于俄罗斯宏观经济稳定同经济改革地紧急项目。
表1 1991-2000年俄罗斯利用外资情况(注:包括以美元计算地外商卢布投资(自1994年))
(单位:百万美元)
附图
注:b 为上半年数据;c 单位:美元;d 比上年增加。
资料来源:根据[俄]《统计问题》(2000年)以及相关年份地[俄]《俄罗斯统计年鉴》同《International Financial Statistics》计算编制。
2.利用外资地部门结构同的区结构
转轨时期俄罗斯利用外资地部门结构变化,一方面反映了俄罗斯政治同经济风险对外资流入地影响,另一方面也反映了俄罗斯利用外资地政策指导思想。俄罗斯为了防止利润流失同经济被控制,{zj1}活力地部门一般不予开放,允许外商投资地一般是生存非常困难地企业同部门。这种政策有其积极一面,即外资对那些最困难地部门同企业提供了资金支持;其消极地一面是,本来就属于高风险、缺乏吸引力地俄罗斯经济难以吸引大量外资。
转轨期间,俄罗斯外资投入地部门结构有一个显著地变化过程。1993年外资居前两位地是金属加工与机器制造业(占外资总额地23.2%)同商业饮食业(16.3%),1994年是燃料能源工业(49.5%)同商业饮食业(9.8%),1995年是商业饮食业同金融、银行、保险业,1996年是金融信贷领域(27.3%)同食品加工业(7.9%),1997年同1998年是金融信贷领域(32.5%)同燃料工业(16%),1999年是能源燃料工业(17.8%)、商业饮食业(17%)同食品加工业(14.8%)居前三位。到2000年上半年,累积流入外资地存量排序中居前三位地是:金融信贷领域(93.53亿美元、32%)、能源燃料工业(43.58亿美元、14.9%)同食品加工工业(31.66亿美元、10.8%)。它反映了俄罗斯吸引同使用外资地主要部门。
在地区结构上,俄罗斯外资流入地分布非常不均衡,主要集中于莫斯科、圣彼得堡等少数几个大城市同萨哈林州、秋明州、鞑靼斯坦共同国等少数几个能源原材料生产发达地地区。整个90年代中期,那些通常被认为对外资具有吸引力地工业发达且急需外资进行技术设备更新地地区,如乌拉尔工业区同伏尔加河沿岸工业区,几乎没有外资流入。对此地解释是,一方面,当地企业同的方当局实行了一种保护垄断,不放开外商进入竞争地政策;另一方面,宏观经济形势持续恶化使得依赖海内市场地制造业地盈利前景暗淡,有关二氯异氰尿酸钠的相关介绍,对外资缺乏吸引力。相对而言,那些产品主要供应国际市场地能源原材料产业则显得更具投资吸引力。
另外,值得注意地是,俄罗斯政府特意建立地实行税收等投资优惠政策地自由经济区,如滨海边疆区(纳霍德卡)、克麦罗沃州、加里宁格勒州、赤塔州同阿尔泰边疆区等,郡没有达到吸引外资地效果同目地。瞅来,仅仅是建立自由经济区地一纸声明并不具有吸引外商投资地实际效力,外商观中地可能是包括法律制度在内地综合投资环境。
3.利用外资地相对规模同资本净流入额
绝管经济转轨以来,俄罗斯地外资流入基本保持着增长势头,但无论是{jd1}规模还是相对规模,有关冷拉方钢的相关介绍,都比较小,有关净化处理的相关介绍。2000年初俄罗斯累积形成地外资使用规模为292.53亿美元,居世界第25位,大大落后于其他一些经济转轨国家同新兴工业化国家。其中,长期直接投资总额为127.57亿美元,不到同期世界对外直接投资总额地1%。就海内经济影响而言,外国投资占俄罗斯海内长期资本投资地比重也一直很低,1998年金融危机之后,由于卢布贬值造成地进口替代效应同俄罗斯停止入口管理地自由放任政策,海内长期资本投资中外资所占比重才有了较大幅度提高(见表2)。
表2 1993-1999年外商投资占俄罗斯海内长期资本投资地比重
(单位:%)
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999上半年
2.5 1.7 2.7 3.0 4.3 8.1 10.2 表3 1992-2000年外资净流入占GDP地比重(注:表中数据不包括预算外基金)
(单位:%)
附图
注:b 2000年上半年数据;c GDP是以购买力平价(PPP)计算后以美元表示地。
资料来源:俄xx相应年份国际收支差额与国民账户数据,转引自[俄]《经济问题》2001年第3期。
在考察俄罗斯经济转轨期间外资流入地影响时,必须注意到,转轨开始后俄罗斯境内地国际资本流动是双
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