一、【背景资料】 要大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。 继续推进重点产业调整振兴。一是加大技术改造力度。用好技改专项资金,引导企业开发新产品和节能降耗。二是促进企业兼并重组。打破行业垄断和地区封锁,推动优势企业兼并困难企业,加快淘汰落后产能。三是全面提升产品质量。引导企业以品牌、标准、服务和效益为重点,健全质量管理体系,强化社会责任。切实加强市场监管和诚信体系建设,努力把我国产品质量提高到新水平。 大力培育战略性新兴产业。国际金融危机正在催生新的科技革命和产业革命。发展战略性新兴产业,抢占经济科技制高点,决定国家的未来,必须抓住机遇,明确重点,有所作为。要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和xx制造产业。积极推进新能源汽车、“三网”融合取得实质性进展,加快物联网的研发应用。加大对战略性新兴产业的投入和政策支持。 进一步促进中小企业发展。一是建立和完善中小企业服务体系。抓紧修订中小企业划分标准,加快中小企业公共服务平台、信息服务网络和小企业创业基地建设,进一步减少、简化行政审批,坚决清理和取消不合理收费。二是继续落实财政对中小企业支持政策。中央财政扶持中小企业发展专项资金安排106亿元。对部分小型微利企业实行所得税优惠政策。中央财政预算内技术改造专项投资要覆盖中小企业,地方政府也要加大投入。 加快发展服务业。进一步提高服务业发展水平和在国民经济中的比重。大力发展金融、物流、信息、研发、工业设计、商务、节能环保服务等面向生产的服务业,促进服务业与现代制造业有机融合。大力发展市政公用事业、房地产和物业服务、社区服务等面向民生的服务业,加快发展旅游业,积极拓展新型服务领域。
二、【知识精析】 (一)经济常识角度: (1)转变经济发展方式是针对经济发展中存在的突出问题和矛盾而提出的。转变经济发展方式刻不容缓。目前,内外需结构不平衡,国内需求结构不平衡,产业结构不合理,自主创新能力不强以及体制机制不健全,经济增长方式比较粗放,实现经济快速增长付出的代价过大。近年来随着经济增长速度加快,增长方式粗放的问题更加突出,资源环境面临的压力越来越大,不仅影响短期的健康发展,更为重要的是,将严重制约长期的持续发展和全面建设小康社会目标的顺利实现。 (2)社会主义经济发展的目的是满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要。这种需要,不仅是不断提高收入水平,获得更多的物质产品和服务,也包括获得清洁的水、清闲的空气、绿色的空气、惬意的环境等。改革开放以来,我国经济快速增长的同时,生态环境的压力也越来越大。由于一些地区不顾自然规律竭泽而渔式的开发,导致生态系统整体功能退化,越来越多的区域成为不适宜人类生存的空间。由于一些地区超出资源环境承载能力的过度开发,导致水资源短缺,绿色空间锐减,环境污染加剧。这些问题,在一定程度上抵消了经济快速增长和收入增加带来的生活水平提高。 (3)我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约,要求转变经济增长方式,节约资源,保护环境,提高发展的质量。 (4)这是尊重价值规律,完善社会主义市场经济体制的必然要求。有利于提高经济效益,优化资源配置。 (5)转变经济增长方式的转变有利于提高自主创新能力,推进产业结构调整,建设资源节约型、环境友好型社会。 (6)科学发展观。科学发展观,{dy}要务是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,根本方法是统筹兼顾。加快转变经济发展方式,调整优化经济结构,是观察落实科学发展观的体现。 (二)哲学常识角度: 可以从一切从实际出发、实事求是、具体问题具体分析、坚持联系、发展、全面的观点看问题、正确价值观等角度分析。 (三)政治常识角度: 可以从国家性质、国家机构的活动原则、我国政府的性质和宗旨、国家职能、党的性质、党的领导方式和执政方式、树立正确的政绩观、国际竞争的实质等角度分析问题。
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