山西蒲县逃税罪案件辩护词(1)

  护 词

尊敬的审判长、审判员:

     根据法律规定,我们作为被告人于某某的辩护人依法参加本案的一审诉讼活动。接受委托后,辩护人认真查阅了本案卷宗及会见了被告人;通过本次开庭审理,辩护人认为起诉书指控被告人构成偷税罪证据不足,不应当处以偷税罪。被告人于某某不构成非法买卖爆炸物罪,被告人于某某不构成隐匿、故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪。现辩护人依据本案事实及相关法律规定,就起诉书指控被告人于某某所涉三项罪名分别发表如下辩护意见,请合议庭在评议本案时予以充分考虑并能够采纳。

{dy}部分  关于偷税罪的指控

一、    山西某某煤业有限责任公司财产权确认的法律依据。

根据法律规定,确认一个公司和企业产权的{wy}合法依据就是该公司或企业在工商行政管理机关的工商登记资料。而“某某煤矿”在山西省工商行政管理局的工商登记明确载明该公司性质为一人有限责任公司(自然人独资),注册资本1700万元;其股东为于某,投资比例为{bfb};法定代表人为于某,矿长冯某某。某某煤矿也是一个“六证”齐全的煤矿,具有采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、企业法人营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证,该矿并不存在违法经营的情况。

于某某作为于某的亲人给予其必要的帮助与支持,于情于理于法都没有任何过错,而且事实上并不能因为他们对于某有所帮助和支持就能改变某某煤业的产权权属。

 

二、关于实际控制人的认定以及刑事责任的承担。

起诉书指控被告人于某某作为被告单位某某煤业有限公司实际控制人,应以直接负责的主管人员对偷税罪等承担刑事责任没有事实与法律依据。

1、实际控制人的认定。

起诉书指控于某某为某某煤矿的实际控制人,并因此认为其应当对偷税等罪承当相应的法律责任没有事实依据。

首先,法律上确认企业财产权的依据是工商登记记载的事项,某某煤矿的产权属于于某。其次,庭审查明,郝某某已经于20059月从某某煤矿退股,有退股协议书为证;公诉方向法庭提供的证人证言已经表明他们根本就不知道郝某某退股一事,还是依照习惯称他为:“老板”。第三,公诉机关在起诉书包括庭审都将于某某等同郝某某认定为实际控制人没有依据。于某某与郝某某是不同的法律主体,郝某某的行为不能等同就是于某某的行为。

于某某作为于某的亲姐姐给予其弟弟必要的帮助和支持是人之常情并不属于法律禁止的范围。

2、实际控制人刑事责任的承担必须遵循的原则是罪行法定。

   将“实际控制人”作为犯罪主体视为“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”的规定,源自{zg}人民法院、{zg}人民检察院法释[2007]5号《关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。该《解释》明确限定实际控制人的适用范围是:刑法{dy}百三十四条{dy}款(重大责任事故罪)、第二款(强令违章冒险作业罪)、{dy}百三十五条(重大劳动安全事故罪)和{dy}百三十九条,除此之外不能任意对该司法解释做扩张性解释,也就是说不能扩大适用于《刑法》第二百零一条规定的偷税罪。如以单位犯罪追究自然人的刑事责任,只能适用《刑法》第二百零一条关于犯罪主体的规定,即对该单位犯罪直接负责的主管人员和其它直接责任人员,并不适用“实际控制人”视为“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”的规定。也就是说,在认定于某某是否构成偷税罪等的犯罪主体时,不能将实际控制人等同于直接负责的主管人员来认定。

三、公诉机关指控被告人于某某构成偷税罪证据不足。

1、公诉机关指控的偷税罪罪名已经不存在。

2009228日,全国人大常委会表决通过了新刑法(第7次修改),其中对第201条的偷税罪进行了修改,罪名“偷税罪”已经修改为“逃税罪”,所以起诉书指控的罪名“偷税罪”已经不存在。

2起诉书指控被告人于某某构成偷税罪证据不足,罪名不能成立。

刑法第201条第1款对偷税罪的构成要件和刑罚规定是:“纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证,在帐簿上多列支出或者不列、少列收入,经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报的手段,不缴或者少缴应纳税款,偷税数额占应纳税额的10%以上不满30%并且偷税数额在1万元以上不满10万元的,或者因偷税被税务机关给予2次行政处罚又偷税的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处偷税数额1倍以上5倍以下罚金;偷税数额占应纳税额的30%以上并且偷税数额在10万元以上的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处偷税数额1倍以上5倍以下罚金。”
根据我国《刑法》第三十一条之规定,单位犯罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。该条款说明,假设被告蒲县某某煤矿构成偷税罪,也只能对与该单位犯罪结果之间有直接因果关系的两类人员进行处罚,即“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”。

首先,被告人于某某不具备偷税罪的主体资格。从法庭庭审查明的事实可以知道:山西某某煤业有限公司的法定代表人是于某,被告人于某某也不是某某煤矿的实际控制人。

于某某本人不具有会计证,也不懂财务知识,不负责某某煤矿的会计记账、保管,也不具体负责纳税申报,不是偷税的直接责任人。法庭庭审也查明没有证据证明被告人于某某具有决定、批准、授意、指挥他人不列或少列收入从而偷税的行为。于某某只管部分原煤的销售,不负责纳税申报工作。某某煤矿的财务由付某某负责,财务记录、申报纳税等工作由付某某负责的。

其次,无论是某某煤矿还是于某某在主观上都没有偷税的故意;成南岭没有对差价款纳税是漏税行为,漏税行为的造成是被告人不能控制的原因导致的。

差价收取的原因。起诉书指控被告人于某某偷税的主要事实为于某某销售煤炭收取了煤炭差价款。而差价的收取是因为购煤流程的违法导致的。所有购煤企业先是向某某煤矿提出购买意向,某某煤矿同意后,购煤企业再与临汾市某某公路煤炭经销有限公司(以下简称”某某”)签定购买合同,然后某某再与蒲县煤炭运销公司签定合同,蒲县煤炭运销公司再与某某煤矿签定合同,只有这样购煤企业才能从某某煤矿买到原煤。而按照合同法、税法等的规定,购煤企业是应当直接与成南岭签定原煤购买合同的。

当地的规定,不仅违反了市场主体直接交易的规则,强迫购煤企业与某某签定购煤合同,加大了煤炭销售企业与购煤企业的成本,也导致某某煤矿对差价收入部分无法取得xx。现实中,所谓的“挂牌价”也并不是成南岭能够从某某或蒲县煤炭运销公司得到的煤炭款,无论是某某还是蒲县煤炭运销公司都要从中收取管理费用。

煤炭差价款没有纳税的性质确定,应当是漏税行为,而不是偷税行为。煤炭生产企业收取煤炭差价款是蒲县地区普遍行为,对于这一点,公诉机关在庭审时也予以认可。对于差价款的纳税问题,无论是蒲县国税局还是蒲县地税局都事实上知道,也实际上认可对差价不征收任何税。事实依据是:从2003年到2008年期间,蒲县国税局以及蒲县地税局包括临汾市国税局都对某某煤矿进行过税务检查,都没有提出对差价要求纳税,也没有要求过纳税人对这部分收入申报纳税。事实上某某煤矿也不知道如何缴纳这部分税,因为对这部分差价收入,煤炭生产企业是领不到增值xxx的,因为在蒲县,企业之间没有煤炭购销合同就无法从蒲县国税局领到增值xxx;临汾地区的煤炭销售是必须要通过蒲县煤炭运销公司以及临汾某某公司,而不能直接签订煤炭销售合同;所以,不能直接签订煤炭销售合同,也就领不到增值xxx,更无从谈到缴纳增值税的问题。

辩护人认为,导致某某煤矿对差价没有缴纳增值税主要原因在于蒲县国税局。依据《税收征收管理法》第五十二条的规定,因税务机关的责任,致使纳税人、扣缴义务人未缴或者少缴税款的行为,税务机关在三年内可以要求纳税人、扣缴义务人补缴税款,但是不得加收滞纳金。因此有关部门可以要求成南岭对漏税款补缴,但不能处以刑事责任。

被告人没有申报差价款,并不是主观上不想纳税,而是客观上由于当地对煤炭的销售管理加重了煤炭生产企业的费用,煤炭生产企业在无奈下的选择收取差价款;而对于差价款,税务机关不让购买增值xxx,企业也就没有办法给购买企业开具增值xxx。这种情况下导致的漏税,当地国税局应当承当责任,而不能把这种责任推卸到纳税人身上。只有纠正了当地煤炭销售的多环节情况,让煤炭生产企业与煤炭购买企业直接签订合同,赋予其购买增值xxx的权利,这种漏税的情况才能解决。税务机关本身的违法,应当自己承担责任。

第三,庭审查明,差价款已经入成南岭账目,表明企业已经对企业所得税申报了纳税,本案不应当再重复查处。

第四,依据刑法对偷税罪的规定,必须查明某某煤矿所偷税款以及偷税数额占应纳税额的百分比。但是根据庭审查明的事实,公诉机关对指控的偷税数额并没有任何证据证明偷税数额的来源与计算依据。同时公诉机关明确表示蒲县国税局的调查报告及补充调查报告、蒲县地税局的调查报告及补充调查报告、对某某煤矿涉税专案组的调查报告都不属于证据,法庭记录在案,表明这些调查报告是不能作为定案依据的,也就是说,公诉机关没有证据来主张起诉书中所指控的成南岭偷税款数额以及偷税数额占应纳税额的百分比。因此,对某某煤矿以及被告人于某某定罪就没有法律依据。

3、关于证据的认定问题

首先,20081115日蒲县国家税务局对于某某的询问笔录以及20081115日蒲县地方税务局对于某某的询问笔录没有法律效力。

理由为:取证方式不合法,不能采用。蒲县国家税务局、蒲县地方税务局所作的询问笔录不符合刑事案件证据取证的方法,该证据只能用于税务机关行政处罚的依据。税务机关行使税务稽查权,本质上是行使税务行政执法权,其法律依据为《税收征管法》及实施细则和《税务稽查工作规程》,其调查取证参照《{zg}人民法院关于行政诉讼证据若干问题的意见》执行。税务机关在刑事案件中行使刑事案件侦查权,超越权限范围。

询问内容xx、高度的一致、没有任何区别,不符合法律要求的蒲县国家税务局、蒲县地方税务对收税的分别管理要求,也与公诉方提交的其他证据相矛盾。

其次,对22家企业的询问笔录以及情况说明。这些证人证言属于间接证据,不能直接证明案件事实;属于孤证,为合同交易中一方的所述,没有其他证据证据如没有购煤合同,差价没有收据,没有帐面记载,予以印证;且很多证言不具有真实性,所以不讷讷个作为定案的证据。

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