农牧局调研组

     在深入学习实践科学发展观的活动中，我们对全县农业机械装备及机动车流通行业现状和发展趋势进行了专题调研，现报告如下：

     一、 现有农机市场的现状

     1、进入新世纪后，按照县委县政府制定的“一市两城三带四龙六化”县域经济发展规划，作为商贸物流载体的专业市场建设取得了一定成就，煤炭市场，蔬菜果品市场，建材市场，农机汽车市场等相继建成投入营运，使我县流通业载体建设取得新突破，为县域经济发展做出了贡献。

     2、目前的农机汽车市场已不适应在原址运营，其功能应随着发展重新定位，其规模尚需扩大。一是农机汽车市场周边环境已不适应农机汽车类大型机械流通交易。目前的农机汽车市场紧邻住宅小区。市场南一路之隔为嘉馨园小区，西为一墙之隔的怡兴园住宅小区。农机汽车市场不分昼夜的车辆进出，装车卸车，维修刹车，柴油机轰鸣都不可避免地产生噪音，势必对邻近小区居民日常生活带来影响，而且也隐藏着安全隐患，极易引发矛盾和纠纷。二是市场面积偏小，难以容纳新增整机经营商入场经营。目前市场交易区占地40亩，在场商户21家，其中整机经营商6户，配件经营商8户，主要经营农机汽车、排灌设备、工程机械等六大类机电产品四十个品牌整机，五千余种配件和相关产品。由于场内商户滚动发展，整机库存逐年增多，场内仓储用地明显紧张，商品拥挤，机械车辆无序占道和绿地随之发生，新的商户要求进场也难有合适场地，造成了市场内外同时经营的局面，影响了城区市容市貌及农机汽车市场流通交易秩序。

     3、我县二手车交易开始起步。经了解我县目前二手车交易点有四家，基本是临街摆放无序布点，既不利于提升城市形象，也难以维护消费者权益和促进行业健康发展。

     二、机动车市场需求预测及兴建机电市场的前景

     1、通过对沙城建制区内机电产品经营商入户走访调查及统计汇总，目前沙城城区从事农机汽车、工程机械等机电产品商户共89户（其中市场内21户），年交易额28400万元（其中市场内15760万元）；营业占地45320平方米（其中市场内占地26400平方米）；建筑面积14000平方米（其中市场内8000平方米）。由此看出，目前的农机汽车市场规模没有也不能把绝大部分相关经营户纳入市场。建设新的机动车市场是该行业进一步发展提升的实际需要。

     2、我县不含摩托车在内的机动车社会保有量2万多辆，其中乘用车3500多辆，载重汽车低速汽车1.2万辆，大中小型拖拉机3700台，工程机械550余台。随着社会经济发展和人民生活提高，工农业生产对各种机械及机动车需求和商务生活乘用车需求量将以年15%以上的速度递增，年递增额约为2亿元，预计五年后年需求可达到6亿元以上。这为建设以农机汽车聚散流通功能为主的怀来县机动车市场描绘了光明的前景，也为保证市场正常运营创造了前提条件。

     3、加快城镇化进程“一年一大步，三年大变样”的战略要求，迫切需要我县尽快提升城市形象，改善城区市容市貌。我县机动车专业市场建成后，按照城建发展规划和行业管理规范，即可进一步扭转目前沙城建制区内机动车机电产品无序布点乱占街道的现状，为实现三年大变样做出贡献。

     4，党的十七届三中全会指出：要“不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化”。要“加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施，重点在田间作业、设施栽培、健康养殖、精深加工、储运保鲜等环节取得新进展。”这些重大决定及相关政策明确地发出了信号，支农惠农扶农政策将会促进我国农业生产技术和机械装备的研发生产和需求，预示了农机流通行业将有美好的明天。因此，从我县实际出发，加快机动车市场建设步伐对推进我县城乡一体化建设、同样具有重要的意义。

     三、新机动车专业市场的初步方案

     1、新机动车市场拟建成为集机动车销售展览、信息交流、仓储物流为一体的综合性全功能的{yl}专业市场。市场行业覆盖面宽，聚集度高，功能主要包括整机销售展示区、产品零配件销售区、二手机械设备交易区、仓储区、试车区，市场管理服务中心以及与市场配套的生活服务设施等。整机销售展示区包括农业机械、消费汽车、工程机械及其他四部分。项目建设标准起点要高，信息网络系统配置完善，规划设计超前，市场容量为后期发展要留有空间。

     2、项目规划用地面积约100亩。临道路建3000平米的服务中心大楼；机械配件二层商服楼10000平米；市场内整机展示区为敞开式展棚，面积20000平米；仓储区为封闭式钢结构大棚5000平米；整机展示区分为消费汽车展示区，农业机械展示区，工程机械、二手车展示区，试车区等五个区域。

3、新市场项目估算总投资5000万元，其中土地征用投资1000万元；建设安装及其它投资4000万元。项目建设期限二年。

四、 需要尽快落实的问题

     1、尽快确定机动车市场选址。经考察和比较我们认为以原水蓝科技公司所在地为{zy}。

     2、同意鸿翔房地产开发有限公司与现农机公司置换农机汽车市场旧址存量资产共同投资在新选址建设面积更大标准更高的怀来县机动车市场。

     3、成立由主管县长挂帅，商务局、农牧局等部门参加的项目建设领导小组，积极做好前期工作，争取怀来县机动车市场建设项目早日启动实施。

（调研组成员：白万清、杨中原、程校云、刘巨文）

                                                      二00九年三月九日