棠浦镇顺时应势，把握大局，统一思想，形成共识，紧密结合工作实际，进一步解放思想、更新观念、规范执法，努力营造有利于全民创业的法治环境，加大为全民创业的法律服务力度。

　　一是自觉融入中心，主动服务大局，将“发展为大、发展为重、发展为先”的理念变为实际行动。棠浦镇在解放思想、更新理念上下功夫：自觉地把法律服务工作融入“全民创业，富民兴镇”大局，以服务加快发展为已任，以营造有利于全民创业法治环境为成效，调动一切积极因素，努力形成共促全民创业的整体合力。为营造有利于全民创业的法治环境，掀起解放思想的热潮，以思想的解放推动执法和服务理念、内容、方式和手段的更新，以执法服务理念的更新促进大局意识、服务意识、人权意识、平等意识和环境意识的增强，不断提高服务全民创业的自觉性和坚定性。紧紧围绕推进全民创业、加快富民兴镇，树立和落实“大服务”的指导思想，切实做到改革深化到哪里、市场经济发展到哪里、创业推进到哪里，法律服务就跟踪到哪里；哪里需要法律服务，就在哪里服务，把法律服务做到领导最关心的地方、市场最需要的时候、群众最满意的方面、创业者最放心的程度，形成尊重创业、服务创业、保护创业的浓厚氛围。

　　二是强化职能作用，创新工作思路，全面落实服务全民创业新举措。全力营造有利于全民创业的法治舆论氛围。突出三个重点：一是采取多种有效形式和渠道，促进全民创业热潮的兴起。二是宣传与全民创业有关的法律法规，切实加大公司法、企业法、合同法等经济法律法规的宣传力度，依法维护创业者的合法权益，{zd0}限度地激发不同阶层、不同群体人员的创业热情。三是宣传维护创业者合法权益的政策规定，让一切有利于社会进步的创造愿望、创造活力、创造成果都得到尊重、支持和保护，充分发挥法制宣传教育在促进、实现、保障全民创业方面的作用。

　　切实为全民创业提供优质高效的法律服务。在法律服务工作中启动三大举措：一是成立“为全民创业提供法律服务顾问团”，更好地为创业者提供及时有效的法律服务。二是主动联系创业实体，进行定点法律服务。三是法律工作者，主动与创业者结对子开展法律服务。通过启动这三大举措，引导创业者依法创业，依法化解创业中发生的矛盾纠纷，维护创业者的合法权益，促进社会和谐，促进经济发展。

　　努力为全民创业营造和谐稳定的社会环境。法律保障职能工作力求三大新作为：一是以深化改革为动力，在强化职能上有新作为，为实现社会公平与正义、促进司法公正发挥积极作用。二是以争当排头兵为契机，在强化工作上有新作为，充分发挥基层法律服务工作在化解人民内部矛盾、预防和减少重新犯罪、构建和谐社会等方面的积极作用。三是以做好参与信访接待工作为己任，在依法处理信访案件的法律效果、政治效果和社会效果的统一上力求新作为，更好地发挥法律服务定纷止争、息诉求和的作用。

　　三是坚持求真务实，切实转变作风，争做服务全民创业的排头兵。进一步转变作风，在执法、服务中做到“三全”：即围绕中心，强化理念，为全民创业提供全方位服务；立足本职，注重效果，为全民创业提供全过程服务；心系基层，务实高效，为全民创业提供全天候服务。重点抓好四个方面的工作：一是全面推行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、绩效考核制、限时办结制，对涉及全民创业的法律服务事项，一律优先受理、优惠收费、优质服务。二是强化主动服务、超前服务和有效服务，提高办事效率。对涉及全民创业的法律服务需求，凡符合规定、手续完备的法律服务事项，当日受理，即时办结；凡重大、疑难、复杂的法律服务事项，按照规定时限缩短一半时间办结；凡当事人必须到场而不能或不便到场的法律服务事项，工作人员主动上门服务；凡不符合规定或手续不完备的法律服务事项，耐心做好解释工作，并告知其他处理办法，不生硬拒绝。三是规范执法和服务行为。严禁超标准、超范围收取各种费用，凡是没有法律法规依据，不在规定收费项目之列的，一律不收费；按照规定可以收费的项目，一律按下限收费；当事人确有因难，可适当减免收费；符合法律援助条件的，一律免收服务费用。四是大力推行服务公开，实行“阳光作业”，严明执法、服务纪律，切实解决影响全民创业的突出问题。凡涉及影响创业者利益的投诉，在规定时限内处理完毕，并将结果告之投诉人。凡发生因承办人员工作失误失职渎职，或只收费不服务、乱收费、乱摊派等违纪行为，给创业者造成损失的，依法依纪严肃追究直接责任人的责任，并依法予以赔偿。