一、加入WTO是中国参与经济全球化的重大进展
1、经济全球化 经济全球化意味着商品、服务和生产要素在全球范围内流动障碍的减少。经济全球化与经济自由化是相互促进。经济自由化是指政策、法规、制度等对市场配置资源作用的影响最小化。 2、经济全球化要求我国对各产业的比较优势重新审视 为了应对经济全球化的挑战和抓住加入WTO带来的机遇，我国应当重新审视我国的比较优势，进行战略性的结构调整，培育我国具有比较优势和战略意义的产业，提高我国国际竞争力。 3、经济全球化改变了发展中国家工业化的实质 经济全球化为中国参与国际分工创造了条件，对中国的经济发展和经构调整产生重要影响。在经济全球化的环境下对正在工业化的发展中国家特别要重视经济全球化改变了发展中国家工业化的实质，这点对一国的企业、产业和国家的竞争力产生重要影响，这也是东南亚金融危机产生的深层原因，我们保健产业的发展必须要重视这个问题。 发展中国家原有的基于自然资源条件和廉价劳动力所形成的比较优势难以维持其竞争力，从而需要形成新的竞争优势。这些新的因素是企业家素质、创新技能、技术水平、管理水平以及对外部门市场渗透力等因素及其重组，连同原有的优势一起形成新的竞争优势。我国加入WTO表明中国经济必须要在全球空间和竞争条件下形成持续发展和成功的能力。 二、世界发展观、消费观和医疗保健观的变化与保健产业 世界发展观、世界消费观和世界医疗保健观的变化反映了人类社会经济发展的基本趋势，它带来了人类回归自然的潮流，带来了对中医药、植物药、保健产品特别是保健产业在世界范围的兴起。这些变化趋势要求国地区、产业、企业从战略的角度思考发展问题。 1、世界发展观——以人为本 近二十年来，世界发展观{zd0}的变化就是可持续发展观的兴起。可持续发展思想的形成体现了人类对传统发展模式的深刻反思以及人类寻求自身发展新途径的强烈愿望。是以人为本的发展，以人的全面发展为价值取向，发展目的是要改善人们的生活质量，追求人的全面发展。 2、世界消费观——生活质量观兴起 在传统发展模式下，人们生活质量与社会物质财富并不能同步增长。与繁荣同步的是世界人口快速增长、环境污染加剧、资源过渡消耗、贫富差距加大等社会问题丛生，并且日益突出，成为全球性的重大问题。继而威胁着全人类的未来生存和发展。 3、世界医疗保健观——重视提高人体自身xxx和整体医疗保健 随着世界社会经济的发展和人们生活水平的提高，可持续发展观和生活质量面的兴起、人们对健康与经济发展的双向作用的认识、传统医疗保健模式局限性的逐渐显露、人类人口学的改变（人口老龄化趋势），疾病谱的变化（慢性非传染疾病占据疾病谱的前列，新兴、再兴传染病涌现）以及知识经济对人类健康特别是人类创新能力要求的提高，世界医疗保健观发生了转变，体现在重视提高自身xxx。 “以人为本”是现代医疗保健观的核心观念，它强调要以病人为中心、以完整的人和人的全面健康为中心。现代医学理论和现代医学实践的变化反映了现代医疗保健观“以人为本”的价值取向。在现代医疗保健理念中，健康不仅仅是个人的自我追求，而且是社会共同的行为取向。 生物心理社会医学模式的提出、对人体xxx的强调、对医学目的重申、健康新概念、亚健康的提出以及生命质量指标的构建都表明世界医疗保健观这一深刻转变。 4、世界发展观、消费观和医疗保健观的变化对产业发展的战略意见 世界发展观、消费观和医疗保健观变化的影响将渗透人类生活的各个方面，社会、经济、科技和文化活动都要面对这种变化所带来的影响。更重要的是诸多产业的发展都要面对这种变化所带来的机会与威胁。 在上述理念的影响和启发下，在我们的中提出保健产业，该产业的宗旨是让人们生活的好、生活得健康，为人类提高自我保健意识和能力提供产品和服务。从市场需求看、从发展潜力看，保健产业很可能成为我国新的经济增长点。 三、加入WTO将给中国保健产业带来的机遇 1、加入WTO使人们能更加深入理解世界发展观、消费观和医疗保健观的变化会促进人们提高对保健产业的需求。从消费观念上建立了人们对保健产业的需求基础，这一态势有利于我国保健产业的发展。 2、加入WTO有利于推动中国保健产业的技术创新加速企业的技术进步 WTO有关保护知识产权的条款，会使我国保健品企业的知识产权保护意识增强，在市场竞争中，会使中国企业意识到和感受到技术创新的压力。发明专利创新知识产权会成为企业的自觉行动，有助于提高投资者支持技术创新的信心。 3、加入WTO扩大了中国保健产业的发展空间 中国的保健品企业不仅是中国企业更不是某一个地区的企业而是全球性的企业，在国内就会感受到来自世界的竞争。同时，中国企业可以在全球范围内销售产品和提供服务。有些企业就有可能培育和成为中国的跨国公司。 4、加入WTO有利于进一步引进外资 加入WTO会促进我国改革的进一步加速对外开放更加扩大，与国际接轨的进程加快，中国的经济将按市场经济规律要求，体现出法制经济、信用经济、契约经济的特点。这会促进我国投资环境和商业环境的进一步改善，减少外国投资者在我国投资的风险，有助于国外与保健产业有关的跨国公司和机构投资者加大向中国投资的力度。同时，也带进相关的高新技术，促进我国保健产业的发展。 5、加入WTO有利于发挥中医药理论和产业的优势对保健产业的促进作用 中医药是中华民族长期医学实践的结晶，它是具有与现代化医疗保健观相似相通的医疗保健观念。具有整体观、辩证论治、复方中药等特点的中医药的优势集中表现在能够xxx地调整人体的xxx，为人们高质量的生活方式提供一种有力的支持手段，从xxx产业角度看中药产业可扩展为包括药品、保健品、食品、化妆品。中医药理论和经验是我国保健产业的重要理论基础之一，是我国形成中国有特色的保健产业重要优势。 6、加入WTO有利于加强规范保健品市场秩序 加入WTO之后对政策和市场规则要求提高，对于保健品的生产、检验、销售以及价格税收等方面的规则透明度提高。根据最惠国原则不在生产者中搞歧视待遇；根据国民待遇条款不在国内和国外企业中搞歧视待遇。因此，不正当竞争会受到约束，假冒伪劣产品受到xx，有利于我国保健品市场的规范化。 7、加入WTO有利于加快保健品企业的兼并重组和优胜劣汰 加入WTO之后，外国竞争者的进入，加上整个竞争环境和条件的变化，保健品企业兼并重组的进程会加快，优势企业发展的速度会加快，而且创造了部分企业与跨国公司联盟开拓国际市场的可能性。 8、加入WTO有助于发区发展保健产业比较优势的发挥 9、加入WTO竞争加剧促进优势企业制定创新性战略着眼于超越竞争对手或是创新价值以排除竞争对手。为成长为中国保健品产业跨国公司创造条件。 四、加入WTO中国保健产业将面临的挑战 1、加入WTO之后国外健康企业的产品或服务进入中国的速度加快，必然会使国内健康产品市场竞争加剧，对我国健康企业提出挑战，我们的保健产业要面对新的竞争态势，及早采取措施做好应对准备。 2、加入WTO我国企业在开拓国际市场中会面临技术壁垒和绿色壁垒的挑战 3、加入WTO关税水平的降低，将对部分产品和企业造成严重影响 保健产业是为人民持续健康提供产品和服务的，因此对保健的质量要求很突出，要求从原料生产、包装和销售等全供应链过程的质量控制保证体系。加入WTO对这样的全过程质量管理的要求显得更加突出。 5、加入WTO知识产权保护工作不适应的矛盾更加突出 我国知识产权保护意识不足，保健产业的知识产权保护工作尚未跟上，有些保健产业的产品尚未申请知识产权保护。国外完善的知识产权保护体系对我国保健产业知识产权保护情况提出了挑战。从发展趋势看自主知识产权是保健产业竞争取胜的重要基础条件之一。 6、加入WTO对保健产业的标准规范提出更高要求 五、我国发展保健产业的战略思考 1、明确保健产业在国民经济中的定位——战略性产业 在xxxx科技攻关项目“中药现代化产业推进战略”课题的中，我们用产业在国民经济中的地位和作用的评价指标体系来评价产业的地位作用。初步结论是保健产业具备发展成我国战略产业的条件，应明确保健产业的战略产业地位。 2、将支持保健产业发展作为迎接WTO的一个重要举措 从保健产业的战略综合能力来看是总体上符合世界时代潮流、可持续发展以人为本的发展观提高生活质量的消费观以及提高免疫水平的医疗保健观要求，具有竞争优势潜力和强劲的市场潜在需求的产业，这也是作为新的经济增长点的基本条件。 3、企业是中国保健产业发展的主体 经济全球化过程中，各国政府的作用是确定规则与框架，而参与经济全球化的主体是各国的企业集团，特别是跨国公司为主体形成的市场是资源配置的基础性手段。 国家要用的法律、政策和措施支持形成体系，以此创造一个平等竞争和宽松的环境。让中国的保健产业成为各种所有制的投资者，知识产权的拥有者实现理想的领域，那我国的保健产业就可能会蓬勃发展。 4、中医药文化和理论是制定我国保健产业发展战略的源泉之一 中医药文化是祖国文化的重要组成部分，是我国中医药业和保健产业具有的独特的比较优势。中医药学科的方法论是整体、系统，它越来越被现代科学方法体系的{zx1}成就老三论（系统论、控制论、信息论）；新三论（耗散结构论、协同论、突变论）所揭示。中医药学科的治本学说的许多观点和方法与现代正在发展中的免疫学说、基因学说、现代健康理念越来越显示有相互吻合之处。 中医学科“通则不痛，不通则痛”的思想阐明了健康的生命系统是一个彻底的开放系统。 在中医学整体观、系统观的指导下，用整合的思想去创新，可能是我国保健产业和企业形成核心能力和竞争优势的有效途径之一。 5、制定和调整相关政策支持中国保健产业发展 保健产业是竞争性产业，保健产业的投资、生产和流通各个环节都要符合市场经济规律，通过市场竞争机制来调节。 国家要对现有保健产业的有关政策进行梳理，要从整个体制和制度上进一步改革，促进保健产业成长为新的经济增长点。政府有关机构要明确表示国家支持保健产业发展，形成有利于保健产业发展的氛围，并通过相关综合部门的专业管理部门的工作予以贯彻。建议有条件时制定“健康法”。 6、国家制定和完善保健产业的质量标准 保健产业的质量标准涉及到整个产业链条（科研、种养、生产、流通、使用处理、检验等），应进一步组织力量对国内外成功的质量控制方案和标准进行分析，制定出既符合中国特点又能得到国际认可的健康产品质量控制标准。 引导企业按国际认可的标准规范运作，为保健产业走向世界批下坚实的基础。 7、加强对保健产业知识产权的保护 保健产业是属于国际性产业，也是知识产权起很重要作用于产业，加速保健产业的知识产权保护有利于鼓励产业的技术创新。 国家应加快制定和完善保健产业知识产权保护的相关法规，建立保健产业知识产权的基本原则，保护标准、执法措施和争议解决机制，对与保健产业相关的知识产权进行界定、划分和保护。 8、支持保健产业高新技术发展 对高新技术进行支持的实质是鼓励企业创新，促进保健产业选择以技术创新、管理创新、挖掘资源潜力为主的内涵式发展道路。 国家的支持主要是通过鼓励创新机制和政策支持。保健产业高技术发展需要高投入，资本市场上的社会投入是资金来源的主要渠道。为此，要在保健产业高新技术发展上引入风险投资机制，建立相关的风险投资机制和体系，为投资者创造良好的投资环境。 9、推进保健产业的信息化、网络化 实现健康企业的信息化、网络化，保健产业才能快速响应国际国内市场，赢得竞争的主动权。健康企业信息化、网络化发展水平，将直接影响到我国保健产业在国际市场上的地位，影响保健产业的持续稳定发展。 10、对保健产业发展的投融资支持 从改革开放的态势分析，今后中国经济发展的资金来源主要靠资本市场，保健产业发展也是如此。 建议建立保健产业发展投资基金，以支持新兴项目或已有项目的改造，或是支持优势企业兼并重组。保健产业中的相当部分具有高技术、高投入、高风险的特点，建议设立保健产业风险投资基金。广泛吸收社会投资、国外投资、企业投资，加xxx产业投资力度。 11、提倡保健产业是绿色产业 随着人们环保意识和健康意识的增强，安全健康的消费观念，成为市场消费的主流。代表大自然的颜色——绿色成为“安全健康”的代名词，成为人们衡量和判别衣、食、住、行优劣的标准。绿色（生态）产品逐渐成为消费新潮是21世纪一大趋势。绿色的概念已经成为人们生产和消费活动中必不可少的指导性原则。保健产业提供的健康品从其内涵看与绿色潮流要求是xx一致的，我们提倡发展的保健产业就是绿色产业。 绿色和健康联在一起为保健产业的发展开拓了广阔的前景。 12、培育中国保健产业跨国公司 各国企业集团特别是跨国公司是经济全球化的主体，随着中国加入WTO培育跨国公司显得很迫切。 近年来国际上保健产业掀起大规模的跨国并购浪潮，表示世界健康相关产业国际化进程日益加快。我国优势健康企业应加速兼并重组和发展，迅速向跨国公司的方向发展，政府通过按标准评价结果给予融资支持和国际扩展支持等手段培育我国保健产业跨国公司，这是提升我国保健产业竞争力的基础性工作。 我国优势健康企业也是与国际跨国公司合作的主体，鼓励中国健康企业的跨国联盟可能是开拓保健产业国际市场的有效途径。 对保健产业而言，良好的环境是前提条件，而这个条件是面向所有企业的。当然，企业的情况不同对环境的利用不同，所起的作用不同。保健产业在中国入世之后面临着许多重要的战略选择。竞争对手的变化使选择生存和稳定发展战略的企业出现了危机；使选择超越竞争对手战略的企业要重新判定自己和竞争对手比较的优劣，要重新塑造自己的核心能力；使选择价值创新战略的企业要重新考虑能否排除竞争对手。总之，保健产业的企业都面临着重新制定战略的问题，其本质是战略创新问题。 随着经济全球化的加速和世贸组织的发展，世界各个国家、各个地区、各个企业都在筹划未来，以求得全局的长期的主动。我想，战略尽管各不相同，但可把它分为两类：一类是跨入式，即随着时间的推移总是要进入未来的。另一类我们称之为超越未来，即主动分析未来的特点，主动的去把握它。我们需要制定的是这样的国家、地区、产业、企业发展战略。 |
