国务院出台专门文件支持甘肃经济发展

      嘉酒一体化建设、打造河西能源基地等成为重要内容

     本报讯（记者 马生强）5月2日，国务院办公厅印发《进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》（国办发〔2010〕29号），《意见》共分为10个方面47条，提出到2020年，甘肃基本实现全面建设小康社会目标，人民群众生活水平和科学文化素质显著提高，建成中国发展循环经济的省级示范区，可持续发展的能力显著增强。《意见》提出，要加快酒泉、嘉峪关一体化进程；打造河西能源基地，积极发展风能、太阳能等新能源及装备制造产业；改建嘉峪关机场，酒钢公司发展碳钢镀锌板、不锈钢薄板、中板等深加工；推进酒（泉）嘉（峪关）经济技术开发区升级为{gjj}开发区等。

    《意见》主要包括：支持甘肃经济社会发展的总体要求；优化空间布局，促进区域协调发展；加强基础设施建设，xx发展瓶颈制约；加强生态建设和环境保护，构建西北地区生态安全屏障”“夯实农业发展基础，加快建设社会主义新农村”“加大扶贫开发力度，尽快改变贫困地区落后面貌；加快发展社会事业，着力保障和改善民生；大力推进能源基地建设，增强经济发展后劲；大力发展特色优势产业，推进产业结构优化升级以及深化体制改革，提高对内对外开放水平等。

  《意见》提出：

   实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略。充分发挥兰州等中心城市辐射带动作用，积极打造陇东、河西两大能源基地，构建各具特色的组团式发展格局，全面推进区域协调发展。

     着力推动平（凉）庆（阳）、酒（泉）嘉（峪关）经济区加快发展。加快陇东煤炭、油气资源开发步伐，积极推进煤电化一体化发展，构建以平凉、庆阳为中心，辐射天水、陇南的传统能源综合利用示范区。加快酒泉、嘉峪关一体化进程，积极发展风能、太阳能等新能源及装备制造产业，构建新能源开发利用示范区，形成甘肃东西两翼齐飞的经济增长新格局。

     大力发展河西新能源。加快建设以酒（泉）嘉（峪关）为中心的风电、以敦煌为重点的太阳能发电示范基地，力争到2020年建成千万千瓦级以上风电基地、百万千瓦级以上太阳能发电基地，配套建设稳定风电送出的电源项目。支持大型风电制造企业在酒泉建设风电装备生产基地，支持建设数字风机设备和太阳能光伏、光热产品研发制造基地。积极研究当地用电补贴政策。适时发展核电，实现风电、太阳能发电、核电互补。加快与我国核能发展相适应的核电配套工程建设，加大核电站乏燃料后处理技术的研究开发力度，稳妥推进大型商用核乏燃料后处理项目。加快太阳能光热光电技术、浅层地能热泵技术在建筑中应用。

    全面提升有色冶金产业。鼓励重点骨干企业加快发展，支持白银公司发展铜铅锌生产及加工，金川公司发展镍钴铜与贵金属精深加工，兰铝、连铝、华鹭铝业发展铝型材、铝合金等深加工，酒钢公司发展碳钢镀锌板、不锈钢薄板、中板等深加工，甘肃稀土公司发展稀土新材料及延伸产业链。在不扩大现有产能的前提下，支持钨、钼矿产品深加工，建设张掖钨钼生产基地。将金川公司和白银公司纳入煤电冶联营及大用户直购电政策范围。建设有色金属新材料产业和研发基地。

    积极扩大对内对外开放。支持兰州高新技术开发区、经济技术开发区增容扩区，研究推进天水、金昌、酒（泉）嘉（峪关）、张掖经济技术开发区和白银高新技术产业开发区升级为{gjj}开发区。深化区域协作，全面推进向西开放，积极发展内陆开放型经济，支持兰州等城市作为加工贸易梯度转移重点承接地区，大力发展保税加工和保税物流，支持在甘肃符合条件的地区设立海关特殊监管区域，提升甘肃的对外开放水平。积极推动实施“走出去”战略，支持企业到境外投资办厂，参股、并购境外矿产企业，建立生产加工基地或稳定的原料供应基地。