[其它] 钱冠林：中国注册税务师行业面临机遇和挑战


新华网北京２月２１日电（记者江国成）国家税务总局副局长钱冠林２１日说，随着市场经济的不断发展和行政审批事项改革的推进，以及２００６年服务业的全面对外开放，中国的注册税务师中介服务业将拥有更为广阔的发展空间，同时还面临来自外国同行的激烈竞争。
    钱冠林在中国注册税务师协会成立１０周年座谈会上表示，注册税务师行业是市场经济涉税服务体系中的重要组成部分。企业为了集中力量抓好生产经营，委托专业人员代为办理纳税事项，避免由于纳税错误而带来经济损失，寻求税务代理的需求日益迫切。税务机关通过涉税务中介服务，可以减少许多日常的征管事务，加强监察力度，形成相互制约机制，既有利于加强征管，又能够保证税收收入，因此注册税务师是一支不可忽视的协税、护税和办税力量。    他说，《行政许可法》颁发实施后，减少了行政审批事项，许多具体工作，交由行业组织去办理，这就为发展注册税务师中介服务业务开辟了更为广阔的空间。２００６年服务业全面对外开放，许多外国税务代理商会大量涌入中国寻求市场，竞争会更加激烈，这既是挑战，也是机遇。
    据中国注册税务师协会会长李永贵介绍，中税协成立１０年来，在加强行业自律管理和自身建设方面，做了大量卓有成效的工作。目前全国税务师事务所已有２８６０多个，从业人员有６万多人，注册税务师６.２万人，其中执业者为２万人。
    据介绍，中国注册税务师的业务由简到繁，从低层次服务向税收筹划、税务顾问等高层次发展取得可喜成绩，但仍面临一系列制约其发展的问题，如立法的滞后，以及如何做大做强迎接外国同行的挑战。目前，中国２８６０多个税务师事务所，６万多从业人员一年的所有税务咨询服务收入尚不及世界四大税务师事务所一家全年收入的一半。
    目前，一些世界xx的注册会计、税务事务所在开拓中国东部经济发达地区市场的同时，已相继在中西部地区建立分公司或办事处，为２００６年中国注册税务师中介服务业全面对外开放做准备。
    钱冠林表示，国家税务总局已决定将注册税务师行业管理中的行政管理职能和行业自律管理职能分开，以便充分发挥注册税务师管理中心和行业协会的不同作用。税务部门将“尽快明确涉税鉴证类业务和一般类代理业务，积极发展代理业务，规范涉税鉴证业类业务，拓展税务师事务所的发展空间”。
    他要求注册税务师行业坚持守法、诚信经营，各地税务机关要依法支持注册税务师行业的发展。（完）