东莞

    在城市形态中，餐厨垃圾处理归属，既与人们日益关注的饮食安全有着千丝万缕的联系，亦是行业垃圾分类中重要的一环。东莞餐厨垃圾的现状调查，或是一个典型的城市样本。

    暗流

    收去喂猪，或制作地沟油

    难以想象整个城市的餐厨垃圾堆起来有多高，夹杂着烂菜叶、馊臭的米饭，餐厨垃圾最终都流向哪里？

    东莞市，酒店食肆数目众多，星级酒店数量更是紧跟京沪之后，此外还有大量工人众多的工厂。这些场所的餐厨垃圾已经不单纯是垃圾了，因为它们具有价值。

    记者调查东莞市的餐厨垃圾处理情况发现，东莞星级酒店、大小饭店食肆，甚至工厂所产生的大量餐厨垃圾大都被本地及周边城市的个体户收购，多数用来喂猪，也不排除被用于制作潲水油。

    星级酒店是餐厨垃圾的主要制造者。记者走访了厚街、长安等镇区的多家星级酒店，出乎意料的是，酒店管理方对于餐厨垃圾的去向并不是很清楚，只是回答说“有专门的餐厨垃圾回收公司处理”。而据知情人士周先生透露，在东莞地区还没有专门回收餐厨垃圾的公司，星级酒店的餐厨垃圾也大多数被养猪户收走，有少部分被运走做地沟油。“将近90%的餐厨垃圾是被拉去养猪了，在东莞周边的增城和惠州都有很多养猪场。”周先生说，“的确有收餐厨垃圾做地沟油的，但是现阶段查得很严，几乎都不做了。”

    餐馆食肆也是制造餐厨垃圾的“主力”。记者随机走访了南城、东城的多家餐馆，并目击了南城一家餐馆处理餐厨垃圾的过程。

    晚上10点半，一部东莞牌照的蓝色厢式货车，进入了菊香苑附近。一名年轻男子熟门熟路地，在小吃街上20多家饭馆收餐厨垃圾。厢式货车装满餐厨垃圾后，关上货厢门，车子外部整洁，一般人很难联想到车上全是餐厨垃圾。

    据一家餐馆的老板介绍，男子每两天过来收一次，每个月会付给饭馆20元到40元钱。该男子自称是在博罗一带开养猪场的。

    在石竹花园小区一家规模稍大的餐馆，每天有几大桶餐厨垃圾。“他好像是养猪的，给我们100块一个月，那些剩菜剩饭多有营养，猪吃了肯定好，3块多钱{yt}，他还是很划算的。”餐馆老板说。当问及收泔水的人在哪里养猪时，老板表示并不清楚“他每天早上开着车，10点多就来收，天天如此。”

    东莞工厂密集，工厂食堂产生的餐厨垃圾数量也较为庞大。与星级酒店管理层一样，工厂食堂的老板们对餐厨垃圾的去向也不关心。高埗一工厂食堂负责人刘先生说，其工厂规模为200人左右，工厂食堂每天产生的餐厨垃圾有三大桶，重量将近半吨。刘先生工厂的餐厨垃圾，也有人每天收购，“应该是增城一带的养猪场收走了，收垃圾的是个年轻人，开一辆厢式货车，每天晚上十点多钟就会收，每次都清理得很干净。”

    万江一家工厂也一样，该厂食堂负责人李先生称：餐厨垃圾被一个养猪的老伯以80元/月的价格收走，“过年的时候，他还会给我们一头猪来抵泔水费。”

    困境

    因技术原因，潲水处理厂暂缓建设

    对于东莞来说，潲水处理厂的建设可谓经历了一次“过山车”。2005年，东莞下决心要做好“四清理”，其中一项便是清理养殖业污染。为了配合养殖业的清理，东莞准备建立2座潲水处理厂，日处理1000吨潲水。但当“万事俱备，只欠东风”时，却因技术和管理原因，于去年决定缓建。

    清理养殖业带来契机

    2005年是东莞养殖业最为兴盛之时，东莞市环保产业促进中心有关负责人回忆当年养殖户用一些化工废料煮潲水的情景“养猪多的地方，常常在中午11点—下午5点，四处冒黑烟，连高速公路两旁也都在冒黑烟。”该负责人表示，当年政府确实下了大决心搞“四清理”(清理违法搭建、清理违法用土、清理养殖业污染、清理无证照经营)。

    “四清理”在一定程度上改善了东莞的环境面貌，但问题也接踵而至。此前，东莞的养殖户绝大部分都用潲水养猪。而清理之后，东莞每天产生的1000余吨潲水也就失去了消化处理的途径。于是，建设潲水处理厂的规划应运而生。“当时清理养殖业就投入了4个多亿，其中市里的1个多亿补偿给了养殖户。而建设两个潲水处理厂预计也就1-2个亿。”

    “万事俱备，只欠东风”

    2005年年底，市环保局便对全市潲水产生量进行了一次摸底调查。调查显示，全市潲水日产生总量为1060吨。当时，市环保局建议，加快潲水处理厂筹建步伐，处理厂建设的规模宜为首期800吨/日，二期建设视实际情况再定。

    考虑到节省运输垃圾的成本，以及减少垃圾在运输过程中产生的二次污染，环保部门决定在全市建立两座潲水处理厂，选址在麻涌和塘厦，日设计处理量分别为500吨。当时还提出了集中处理，分类收集，政府不补助、企业不缴费，处理量保底等四大原则。

    规则已制定，只待开工建设。根据当时的媒体报道，两座潲水处理厂预计于2007年年中同时建成。

    技术不成熟计划破产

    但到了2007年，曾经规划得轰轰烈烈的两座潲水处理厂却悄无声息地搁置了。市环保产业促进中心的有关负责人告诉记者，直至去年，东莞已经决定，暂缓建设两座潲水处理厂。从2007年到2009年，这中间发生了什么？

    该负责人表示，首先是技术问题。这几年间，东莞市环保局到北京、上海等地考察发现，目前，关于潲水处理问题，全国各地都还在探索之中。北京、上海等地的潲水处理厂处理规模都不大，多是日处理量在几十吨而已。另外，潲水处理后的产品出路也成了一大难题。按照目前的技术，潲水处理后可做成饲料或者化工原料，“但这些产品的市场销售盈利都不大。”

    其次是管理问题，首当其冲的是收集难题。目前，国家没有相关法律规定，酒店或工厂食堂等的餐厨垃圾一定要上交给政府部门统一处理，而如果他们自行处理，卖给小贩的话，还能赚取一定的费用。“大概一桶60元左右，一般一桶有100多斤。”除此之外，还有相关配套的人员、设备等问题。再加上考虑到潲水对本地环境并没有直接影响，便决定缓建。

    “但目前只说暂缓建设，并不等于不建。”该负责人称，眼下，广州的xx餐厨垃圾处理厂正在试点。“要参照他们的试点情况，根据市里统一安排再定。”

    相当部分潲水被个体户收集

    潲水处理厂建设搁浅后，东莞每天产生的潲水都流向了何处？环保部门表示，其中相当部分潲水被个体户收集。

    根据市环保局在2005年年底做的《东莞市潲水产生量调查情况报告》，当时，全市潲水日产生总量为1060吨。据了解，当时的调查对象未包括居民产生的潲水，全市潲水日产生总量为1060吨，日均就餐人数为445.8万人次，人均日潲水产生量为0.282公斤。

    “每天产生总量1060吨潲水，这个数字是近几年来东莞的{zg}峰。”东莞市环保产业促进中心的有关负责人表示，随后的2006年和2007年，基本没有什么变化。但2008年至今，因为金融危机的原因，很多人口外迁，“现在肯定不会超过1000吨。”

    “清理养殖业污染后，还是有很大部分潲水被个体户收集，运到增城、博罗等地去养猪。”东莞市环保产业促进中心有关负责人表示，但目前具体有几成潲水用去养猪，全市潲水如何流向，则未再做过详细的调查。“当然，虽然我们基本没接到关于潲水油的投诉，但不排除有少部分潲水被黑心商家收去提炼潲水油。”

    出路

    垃圾分类首战餐厨垃圾

    焚烧增大二噁英产生几率

    “餐厨垃圾在焚烧处理过程中，由于水分多，会导致垃圾热值降低，当炉温低于850摄氏度，产生二噁英的几率会增大。”东莞市生活固废弃物与余泥渣土处理中心主任游从正说。

    记者走访了位于水濂山脚下的东莞市区垃圾焚烧发电厂附近的几个村庄。工作人员介绍，焚烧厂早晚冒烟会严重一些，黄色烟和黑色烟味道很难闻，但大多时候冒的是白烟，烟雾对花草成长影响不大。

    大雁塘村超市的老板娘张小姐说，每天早上，垃圾车都会在村口排队入场，污水从垃圾车里流出，很难闻，时间久了，路面形成了印记。村民王先生谈起垃圾焚烧厂的污染，情绪颇为激动。他说：“我们整天都在臭气中生活，有时候晚上都臭得睡不着觉，找了很多部门都没有用。”而今年已60多岁的王女士说：“以前没建垃圾场的时候，很多人到水濂山爬山、游玩，现在人少多了。”王大妈更担心的是，“这几年，村子里的人生病比以前多了，虽然没有癌症之类的大病，但再不采取措施，我们就要搬到新地方住了。”

    垃圾分类从居民餐厨垃圾开始

    “东莞市目前的垃圾处理状况是粗放型的。这与市政设施投入欠账有关系。”游从正说，在垃圾分类上，我们的国情和居民习惯与国外不同。“不像日本，垃圾分成7-9类，我们却没有这个意识和经验。”废品回收是我国最传统、最有特色的垃圾分类方法，但现在卖废品的市民也少了。那么我们的垃圾分类从哪做起呢？“我们有个设想，就是在大家还分不清楚的时候，从‘易’做起。所以我们计划在东莞实行垃圾分类，{dy}步就是餐厨垃圾。”

    “在一些国家，有法律规定餐厨垃圾不准出售，只能由清洁单位去收集处理。而在中国，法律上还是个空白，所以我们无法禁止酒店饭店或者工厂xx餐厨垃圾，也不容易规范他们。”

    “我们的想法是先从居民开始，每户居民发一个小桶，把餐厨垃圾都回收到桶里，然后设置专门的环卫流程来收集这些垃圾，{zh1}作为饲料或生物肥。”但游从正说，这个设想也有两个顾虑。首先，居民是否会形成主动分类餐厨垃圾的习惯；其次，要有一套完备的处理流程，否则居民的分类有可能白费。

    统筹：南都记者 郝莹 施诗

    采写：南都记者 田玲玲 张鹏 实习生 向婷婷