经济工作会议定调 稳定物价成着重点

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12月5日,一年一度的中央经济工作会议结束,会议部署了明年宏观调控政策。

      会议指出,要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务。

      其中,最为突出的重点之一是严防物价上涨,强调了目前价格上涨的压力。因此需要"采取有力措施抑制价格总水平过快上涨,加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品的生产。"

      进入11月,包括猪肉在内的农产品,以及整个物价仍处于快速上升阶段。高盛公司预测,11月CPI同比涨幅将达到6.7%,这将是10多年来的{zg}水平。此前,中国居民消费物价指数已经连续3个月超过6%。

      面对此形势,国家正在预备出台多项措施,稳定价格。12月5日,国家发改委在其官方网站上发布:中央已经明确实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,这将为保持价格总水平基本稳定提供了较为宽松的宏观环境。下一步将采取多项措施,促进消费价格稳定。

      据悉,为保证粮食市场供应,稳定市场价格,12月11日,国家将在粮食批发交易市场组织竞价销售{dy}批中央储备玉米。

      物价上涨压力正加大

      11月份的猪肉价格仍比10月份有所上升。"11月猪肉价格反弹作为主要因素,导致该月物价仍上涨过快。"国家统计局农村司农产品价格处处长李永强对本报记者表示。

      这也加剧了业内人士对于形势的担忧。中国社会科学院副院长陈佳贵在12月4日发布2008年中国经济蓝皮书报告时称,"消费品价格上涨显著,资产价格高位持续攀升,资源、环境的压力加大等,说明我国当年的经济形势趋于过热。"因此2008年调控首先需要做的,是防止严重的通货膨胀。

      该报告预计,2007年全年的国内生产总值(GDP)将达到11.6%,CPI涨幅将达到4.5%。而明年的形势也会相同态势,GDP预计增长在11%,物价涨幅在4%左右。

      国家发改委人士指出,中国CPI价格上涨是综合因素的结果,除了国际因素外,国内成本和需求也推动了物价上涨。同时连续几年经济增长速度较高,市场需求也过旺。

      具体而言,由于饲料价格上涨、周期性波动和疫情的综合影响,部分农产品,比如生猪生产下降,5-8月份猪肉价格暴涨,直接推动价格总水平较快上升。

      根据高盛公司的预计,11月份在物价继续创新高的同时,工业品出厂价格,在石油、煤炭等价格上涨因素的带动下,也会升到3.5%的水平。

      多措施抑制物价过快增长

      今后一段时间价格总水平的上涨压力仍然较大,中央将采取多项措施维持物价的整体稳定。

      中央经济工作会议指出,明年"将进一步发挥货币政策在宏观调控中的重要作用,严格控制货币信贷总量和投放节奏"。并将"实施严格控制新开工项目,防止投资反弹,促使经济增长保持在合理水平"。

      2008年经济蓝皮书作者之一李金华表示,经济增长速度过高是形成价格上涨压力的原因之一。"在这样的状态下,过高的经济增长和过快的投资增长会成为出现通货膨胀的动因。"

      高盛公司预计,11月中国实体经济"可能继续保持强势",其中工业增加值增幅将反弹到19%。主要原因是,投资增幅在没有减慢的情况下,消费品零售额也会快速增长。该月的贸易顺差受人民币加权汇率贬值因素的影响,将创275亿美元的{zg}水平。

      中央经济工作会议同时指出,2008年将要采取有力措施抑制价格总水平过快上涨,加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品的生产。

      李永强指出,农产品增产对农民有益处。同时农产品价格上升和真正受到负面影响的人并不多,比如在城市仅仅约有2000多万,这部分人可以采取国家补贴的方式。而农产品价格上升,对农民还是好事。

      而针对城市困难群体,中央提出要"及时完善和落实因基本生活必需品价格上涨对低收入群众的补贴办法"。"要提高价格调控预见性,加强价格监测,加强市场监管。"

      国家发改委这方面的工作已经走在前头。

      发改委人士称,下一步将严格控制一些涨价项目,比如2008年的春运铁路价格将不上浮。市场价格监管也将进一步加强,对哄抬物价、合谋涨价等不正当价格行为将受到严厉打击。