做好三篇文章加快温州农业产业化建设步伐_平阳吉隆山土鸡

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做好三篇文章加快温州农业产业化建设步伐

　　　　发布时间：2005-04-04

一、温州农业产业化发展现状
　　近年来，温州农业以市场为导向，建基地、强企业、拓市场，产业化经营有了长足的发展。突出表现在以下几方面：
　　一是特色农业初具规模。全市初步形成了以设施农业、观光农业、花卉苗木为主的城郊特色产业带，以粮食、蔬菜、瓜果为主的平原特色产业带，以畜牧养殖、特色基地开发为主的山区特色产业带；有１４个特色农产品基地被评为中国特产之乡（基地）。
　　二是产业化水平不断提高。全市现有销售额５００万元以上的农业xxxx２００多家，固定资产４８亿元，年销售额１３８．４亿元，利润１０．４亿元，联结种养基地８３．６万亩，带动３４．４万农户。有１８０多家农业xxxx、３００多户购销大户和１１家粮食收贮公司，与３０多万户农户开展订单生产，涉及品种４０多个，总金额达１０亿元。全市有各类农副产品市场２８７个，年交易额１９０亿元；农民专业合作经济组织４００多家。
　　三是农业标准化、品牌化进展顺利。温州市先后制定了大米、水果等３２９个农产品生产技术标准，初步形成了覆盖种植、养殖业的农业标准化系列，有１４个农产品获绿色食品认证，１０个农产品获有机农产品认证，５１个农产品获省级绿色农产品认证，５５个基地被认定为省级无公害农产品基地。培育了一批农业xxxx，其中有鸿雁牌马蹄笋等９个浙江xx产品，“亨哈”等１０个浙江省xx商标。
　　四是农业“走出去”方兴未艾。目前全市有１７０个经济实体、近２万名农民，以不同形式在外建立以粮食和水产为主的各类农产品基地１３０多万亩，其中在全国粮食主产区建立的粮食基地已达５８万亩，建立加工企业８０多家，总投资１２亿元，总产值达５０亿元，相当于温州市农业总产值的二分之一。
二、温州市农业产业化发展的背景及总体思路
　　（一）温州市已确定“一港三城”战略，力争在长江三角洲和珠江三角洲两大经济区域之间，再崛起一个极具活力和特色的温州经济圈，确立影响全国、辐射浙南闽东的中心城市地位。要真正实现城乡统筹，建设现代农业，繁荣农村经济，增加农民收入，就要把发展城市农业作为新时期温州建设现代农业的发展方向。使农业为城市提供休闲观光的场所，发挥生态功能；城市为现代农业发展提供人才、资金、信息和管理支撑。
　　（二）温州人多地少，在人地矛盾极其尖锐的条件下，应扬长避短，突出资源特色，发挥比较优势，从根本上确立以特色农业发展为主导的战略思路。
　　（三）温州农业在“走出去”方面已取得初步成效。温州的优势主要是机制、资金、信息和技术，“走出去”就是充分利用这些优势，在温州之外再造一个“温州农业”。今后必须进一步把“走出去”作为发展温州农业产业的一项重要举措。
三、发展城市农业、特色农业、“走出去”农业的具体途径
　　（一）布局区域化。必须加快实施《温州市特色优势农产品区域布局规划》（２００４－２０１０年），并与《温州市城市总体规划（２００３－２０２０）》相衔接，立足温州大都市圈，面向长三角和珠三角，培育水产品、蔬菜、水果、畜产品、专用早稻、茶叶、竹笋、花卉苗木、食用菌等９类产品，建立１８个具有品牌效应、规模化经营和专业化生产的区域优势产业带和产业区。积极做好现有产业布局的调整和转移。
　　（二）产品精品化。首先，要加强对各类无公害、绿色、有机农产品基地的监测，保证农产品的优质安全；按照主要优势农产品的产品标准和生产技术规程组织生产，实行产品的分级等；推广应用高科技保鲜技术，提高整品率，延长供应期。其次，要大力发展农产品加工业。要抓住目前工商企业主和民营企业家投资农业的机遇期，加快招商引资步伐，进一步引导工商企业进入农业领域，逐步建立一支高素质的农民企业家队伍，促进企业化的市场主体与高素质的新型农民群体的有机结合，以新的经营管理方式和理念，加快推进农业的企业化步伐，提高农业的获利能力。
　　（三）农民组织化。要认真落实《浙江省农民专业合作社条例》规定的扶持政策，加大扶持力度，优化扶持导向。特别是《条例》规定的“合作社销售社员生产和初加工的农产品，视同农户自产自销”这一重要扶持政策，一定要落到实处。要把扶持农民专业合作社与扶持农业xxxx放在同等重要的地位，并把扶持重点放在增强农民专业合作社的营销能力上。要进一步确立以农业生产者为主体的合作格局，构建有活力的合作机制，促进农民专业合作社的合作从生产向品牌、流通、加工等领域发展。
　　（四）经营品牌化。首先，要做好品牌整合。围绕茶叶、水产、水果等主要农产品，解决好地域品牌持有权以及小品牌联合等问题，提高浙江xx产品、浙江省xx商标和中国xx或xxxx的占有率，提高温州农产品在全省乃至全国的知名度。其次，要做好品牌推广。充分利用农博会、推介会等平台以及报纸、电视等媒体，大张旗鼓地宣传品牌，扩展品牌的影响范围。第三，要做好品牌经营。充分运用品牌连锁、品牌虚拟、品牌延伸等手段，创新农产品流通机制，培育现代物流新业态，搞好产需对接，增强信息沟通，拓展市场空间，提升温州农业的产业层次。
　　（五）产业外向化。要加强调查考察，充分掌握全国各地及有关国家的资源优势、社会经济环境等方面的情况，为实施对外合作提供基础条件。要组织开展经贸洽谈活动，为温州农业xxxx提供一个与外界合作交流的平台。要切实解决好企业在对外合作过程中所遇到的政策性难题，工商、税收、信贷等部门要为外出企业提供便利和优惠。
　　（六）发展持续化。要树立农业资源利用可持续理念，有效开发农业“三生”（生产、生活、生态）功能，促进农业高效、持续、健康发展。根据发展城市农业的要求，要围绕建设“生态市”，结合“生态家园富民”工程、“千村整治、万村示范”工程，大力推广农村能源生态模式，推广畜禽废弃物无害化处理与资源化利用技术，减少农业面源污染。推广减氮施肥技术，减少化肥污染，改善作物品质，增强农产品的市场竞争力。 （作者潘孝政系温州市农业局党组书记、局长）

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