2010-05-05 08:52:55 阅读3 评论0 字号:大中小
医药卫生体制改革事关人民群众身体健康,事关千家万户家庭幸福。为此,县委、县政府高度重视,组织有关部门开展了深入地调研,分别召开了县委常委会和县政府常务会议进行专题研究,并出台了《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》,决定今明两年投入1.9亿元深化医药卫生体制改革,构建社会保障的“安全网”,减少群众看病就医的后顾之忧,为扩大国内消费需求、促进经济平稳较快发展注入新的活力和动力。
据了解,我县深化医药卫生体制改革的总体目标是建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。通俗地说,就是要让老百姓“少生病、方便看病、看得起病”。当前和今后一个时期,我县将着力健全完善公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系等“四大体系”,重点抓好六项改革任务:一是完善城乡医疗卫生服务体系,方便群众看病就医。按照资源整合、优化配置的原则,进一步健全县、乡、村三级医疗服务网络,改善医疗条件,完善医疗服务体系。具体地说,要优化重组县人民医院、妇幼保健院,做大做强综合医院,进一步加强妇幼保健力量,力争县人民医院在2011年前升格为二级甲等综合性医院,力争到2011年全县每个镇和较大的乡创办一所社区卫生服务中心。县财政每年安排补助资金200万元,通过“新建一批、改造一批、租赁一批”的方式,力争到2011年全县建设标准化农村社区卫生服务站100家以上,基本完成社区卫生服务站和村级卫生室的标准化建设。二是加强公共卫生服务体系建设,{zd0}限度地预防疾病。继续改善卫生监督、传染病防治、妇幼保健、应急救援等专业公共卫生机构的设施条件和装备水平,不断提高防治重大疾病和应对突发公共卫生事件的能力;确保基本公共卫生服务免费覆盖全体城乡居民;实施和增加重大公共卫生项目。城乡人均基本公共卫生服务项目经费标准提高到20元,重大公共卫生项目所需经费定项确定。三是加快医疗保障体系建设,增强群众就医保障能力。继续提高城镇职工医保、城镇居民医保和新型农村合作医疗的参保率,确保每年参保率达到90%以上,努力做到全员参保;逐步提高城镇居民医保和新农合的筹资标准和保障水平;到2011年县财政将安排医疗救助资金不少于人均9元。四是实施国家基本xx制度,适应群众基本用药需求。到2011年,全县所有零售药店均应配备和销售基本xx,政府举办的乡镇卫生院和社区卫生服务机构全面推行基本xx零差率销售,由财政根据实际给予相应的补助。五是创新医疗卫生管理体制,提升综合服务能力。积极探索医疗机构管理服务新体制、新机制、新模式。政府举办的城乡基层卫生服务机构实行“定性、定编、定额补助”的管理体制,公办的乡镇卫生院、城区社区卫生服务中心的基本建设经费、设备配置经费、人员经费和公共卫生服务经费等,由县财政统筹解决。公立医院的基本建设、设备购置、政策性亏损、公共卫生服务等给予专项补助。非政府举办的基层医疗卫生机构承担的公共卫生服务任务由政府给予合理补助。同时,改革公立医院管理体制和运行机制,建立和完善医院法人治理结构,推进人事分配制度改革,全面推行人员聘用、岗位管理、绩效工资制度,探索建立适合医院高效运转的体制机制,有效调动医务人员的积极性;建立“大院带小院、县院带乡镇、乡镇带村社”的城乡医疗卫生统筹发展新机制,不断提升基层医疗卫生综合服务能力;建立医药卫生共享信息系统,即成立县医学检验中心,建立医学检查资源共享系统;建立以电子健康档案为重点的乡村和社区卫生信息网络平台;完善以疾病控制网络为主体的公共卫生信息系统和应急指挥系统;完善城镇职工、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助信息系统,实现与全市医疗保险信息互通;完善药品监管、检验检测、不良反应监测信息网络,建立基本xx供求信息系统。六是加强卫技专业队伍建设,提高医疗卫生服务水平。按照“培养招聘充实一批,柔性流动支持一批,在岗培训提升一批,保障待遇稳定一批”的思路,全面加强医疗卫生队伍建设。同时,按照“定编、定岗、定责”要求,合理确定人员编制、工资水平和经费标准,将医疗卫生人员的工资水平与全县事业单位工资水平相衔接,逐步提高卫技人员的收入待遇。此外,坚持不懈地开展医生职业道德建设、行风建设,不断增强医生服务意识,改进服务作风,提高服务水平,构建健康和谐的医患关系。
目前,我县已把深化医药卫生体制改革作为当前和今后几年的一件大事来抓,成立了深化医药卫生体制改革领导小组,由县长亲自挂帅,以确保医药卫生体制改革的各项工作落到实处。