在希望的田野上

——农业发展银行伊通支行支农扶企纪实

路新文 刘朝晖 任立勇

农民增收致富有没有好的门路？企业生产经营还存在什么困难？产加销是否还存在薄弱环节？支农扶企信贷资金是否还存有缺口？支行支农服务达到了什么标准？

在每次行务会上，这些问题都是农业发展银行伊通支行研究的中心议题。多年来，农业发展银行伊通支行都把服务“三农”、帮助企业发展壮大放在全行首要工作位置上，帮助农民、支持企业不断xx生产经营中的一个又一个难题，对增加农民收入和就业，推进农业和农村经济社会发展产生了示范效应，并取得了良好的经济效益和社会效益。

帮启动，帮克难，帮壮大——一帮到底，帮出一批纳税大户

支持县域经济发展是一个具有全局性的工作目标，但如何支持县域经济发展，支行多年来把工作的落脚点放在了帮助农业企业发展壮大上，放在为全县培植纳税大户上，不断加大对创利税较大的农业企业的帮助和扶持，实行“时时帮、年年帮、一帮到底”，在不断扩大县域经济总量的同时，努力增加全县财政税收。

吉林省七星药业有限公司是伊通的一个招商引资企业，一方面积极在农户中培育和发展药材种植基地，向农民进行收购，另一方面以生产加工医药为主，面向市场进行销售，因而也是一个典型的农业产业化企业。随着企业的生产经营规模不断扩大，经营战线越来越长，经营资金周转出现了严重困难，到2009年，企业一度濒临了停产境地。了解到七星药业经营中出现的这一问题后，支行立即对企业的生产经营形势进行了分析，认为七星药业有限公司是伊通农业产业化的典型，在医药市场经营中具有巨大的发展潜力，不但应该给予积极的帮助和扶持，而且应该将其扶持成为全县的纳税大户。就这样，当年一次性为七星药业提供xx500万元，帮助企业渡过难关，重新恢复和启动了生产，并在保持正常生产的同时，有力地扩大了经营规模，企业当年纳税额跃居全县纳税企业的第四位。

下岗职工李富江下岗前在粮食企业工作，下岗后，因为有在粮食企业工作的经验，就在2005年创办了宜丰经贸有限公司。企业创办之初，由于缺少资金，经营迟迟不能启动，在这种情况下，向支行提出xx申请。支行立即对他的企业进行实地考察分析，当年为他提供xx50万元，帮助他启动了经营，此后年年都为他提供相应的xx进行扶持，到目前，累计xx规模达到近6050万元。企业的xx规模一年比一年扩大，经营规模也随之一年比一年扩大，不仅年年实现了xx本息双结零，而且也一跃成为全县民营企业的纳税大户。

到目前，经过支行帮助扶持不断发展壮大，并在全县纳税大户企业榜上有名的企业已经发展到6户，占全县纳税大户企业的10%以上，有力地支持了全县财政税收的增加。

支点子，支项目，支门路——支到实处，支出一批xxxx

伊通是传统的农业县份，农产品加工环节比较薄弱，造成农业产业化程度不高，农副产品增加值较低，农民收益少。针对这一实际状况，支行领导班子经过认真讨论分析，认为发展农业产业化，支持农村经济发展，根本就在于扶持农业企业，只有农业企业的总量和质量提高了，才能更有效地拉动农业发展，不断扩大市场占有量。因而，他们在扶企上把重点放在了扶持农业产业化企业特别是xxxx上，有目的的把重点放在为企业支点子、支项目、支门路上，进而在全县支出了一批农业产业化xxxx。

吉云鹿业有限公司是一个以梅花鹿养殖、繁育及鹿产品生产加工的农业企业，以往由于生产经营项目单一、品种老化，加之缺乏生产经营资金，企业发展一直处于散打碎敲式状态之中，没有主营项目，没有主打品牌，不仅没有形成对周围农户的带动，而且自身效益也十分低下。2007年，支行在对农业企业生产经营状况进行调研究时，了解到吉云鹿业的状况，对企业的现状进行了认真分析，认为吉云鹿业之所以没有发展壮大起来，一个主要原因就是企业没有体现地主特色和行业优势的经营品种，没有形成具有影响力的产品品牌。对此，他们向企业提出发展主导项目、塑造重点品牌的发展思路。企业经过认真论证，按照支行的建议，确立了以梅花鹿产品研发为主、以带动农民共同发展的经营目标。在企业生产经营资金困难的情况下，积极帮助企业协调解决信贷资金。经过3年的生产经营后，企业已经确立了在省内梅花鹿业的领军地位，在2007年被吉林省委省政府命名为吉林省农业产业化重点xxxx。

农民出身的田兴华，是一位商业意识比较强的人，曾经做过豆腐，制过塑钢门窗，办过制酒作坊，但由于选择的项目不当，都没获得过好的收益。2006年，支行在深入农村调查全县农业产业化发展情况时，当地党委向支行领导介绍了田兴华的情况。经过座谈后，支行领导对田兴华的情况进行了认真分析，认为田兴华以往创办企业之所以没有获得过太大成功，一个重要原因就是他没有根据实际选择好适合于自身的经营项目和门路。在支行的帮助下，田兴华开始转向发展制种商贸业务，创办了稷农种业有限公司，支行当年为他办理xx150万元。此后，支行每年为他办理xx都在1000万元左右，到目前固定资产已经发展到2000万元，田兴华成为伊通民营制种企业中的领军人物，企业成为全县制种业的xxxx，带动了全县制种业的发展。

支持企业选好合适的项目，找准恰当的生产经营门路，不仅使农业企业得以不断的发展壮大，而且也极大的推动全县农业产业化程度的提高。到目前，全县农业产业化xxxx中30%以上的企业都是在农业发展银行伊通支行支持壮大起来，制种业、梅花鹿业也成为了伊通农业产业化中的骨干产业。

转思路，转方式，转作风——重在转变，转出新的工作效率

如何使支行的服务质量有更大的提高？如何使自身的服务更能满足农民和企业的发展需要？如何使支行在支农扶企中发挥出更大的作用？一直是支行探索和实践的重要课题。为了解决好这些课题，他们从伊通“三农”发展的实际出发，从加强自身建设入手，提出了以转思路、转方式、转作风为核心的支农扶企理念，并把这一理念贯穿到全行各项工作之中。

2009年，支行新一届领导班子组建后，针对新形势、新任务的要求，他们提出了“站在全县经济发展的高度确立由行务大行向经营强行转变、站在农村经济发展的角度确立业务发展取向、站在农民需要的程度改善服务”的支行发展思路，引导全行员工在工作、经营、服务思路上进行一次彻底的更新和转变。

“农民需要什么，企业需要什么，坐在办公室里，我们无法了解到，只有深入到农民中企业中，我们才会掌握农民和企业最需要的东西，而农民和企业的需要，就是我们改进工作的目标和方向。”支行行长刘雅田在员工大会上曾经这样说过。为了进一步了解农民所需、企业所需，他们制定了员工走访农户和企业、银企联谊座谈、企业问卷调查等制度，定期或不定期对农民和企业的需求形势进行调查和分析，对农民和企业反馈上来的意见和建议及时进行梳理，并对照自身工作实际寻找差距，科学制定改进措施，不断创新和转变工作方式方法。

通过调查和座谈，很多农民和企业反映支行以往在业务办理上存在手续繁杂、程序复杂的问题，针对这一问题，支行提出，在帮助农民和企业办理信贷业务过程中，每个员工必须做到“三个讲清”，即讲清诚信是企业经营之本、讲清信贷基本要求、讲清xx管理规定。同时还严格照信贷业务操作流程管理要求，实行一站式服务客户的工作方式，极大地方便了客户，提高了工作效率。

为了更进一步方便农民和企业办理信贷业务，全行提出了“自增压力、方便客户”的工作口号，不断转变全行员工的工作作风。每年的3月，正是业户办理信贷业务的高峰期，业务量大，办理时间集中，给全行工作带来了巨大的压力。在这种情况下，全行员工不仅自动加班加点，而且还放弃节假日休息时间，连续作战，把以往3天时间才能办理的业务缩短到2天时间内就办理完毕。

转思路，转方式，转作风，不仅转出了支行的形象，而且也转出了支行新的支农扶企工作效率。仅2009年，全行各项xx余额就实现80984万元，人均存款248.3万元。支行相继被国家总行命名为信贷管理先进单位，被国家银业协会命名为{zj0}规范服务窗口单位，被吉林省委省政府评为省级精神文明单位。