国家电网公司部门文件

农安〔2009〕67号

关于印发《农村配电作业执行＜电力安全工作规程（电力线路部分）＞有关条款安全措施》的通知

华北电网公司,省（自治区、直辖市）电力公司：

为全面贯彻公司新版《电力安全工作规程（电力线路部分》
（以下简称《安规》），收集了部分单位针对农村配网现场检修、
施工特点确定的执行《安规》有关条款的现场措施，经梳理，形
成了《农村配电作业执行<电力安全工作规程（电力线路部分）>
有关条款安全措施》。现予印发，供参考。

附件：农村配电作业执行电力安全工作规程(电力线路部分）有关条款安全措施

                  二○○九年十一月三十日

主题词：配电 线路 安全 通知

                                                                国家电网公司办公厅

                                                                 2009年11月30日印发

一、贯彻“4.2.5”条：“在操作柱上断路器(开关)时，应有防止断路器(开关)爆炸时伤人的措施”，可采取的措施：

1.了解断路器（开关）是否按期进行了预防性试验。
2.操作前通过看、听、闻等方式，观察断路器(开关)是否有异常。

3．提前观察断路器（开关）安装处的地形，选择好紧急撤离路线。

4．除操作人、监护人外，其余人员应远离操作点，操作人、监护人应尽量利用杆身掩护自己，防止开关爆炸时残片飞落伤人。

5．严格执行劳动保护规定，穿棉质衣服，戴安全帽，必要时穿防护服、戴面罩及护目镜。

6．将所带负荷减至{zd1}，尽量采用地面站立方式操作，减少登杆操作的次数。

二、贯彻“4.4.3”条：“砍剪山坡树木应做好防止树木向下弹跳接近导线的措施”，可采取的措施：

1．砍剪树木前先观察地形，确定倒树方向。
2．砍剪树木前，在树木合适位置牢固绑上牵引绳，由专人指挥，组织足够人员控制树木断落方向，缓慢放倒树木。

3．不宜将树木一次性全部砍断，留5-10%待放倒树后再断开，防止树根部弹跳。

4．砍剪可能倒伏到导线上的树木时，宜采取分段截断的方法，必要时将该线路停电。

三、贯彻“5.2.3”条：“在交叉档内松紧、降低或架设导、地线的工作，只有停电检修线路在带电线路下面时才可进行，应采取防止导、地线产生跳动或过牵引而与带电导线接近至表5－2安全距离以内的措施”，可采取的措施：

1．勘察和制定施工方案时，应校核施工线路与被穿越线路的交叉距离，考虑施工中导线的跳跃后，应满足表5-2规定的安全距离，否则，被穿越线路应停电并予接地(对配电线路与66~500kV线路安全距离不能满足要求时，应采取调整路径等方式进行)。

2．在线路上拔地段穿越带电线路时，先验算导线在自由状态下与带电线路的距离，在考虑施工中导线的跳跃后，应满足表A规定的安全距离，并采取以下措施：

1）牵引导线时，应在被穿越线路的下方埋设桩锚，将导线压放到桩锚上的滑轮内。

2）紧线、挂线时，在穿越档内可采用绝缘无极绳环，控制导线的跳跃，保持与带电线路的安全距离。

3）牵引工具及导线应接地，并使用绝缘牵引绳。穿越档两侧杆塔上的放线滑车应使用闭口滑车并可靠接地。

四、贯彻“5.3.1”条：“若在同杆架设的10kV及以下线路带电情况下，当满足表5-2规定的安全距离且采取可靠防止人身安全措施的情况下，可以进行下层线路的登杆停电检修工作”，可采取的措施：

1．严格按照检修方案实施，并安排专人监护，杆上人员在监护人的指导和监护下站位，保持与上层导线的安全距离，必要时可加装绝缘隔板；在杆上移位前，应得到监护人同意，并在其指导和监护下，从事检查、修理工作。

2．松绑线时，绑线要随时盘成小圈，严禁展开绑线；绑扎导线时，要将绑线在地面盘成小圈后，再带到杆塔上使用。

3．松开的导线要牢固地固定在横担上，防止导线松脱。
五、贯彻“6.1.1”条：“挖坑前，应与有关地下管道、电缆等地下设施的主管单位取得联系，明确地下设施的确切位置，做好防护措施”，可采取的措施：

1．施工前查明地下设施种类、走向、位置、埋深。
2．在电缆及煤气（天然气）管道等地下设施附近开挖时，可邀请该设施运行管理单位派人到现场监护，接近地下设施时要用人工小心开挖，严禁用冲击工具或机械挖掘。

3．在下水道、垃圾堆等附近挖沟（坑）时，应在地面上设监护人，并应加强对坑（洞）内有害气体的监测，必要时可采取戴防毒面具、带救生绳，并向坑中送风等安全措施。监护人应密切注意沟（坑）内工作人员状况，防止气体中毒。

六、贯彻“6.1.2”条：“在超过1.5m深的基坑内作业时，向坑外抛掷土石应防止土石回落坑内，并做好临边防护措施。作业人员不准在坑内休息”，可采取的措施：

1．在坑洞开挖到一定深度时，应在坑口周边及时增加挡板，防止土石回落。

2．不得站在挡土板或支撑物上传递土方，或在支撑物上搁置传土工具。

3．更换挡土板支撑应先装后拆。
七：贯彻“6.1.8”条：“承力杆打帮桩挖坑时，应采取防止倒杆的措施。使用铁钎时，注意上方导线”，可采取的措施：

1．开挖前在木杆顺线路方向的两侧分别加撑杆或临时拉线，撑杆、临时拉线要有足够强度。

2．开挖过程中要设专人监护，监护人要连续检查撑杆或拉线的受力情况，发现撑杆或临时拉线因过度受力产生移动或抽拔等危险情况时，立即停止开挖并对撑杆、拉线进行补强后，方可继续开挖。

八、贯彻“6.2.2”条：“攀登有覆冰、积雪的杆塔时，应采取防滑措施”。可采取的措施：

1．对杆塔进行除冰、雪处理。
2．尽量使用升降板登杆，严格按要求使用安全带。
3．采用脚扣登杆时，登杆人员尽量选择面对冰、雪较少的一侧进行登杆，以增加脚扣与杆塔间的摩擦力。

九、贯彻“6.2.5”条：“杆塔上下无法避免垂直交叉作业时，应做好防落物伤人的措施，作业时要相互照应，密切配合”，可采取的措施：

1．必要时可增设隔离网。
2．增设工作监护人员，对作业人员进行全程监护。

     3．杆上使用的双钩、断线钳等较大（重）工具，要使用绳索预先栓系在横担等构件上，进行防坠处理。

十、贯彻“6.3.6”条：“利用已有杆塔立、撤杆，应先检查杆塔根部及拉线和杆塔的强度，必要时增设临时拉线或其他补强措施”，可采取的措施：

1．采用撑（叉）杆进行补强。
十一、贯彻“6.3.7”条：“使用吊车立、撤杆时，钢丝绳套应挂在电杆的适当位置以防止电杆突然倾倒。吊重和吊车位置应选择适当，吊钩口应封好。并应有防止吊车下沉、倾斜的措施”。可采取的措施：

1．吊车尽量选停在地势平坦、地质均匀的地方，在吊车各个撑脚与地面间平稳加装专用枕木。

2．起吊过程中由专人负责，检查吊车各个撑脚受力是否均匀，枕木是否平稳，发现问题应立即停止起吊并妥善处理。

十二、贯彻“6.3.13”条：“在带电设备附近进行立撤杆工作，杆塔、拉线与临时拉线应与带电设备保持表5－2所列安全距离，且有防止立、撤杆过程中拉线跳动和杆塔倾斜接近带电导线的措施”，可采取的措施：

1．应设专人监护。整体组立（撤）杆塔时，杆塔与带电设备的距离应大于倒杆距离（杆塔最边缘至杆塔全高加上表5-2中最小安全距离）。

2.在杆塔与带电设备相反的方向增设拉绳，拉绳与电杆的绑扎要牢固可靠，各侧拉绳受力平稳均匀。

      3．除立、撤杆使用的控制拉绳外，其余拉线应提前拆除或将其两端可靠固定在杆塔上，防止摆动。

4.严禁采取举起、拨开带电导线等方式来增加电气距离。

十三、贯彻“6.4.5”条：“拆除杆上导线前，应先检查杆根，做好防止倒杆措施，在挖坑前应先绑好拉绳”，可采取的措施：

1．提前在转角杆、终端杆的横担上打好临时拉线。
2．拆除终端杆、耐张杆导线时，应提前栓好绳索，缓缓放下导线，不得突然剪断导线。

十四、贯彻“6.4.6”条：“严禁采用突然剪断导、地线的做法松线”：可采取的措施：

1．事先在耐张、转角等承力杆的横担上打好临时拉线，在导线上拴好控制绳索。

2．松开耐张段内所有直线杆上导线绑线，将导线放入滑车。

3．在耐张杆用机具或人力控制绳索，缓慢松线。
十五、贯彻“8.1.7”条：”起吊电杆等长物件应选择合理的吊点，并采取防止突然倾倒的措施”可采取的措施:

1．在起吊物两端使用合适条数的防晃绳，控制物体摆动。

2．起吊过程中要缓慢匀速上升。
3．重物离地后停止起吊，在物体两端进行压试，检查吊点选择合适，受力稳定可靠后方可继续起吊。

十六、贯彻“8.3.3”条：“装卸电杆等笨重物件应采取措施，防止散堆伤人”，可采取的措施：

1．装卸电杆工作应安排有经验的人员参与，设专人统一指挥。

2．电杆与车厢之间以及每层电杆之间，都应铺设防滑草垫，逐层装卸。

3．人工卸杆时，必须采用控制绳和卸杆轨道，拉绳人员站在安装轨道的车厢对侧，控制电杆沿轨道缓慢卸下。

4．撬动车上电杆移位时，适当松开捆绑电杆的绳索即可，不得将其xx松开；撬杆人员尽量采用地面操作。

十七、贯彻“9.2.4”条：“在停电检修作业中，开断或接入绝缘导线前，应做好防感应电的安全措施”，可采取的措施：

1．合理选择接地线的位置，确保开断或接入绝缘导线前后，工作人员都在接地线保护范围之内。

2．在进行放电后，装设临时接地线，必要时可加挂个人保安线。

十八、贯彻“9.3.1”条：“带电装表接电工作时，应采取防止短路和电弧灼伤的安全措施”，可采取的措施：

1．工作人员应严格按要求着装，穿长袖工作服和绝缘鞋，戴手套、护目镜，并设专人监护。

2．先将负荷断开。断开导线时，先断火线、后断零线，每断开一相必须马上用绝缘胶布封包导体，并做好相序标识；搭接时顺序相反。

     3．将验电笔、螺丝刀等工具的裸露金属部分进行绝缘处理。

十九、贯彻“9.3.2”条：“带电工作时应有防止电流互感器二次开路和电压互感器二次短路的安全措施”，可采取的措施：

1．在拆除电流互感器及表计前，用专用线夹将二次线分别进行短接，拆线前应做好标记。

2．电压互感器二次线应逐相拆除，每拆除一相应立即用绝缘胶布包好并做好标记，各相之间、各相与箱体之间保持足够距离，防止相间、相对地或相对零误碰。

二十、贯彻“10.11.3”条：“在带电的低压配电装置上工作时，应采取防止相间短路和单相接地的绝缘隔离措施”，可采取的措施：

1．工作人员穿绝缘靴，戴绝缘手套、护目镜，并设专人监护。

2．保证人员及工具与带电设备保持表5-2的安全距离，必要时加装绝缘罩或绝缘隔板。

3．将验电笔、螺丝刀等工具的裸露金属部分进行绝缘处理。