据世界旅游组织预测，2009年全球国际过夜人数增长率将不会超过2%，甚至可能出现零增长。作为旅游城市的杭州该如何应对？

2月10日，记者从杭州市召开的旅游工作专题会议上了解到，杭州将面向外地游客发放4000万元旅游消费券。而对内，杭州将每月举办一个特色鲜明的“主题购物节”，进一步刺激消费。

持旅游消费券的游客将有机会获得汽车

杭州将印制面值10元，每套100元的旅游消费券40万套，总计面值4000万元的旅游券，面向重庆、深圳、香港、澳门等以长三角地区为主的国内旅游客源地发放。游客可在大杭州范围内指定的旅游景区、游船公司、餐馆、茶楼、足浴和旅游演艺场所消费时抵价使用，每40元抵10元。

这次旅游券主要通过两种途径发放，远程市场在广场促销活动中发放，另一种渠道是与长三角地区邮政局合作，投递到客源市场居民家中。目前，市旅委正抓紧设计旅游消费券版面，计划2月20日前印刷完毕。消费券使用期限为3月1日至5月31日。

为了更好的吸引外地游客来杭旅游，市旅委等单位还将安排100万资金举办旅游抽奖活动，对持旅游消费券来杭旅游的游客进行抽奖，特等奖的奖品将是一辆价值20万元左右的汽车。

每月一个主题购物节

三月推出“关爱女性购物节”；四月推出“清明追思?茶香休闲购物节”；五月推出“初夏旅游购物节”……今年，杭州将在每月举办一场“主题购物节”，带动杭州本地人消费。

另外，杭州还将在3月份启动“杭州人半价游杭州”和“杭州都市圈人半价游都市圈”活动，整合大杭州旅游资源，推出100个景点，杭州市民实行凭市民卡、身份证、学生证、暂住证享受五折优惠。市旅委届时还将向离退休人员和中小学生派送20万张景点门票。

3000万专项资金用于旅行社建设

“旅行社是旅游市场营销的主题，是串联里旅游业各大要素的桥梁和纽带，是旅游业发展的关键。”市领导表示，由于旅行社的准入门槛比较低，现有的旅行社存在“低、小、散、差”等问题，今年杭州将安排3000万专项资金，加强旅行社建设。

杭州将通过三至五年的时间，全面提高实现旅行社行业整体水平，实现国际旅行社全国百强排名前20名零的突破。此外，杭州还将安排2000万资金扶持杭州xx特色潜力行业。作者 包勇