××区人民政府残疾人工作协调委员会、××区精神文明建设委员会办公室、××区商务局、××区残疾人联合会   文件（正式文件按文件头格式排列）

关于在全区商业服务业等行业开展

“五个一”活动的通知

各乡镇、街道办事处残工委，残联，区内各商业服务业单位：

    近年来，在区委、区政府领导和社会各界的大力支持下，全区商业服务业广大干部职工开展了多种形式的扶残助残活动，取得了明显成效。为了迎接2008年奥运会，实现建设“新北京、新奥运”的目标要求，在全社会进一步弘扬新型残疾人观，弘扬扶残助残的良好社会风尚，区政府残疾人工作协调委员会、区精神文明建设委员会办公室、区商务局、区残联将在全区商业服务业开展“五个一”活动，即：送上一张微笑的脸，伸出一双搀扶的手，献上一声亲切的话语，树立一批文明助残示范窗口，大张旗鼓地表彰一批助残先进单位及个人并为先进单位和个人授予奖牌和荣誉证书。为了开展好这项活动，现将有关事项通知如下。

    一、指导思想

    在全区商业服务业等行业开展“五个一”活动的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，认真贯彻落实xxx总书记关于“八荣八耻”的要求和《公民道德建设实施纲要》，加强社会主义荣辱观教育。认真贯彻落实区“迎奥运、讲文明、树新风”活动动员大会精神。认真贯彻落实《××区“十一五”时期残疾人事业发展规划》。坚持以人为本的科学发展观，充分发挥商业服务业的“示范窗口”作用，在全区商业服务业等行业进一步营造良好的扶残助残氛围，为建设北京新城区，建设新农村，构建和谐社会创造良好的社会环境。

    二、评选范围

    全区辖区内的商场、商店、超市、宾馆、饭店、酒店、饭馆、药店、医疗器械商店、眼镜店、照相馆、美容美发店、邮政营业所、电信营业所、移动通讯营业部、银行储蓄所等单位及员工。

    三、评选名额

    在开展“五个一”活动的基础上，评选表彰一批先进单位和个人，其中“文明助残示范窗口单位”××个；“文明助残示范柜台、服务台” ××个；“文明助残先进个人” ××个。

    四、评选条件

    （一）××区商业服务业“文明助残示范窗口单位”评选条件

积极关心、帮助残疾人，能够深入持久地开展扶残助残活动；支持残疾人工作，关心残疾人事业，扶残助残措施得力、成绩显著，受到残疾人及其亲友和社会各界的一致好评。同时具备下列条件：

    1．能够认真贯彻落实xxx总书记关于“八荣八耻”的要求和《公民道德建设实施纲要》，对本单位员工加强社会主义荣辱观教育，并将扶残助残工作纳入其中。

    2．认真贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》及其他有关残疾人方面的法律、法规、政策，在教育和组织员工扶残助残方面有具体措施和工作制度，员工具有良好的扶残助残意识。

    3．关心、帮助残疾人，主动热情为残疾人顾客提供优质、周到、细心的服务。能够组织员工学习常用手语（区残联提供《中国手语》合成系统软件），各大型商场、超市、银行储蓄所等单位要配备1-4名手语翻译，方便员工与听力残疾人和言语残疾人交流。遇有视力残疾、肢体残疾等行动不便的残疾人来就餐、购物和办理业务，员工能够主动伸手搀扶，协助就座、购物或办理业务。

    4．能够认真贯彻落实《北京市无障碍设施建设和管理条例》和《××区开展无障碍设施建设和改造工作实施方案》（××发〔2006〕××号）。店内外设施符合无障碍设施建设要求。无障碍设施配有无障碍标志牌。店内有低位柜台、无障碍厕所和防滑措施，并配备专用轮椅，便于重残人就座、购物、办理业务。

    5．在其他方面关心、帮助残疾人，经常开展多种形式的扶残助残活动，取得明显社会效果。

    （二）××区商业服务业“文明助残示范柜台、服务台”评选条件

    柜台、服务台的员工能够理解、尊重、关心、帮助残疾人，想残疾人所想，急残疾人所难，帮残疾人之所需，热情为残疾人服务。同时具备下列条件：

    1．能够认真贯彻落实xxx总书记关于 “八荣八耻”的要求和《公民道德建设实施纲要》，对本柜台、服务台的员工加强社会主义荣辱观教育，并将扶残助残工作纳入其中。

    2．认真贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》及其他有关残疾人方面的法律、法规、政策，在教育和组织本柜台、服务台员工扶残助残方面有具体措施和工作制度，柜台、服务台员工具有良好的扶残助残意识。

    3．关心、帮助残疾人，主动热情为残疾人顾客提供优质、周到、细心服务。能够组织柜台、服务台员工学习常用手语，方便与听力残疾人和言语残疾人交流。遇有行动不便的残疾人来就餐、购物和办理业务，柜台、服务台员工能够主动伸手搀扶，协助就座、购物或办理业务。

    4．在其他方面关心、帮助残疾人，为残疾人排忧解难，扶残助残活动扎实有效，得到社会各界的好评。

    （三）××区商业服务业“文明助残先进个人”评选条件

    理解、尊重、关心、帮助残疾人，想残疾人所想，急残疾人所难，帮残疾人之所需，热情为残疾人服务。同时具备下列条件：

    1．主动关心、帮助残疾人，志愿为残疾人提供服务。

    2．对于残疾人来就餐、购物、办理业务，能够主动提供热情、耐心、细致、周到的服务。对于视力残疾、肢体残疾等行动不便的残疾人来就餐、购物和办理业务，要主动伸出热情之手搀扶并提供座椅。在服务中始终坚持做到文明用语，礼貌待人、微笑服务、热情周到。

    3．能够主动学习手语，热情为听力残疾人和言语残疾人提供服务。

    4．在其他方面关心、帮助残疾人，为残疾人提供热情、周到、细微的服务，有突出成绩。

    五、方法步骤

    在全区商业服务业等行业开展“五个一”活动，以各乡镇、街道辖区为单位进行，各乡镇、街道残工委负责组织领导和审批，各乡镇、街道残联具体负责推荐并填报有关申报审批表，同时报送××字的书面材料。有关申报审批表要加盖乡镇、街道残工委或乡镇政府、街道办事处印章，与事迹材料一并报区政府残工委秘书处，由秘书处报区政府残工委审批。

    六、组织领导

    为了在全区商业服务业开展好“五个一”活动，区政府残工委成立了评选表彰领导小组，名誉组长由副区长××同志担任，组长由区残联理事长××同志担任，副组长由区文明办副主任××，区商务局副局长××，区残联副理事长××、××担任，成员由区政府残工委有关成员单位负责同志担任，负责评选表彰的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在区政府残工委秘书处，负责日常工作，办公室主任由××同志兼任，副主任由××同志担任。各乡镇、街道办事处残工委要成立相应的领导机构，负责组织领导和评选推荐等项工作。

    在全区商业服务业开展“五个一”活动共分为以下几个阶段：

    （一）筹备组织阶段（2006年4月25日至2006年5月10日）

    由区政府残工委评选表彰领导小组制定相应的文件，并对各类名额进行分配。

    （二）申报阶段（2007年3月1日至2007年3月20日）

    各乡镇、街道残工委按照区政府残工委分配的各类先进分配名额进行评选、初审，并向区政府残工委评选表彰领导小组申报。

    （三）复审阶段（2007年3月21日至2007年3 月31 日）

    区政府残工委评选表彰领导小组按照评选条件，在各乡镇、街道残工委推荐的基础上，最终审核确定受表彰的各类先进单位和个人。

    （四）表彰大会筹备阶段（2007年4月1日至2007年4月30日）

    由区政府残工委评选表彰领导小组办公室筹备表彰大会的各项准备工作。

    （五）大会表彰阶段（2007年5月第十七次“全国助残日”前夕）

    在第十七次“全国助残日”前夕，由区政府残工委等单位召开命名表彰大会。

    七、评选要求

    （一）坚持实事求是的原则，严格按照评选条件进行评选。

    （二）推荐工作应广泛听取各方面的意见，逐级推荐审核，做到群众公认，真正体现群众性、先进性。

    （三）推荐各类先进要全面考虑，力求广泛。不漏报、不凑数。如在分配名额以外还有先进事迹突出的单位和个人，也可上报，但各类先进分别不能超过××个。

    （四）各乡镇、街道残联要采取明察、暗访、考察等形式确定各类先进。

    （五）认真填写相应的申报审批表，要求字迹清楚，填写规范，单位要用全称，并附2000字左右的先进事迹材料两份，于2007年3月31日前以书面和电子邮件两种形式报区政府残工委评选表彰领导小组办公室。

    八、联系方法

    评选表彰领导小组办公室

    地    址：（略）

    邮政编码：（略）

    联系人：（略）

    电    话：（略）

    电子邮箱：（略）

    附件：

        1．××区商业服务业等行业开展“五个一”活动先进单位和个人名额分配表（表一）。

        2．××区商业服务业等行业“文明助残示范窗口单位”申报审批表（表二）。

        3．××区商业服务业等行业“文明助残示范柜台”申报审批表（表三）。

        4．××区商业服务业等行业“文明助残先进个人”申报审批表（表四）。

                                                          ××区人民政府残疾人工作协调委员会

                                                  二〇〇六年四月二十五日

报：（略）

共印××份

附件1：

××区商业服务业等行业开展“五个一”活动

先进单位和个人名额分配表（表一）

附件2：

××区商业服务业等行业

“文明助残示范窗口单位”申报审批表（表二）

申报单位：

注：此表一式三份。区残联，乡镇、街道残联，有关单位各存档一份。

附件3：

××区商业服务业等行业

“文明助残示范柜台、服务台”申报审批表（表三）

申报单位：

注：此表一式三份。区残联，乡镇、街道残联，有关单位各存档一份。

附件4：

××区商业服务业等行业

“文明助残先进个人”申报审批表（表四）

申报单位：

注：此表一式三份。区残联，乡镇、街道残联，所在单位各存档一份。