4月27日上午,面对消费者和媒体代表念着致歉信的中石化河南石油分公司总经理田中山突然一个90度深鞠躬:“我郑重地对大家说一声‘对不起!’”
这是发生在中石化河南石油分公司安阳汽油门沟通会现场的一个场景。在长达10多天的调查后,中石化为这起质量事件给出了一个说法――外购的问题汽油成为了事件起源。
除了内部问责外,中石化表示将对安阳该批次93#组分油供应商――山东庆云中润石化产品有限公司依法追偿损失。
始末
从3月下旬开始,河南安阳市部分使用93#乙醇汽油的车主发现车辆运转出现异常,车辆抖动、死火、尾气排放现象频频发生。
在事件曝光后,中石化河南公司组成调查组赴安阳进行调查。经过调查组对乙醇汽油生产、储存、运输等各环节质量控制流程的检查,中石化确认此事件发生的主要原因是安阳石油分公司油库在3月下旬外购93#乙醇汽油入库质检环节把关不严,操作失误,使这批外购汽油入库并供应市场,导致该批次部分存在质量问题的汽油流入市场。在部分客户投诉后,仍未及时采取措施进行有效处置,给部分车辆造成不同程度的影响。
所谓外购,是指为保证市场供应从中石化系统外单位购进油品的一种资源购进方式。
中石化人士称,“随着河南省各个行业对成品油需求日益增长,省内炼厂产能暂无法xx满足本地市场的稳定供应,造成局部地区、部分时段、部分品种会出现资源紧张,在这种情况下,我们采用外购油品来保证市场稳定供应,以缓解市场供需矛盾。”
据中石化介绍,其河南石油分公司在营加油站2400座,年零售量470万吨。所销售油品以中石化统一配置为主;特殊情况下,会在中石化以外的其他炼厂采购。
2009年,河南石油分公司外购比例约为15%,其中93#组分油外购比例约为13%。
以往中石化河南石油分公司对配置和外购油品均有严格质检程序,特别是对外购油品按规定采取逐批次逐车检验,只有在市分公司、省分公司两次复合全指标检验合格的情况下方能入库。
但安阳该批次93#问题乙醇汽油的来源及流向却出现了问题。
据了解,该批次93#问题乙醇汽油系中石化安阳石油分公司于2010年3月16日~25日分5批次采购,共505吨,以汽运方式从3月17日开始陆续到库,供应商是山东庆云中润石化产品有限公司。
3月19日,中石化安阳石油分公司仅将19日批次的油样送河南省中心化验室检验,在检验报告尚未出具的情况下,自3月20日起擅自安排该批次93#问题汽油投放加油站。
3月21日,河南省中心化验室检验报告显示所送油样质量不合格,中石化安阳石油分公司仍在部分加油站销售该批次93#问题乙醇汽油。
3月29日,随着客户投诉增多,中石化安阳石油分公司对投诉较多的5座加油站罐内的93#乙醇汽油抽样,送省中心化验室检验。
3月31日,河南省中心化验室检验2座加油站罐内93#乙醇汽油合格,其余3座加油站93#乙醇汽油不合格。根据中石化的检验结果,这批乙醇汽油溶剂洗胶质为34.0mg/100mL,高于乙醇汽油国家标准不大于5mg/100mL的要求;而锰含量为0.022g/L,高于乙醇汽油国家标准不大于0.018g/L的要求。
但中石化认为,个别4S店有关锰超标98倍的说法,与事实不符,有悖于科学实验。化验报告出具后,中石化安阳分公司立即将涉及加油站原有93#乙醇汽油库存抽回油库封存。
据中石化折算,3月21日~31日,该批93#问题乙醇汽油共流入安阳市场约90吨。
汽车维修行业协会等有关专家认为,溶剂洗胶质含量高,易引起汽车燃油喷射系统及进气阀结焦、堵塞喷油嘴、汽车缸内沉积物增多,可能导致汽车抖动、燃料燃烧不xx、油耗增大、尾气排放异常、汽油经氧化颜色变黄或变红。
补偿方案
目前,中石化已经制定了具体的补偿原则和办法。
据了解,中石化补偿范围是2010年3月21日~3月31日在安阳石油分公司第4、第13、第39等加油站加注93#问题乙醇汽油的车辆,补偿包括清洗油路、清洗喷油嘴、清洗节气门、补偿油品及其它。
由于具体情况不尽相同,中石化采取了差异化的处理办法。
根据其公布的补偿方案,对能够直接或间接证明是加注了安阳石油分公司第4、第13、第39等加油站93#问题乙醇汽油后遭受损失的车主,中石化立即按照实际情况进行补偿。
同时,对暂不能证明车辆损失是加了93#问题乙醇汽油而遭受损失的车主,第三方认定组织将及时对车辆进行技术鉴别,鉴别后确认属加了安阳石油分公司第4、第13、第39等加油站93#问题乙醇汽油造成的,中石化按照同样办法进行补偿。
但对经第三方认定组织鉴定不具备补偿资格的,中石化将不予补偿。
目前,中石化已在安阳市区设立1个集中受理点,接待消费者现场咨询及故障受理。
中石化表示,将力争在沟通会结束后的半个月内补偿完毕。
问责与整改
此外,中石化也在内部进行问责,并出台了相应的后续整改措施。
记者了解到,按照国家法规和中石化企业内部有关管理制度,中石化河南石油分公司已经组成党委副书记、纪委书记为组长的7人事件责任调查组,正进行全面调查。
根据调查情况和公司有关管理规定,中石化已对有关责任人进行了处理。负有主要领导责任的安阳石油分公司经理梁荣泉、负有直接领导责任的安阳石油分公司分管安全质量的副经理郭建一,以及负有管理责任的安阳石油分公司物流配送部副主任、安阳油库主任侯晓峰均已被停职处理,他们将配合、接受纪检监察部门调查。
中石化表示,“随着调查的深入,对涉及的相关责任人员都将根据调查结果,依据有关规定从严处理,绝不姑息,对于触犯法律的将移交司法机关依法处理。”
同时,中石化也加大了对整个产品质量体系的整改力度。
中石化河南石油分公司表示,从即日起开展为期一个月的全省系统油品“三查一改”(查流程执行,查出入库管理,查定期巡查落实,发现问题必须立即整改到位)质量大检查活动,确保河南石油分公司供应社会油品{bfb}合格。同时,依据相关管理规定,对存在问题的单位和个人,按照责任界定,对相关责任人给予处罚、处分,对失职、渎职人员严厉查处。
此次质量事件的直接源头――外购也成为了整改的重点之一。
中石化表态将扩大中石化系统内配置资源量,从严控制外购数量。凡发现外购供应商油品质量存在问题的,取消该供应商的供货资格,录入黑名单。
此外,中石化还将强化省、市两级化验室监督力度,特别强化对外购油品的检验,入库前检验不合格的油品坚决退货,出库前检验合格方可出库。