进口止跌回升，出口持续冲高

　　1月黑龙江省进口粮食24.1万吨，增长26.4%；2月回落至6万吨，下降29.2%；3月涨至24.4万吨，增长42%。1月黑龙江省出口粮食0.3万吨，下降75.7%；2月出口0.8万吨，增长43.1%；3月出口高达3万吨，增长82.4%，创2009年以来新高。

　　自美国进口近9成，对韩国出口超7成

　　一季度黑龙江省自美国进口粮食47.9万吨，增长13.3%，占同期全省粮食进口量的88.1%；自巴西进口6.5万吨，去年同期没有进口，占比为11.9%。同期，黑龙江省对韩国出口粮食2.9万吨，增长31.9%，占同期全省粮食出口量的71.2%。此外，对日本、俄罗斯xx和美国分别出口0.3万吨、0.3万吨和0.2万吨，上述3国出口合计占比为19.6%。
　　国有企业xx进出，私营企业表现低迷

　　一季度黑龙江省国有企业进口粮食54.4万吨，增长23.5%，占同期全省粮食进口量的99.9%；私营企业进口0.03万吨，下降95.6%。同期，黑龙江省国有企业出口粮食3.1万吨，增长31.9%，占同期全省粮食出口量的75%；私营企业出口1万吨，下降6.6%，占比为24.8%。

　　进口偏多，出口大米为主

　　一季度黑龙江省进口大豆54.4万吨，增长23.4%，占同期全省粮食进口量的99.9%。同期，黑龙江省出口和大米2.7万吨，增长28.7%，占同期全省粮食出口量的65.9%；出口大豆0.9万吨，增长1.4倍，占比为20.9%。

　　据海关人士分析，2009年下半年以来，伴随世界经济逐渐复苏，我国农产品出口的外部环境有所改善。国外客户由“去库存”转为“补库存”，农产品出口跌幅逐步收窄，企业出口订单有所恢复。与此同时，我国于2009年7月1日起，取消、大米、大豆等多项粮食产品的出口暂定关税，商务部也放松了对粮食出口的配额管制。政策调整使得粮食出口成本降低，进而刺激了黑龙江省粮食出口增长。

　　我国自2003年开始，已经连续6年实现粮食增产，人均粮食产量由2003年的333公斤提高到2008年的398公斤，累计增幅为19.5%，国内的粮食供求关系已出现转变。另一方面，由于长期限制粮食出口，国内粮食价格普遍低于国际市场。2009年下半年，国内小麦和籼稻期货价格分别比加拿大和曼谷期货市场价格低750元/吨和1659元/吨。

　　与小麦和籼稻不同的是，国产大豆深受“洋豆”排挤，贸易形势异常严峻。目前，国内大豆市场进口依存度高达70%，国际大豆产业五大巨头垄断着我国80%的进口大豆货源，其旗下企业压榨能力已占国内总能力的70%以上，并将触角向大豆全产业链延伸。与此同时，国储政策举步维艰，{zd1}收购价与进口大豆到岸价差持续拉大。目前，6月船期南美大豆到港完税成本在3400元/吨左右，与国产大豆{zd1}收购价差价已突破300元/吨，致使沿海榨油厂加快进口“洋豆”，而黑龙江、吉林等大豆产区压榨厂也减少收购国产大豆，转向加工“洋豆”以维持生存。

　　为此建议：加大粮食进出口监测预警力度，科学调控粮食进出口规模和节奏，防止国内市场出现供求失衡；推广应用先进科学技术，稳步提高粮食产量，保障国家粮食战略储备，着力降低生产成本，增强国际竞争力；进一步完善国家存储和补贴制度，调动农民种粮积极性，帮助国产大豆加工企业渡过难关；合理调控粮食种植面积和种类，促进耕地使用效益{zd0}化；建立和完善国家粮食安全应急机制，维护国内市场粮食价格稳定，在引导和影响国际市场粮食价格走势方面发挥积极作用。

　　一般贸易位居主导，边境小额呈现降势

　　一季度黑龙江省以一般贸易方式进口粮食54.4万吨，增长22%，占同期全省粮食进口量的99.9%；以边境小额贸易方式进口0.02万吨，下降35.5%。同期，黑龙江省以一般贸易方式出口粮食3.8万吨，增长21.1%，占同期全省粮食出口量的93.5%；以边境小额贸易方式出口0.3万吨，下降2.8%。