近日有消息称，一汽大众即将落户南海，并在3年后投入生产，形成年产20万辆的生产规模。然而就在一汽大众新址西南50公里外的顺德，1992年曾有过一间一汽大众车厂，4年后，一汽顺德汽车厂停产，渐渐淡出顺德人的视野。2003年美的投巨资收购三湘汽车希望再次为顺德圆造车梦，最终也在2008年以被比亚迪收购而告终。就在两次造车梦碎后，随着去年年底多尼尔房车项目落户顺德，{sg}房车项目收获{dy}份订单，被造车梦困扰许久的顺德人似乎再次看到机遇和希望。

    顺德房车项目低调启动

    “顺德区政府和五矿集团好像都很沉得住气，一直到xx确定下来才公布。”顺德经贸局一位人士称。各方对房车项目的谨慎态度，也许与顺德18年来，两次造车梦碎的旧伤有关。

    今年54岁的曾剑峰和他的员工们，正在伦教工业园一块临时厂房内，筹划着5年后年产10万台的汽车组装线。作为央企中国五矿多尼尔房车公司常务副总裁的他，去年此时，还是顺德民营企业广东康盈交通设备制造有限公司董事长。曾的身份也随着康盈被五矿收购，再次成为国有企业的负责人。

    对于世界500强的央企中国五矿集团来说，这只是他们在珠三角部署的一小步；但对于做了18年汽车梦的顺德人来说，是造车梦圆的一大步。2009年年初顺德区委工作会议上，佛山市委常委、顺德区委书记刘海在作工作报告时，就宣布顺德正在和一家央企谈汽车制造的合作项目，但未具体说明，并为此项目留下悬念。

    顺德{sg}房车项目现“寄居”在伦教工业园内一片临时厂房里，规划中的中央工厂设在均安，区政府答应拨3000亩地，目前还没有开始征地。项目目前暂时使用伦教的生产线，并接到公司成立以来的{dy}张订单，海南要的450台房车。

    据悉，去年5月钓鱼台召开的推介会上就已确定房车项目的合作，后在去年12月，五矿房车项目宣布落户均安。“但是，顺德区政府和五矿集团好像都很沉得住气，一直到xx确定下来才公布。”顺德经贸局一位人士称。

    早在去年5月6日，佛山市委常委、顺德区委书记刘海在接受记者采访时，就透露“顺德要上一个汽车项目，现在正在谈”。他称将要上马的汽车项目是国内的一个汽车品牌，并计划和央企合作，而且明确表示，顺德不搞整车项目。

    同时，顺德还成立一个领导小组协调房车项目相关事宜，组长是由顺德一位主管经贸的副区长担任。同时，当时顺德经贸局主要领导也参与其中。而顺德区委书记在多次会议上表示，顺德将引进一个大的汽车项目，但顺德区政府就是不透口风。

    事后回顾，顺德当时的谨慎态度，也许与顺德18年来，两次造车梦碎的旧伤有关。

    高尔夫轿车曾经顺德造

    如今，在顺德的马路上，偶尔还能看到一两辆疾驰而过的“高尔夫”，但已没有多少人知道其出生背后的曲折和曾经的绚烂。

    1992年，正值xxx南巡，经济体制进一步转变，国内特别是广东很多地方都曾涉足汽车产业，其中有南海粤海汽车、湛江三星汽车、广州标致汽车，以及顺德德力集团。顺德德力集团作为当时顺德市属八大企业集团之一，为了躲避被合并的风险，急于在短时间内将企业做大。由于德力集团是顺德柴油机厂发展而来，其便利用这样的行业优势，和当时机械工业部攀上了关系，随后，找到一汽集团相关领导。一汽集团当时负责人耿昭杰很支持顺德人的想法。很快，一汽集团和顺德德力关于一汽顺德汽车厂的合作项目就谈了下来。耿昭杰在中国汽车行业名声很大。1984年，xxx国庆阅兵所使用的红旗轿车，就是在他手上研制成功，并且由他亲自从长春开到北京。

    而新近出版的《中国千亿大镇》一书曾详细记录了顺德此时的造车经历。该书作者《珠江商报》常务副总编林德荣告诉记者，事实上，德力选定汽车项目并非异想天开，当时的顺德已具备了一定的汽车制造能力。就在此时，珠三角地区作为经济的前沿阵地，轿车市场悄然兴起，远在千里之外的中国一汽看中了这个市场的潜力，希望在南方建设生产基地，以进入南方市场。

    据林德荣介绍，1992年8月20日，广东省政府发函，同意了顺德市德力集团和中国{dy}汽车制造厂合资建立一汽顺德汽车厂，采用SK D (组装整车)的方式。当时德力集团的主要决策者，还提出了发展的“三步走”战略：{dy}步是把当时一汽{zxj}的轻型面包车拿到顺德来组装；第二步是生产新车型；第三步是直接选择国际上更先进的车型，由合资厂委托一汽来开发，将一汽顺德汽车厂提升到更高一个层次。相关资料显示，一汽顺德厂还被广东省列为当时的三大重点汽车项目，其中一个项目日后发展成为中国xx的汽车集团--广州汽车集团公司。

    德力集团华丽转身，变身为一汽顺德厂后，却存在一个致命的弱点。一汽顺德厂生产的日本面包车进入了国家目录，但是轿车却没有。在上世纪90年代经济过热时期，一汽顺德厂也饱受国家宏观调控的煎熬和资金不足的困扰。

    不做轿车就没有前途。该厂找到了一直躺在国家目录中没有启用的“高尔夫”。“高尔夫”由于是两厢车型，且“火柴盒”式的外观并不符合中国人审美标准，因此一直没有投产。为此，顺德专门派出考察团赴德国大众考察，并在西班牙的一家大众工厂西亚特看中一款叫“Ibiza”的三厢车型。

    回国后，该厂改进该款车型，并通过变通办法，将这款叫“Ibiza”的车型，翻译成了都市高尔夫的名字，在当时中央高层支持下，以高尔夫轿车名字进入国家目录。

    随后，“高尔夫”一推向市场，就以较高的xxx引起市场轰动。在1994年的全国订货会上，1500辆的生产指标在两个小时内就被订购一空。

    但是好景不长，由于顺德实行产权改革，政府退出企业，德力集团无法借助政府力量，获得更多资金投入扩大生产。与此同时，中国一汽也在吉林总部开设高尔夫生产线，使得一汽顺德生产的高尔夫汽车在销售上遭遇打击。1996年，顺德产都市高尔夫轿车慢慢淡出顺德人视野。如今，在顺德的马路上，偶尔还能看到一两辆疾驰而过的“高尔夫”，但已没有多少人知道其出生背后的曲折和曾经的绚烂。

    三湘客车被收购美的造车梦碎

    就在一汽顺德厂淡出人们视野的7年后，2003年美的投巨资收购三湘客车希望再次为顺德圆造车梦，然而好景不长，此事最终以项目被比亚迪收购而告终。

    一汽顺德厂淡出顺德人视野7年后，顺德家电巨头美的集团在完成了以白色家电为主的上下游产业链之后，汽车业进入了它的发展视野。

    此时的美的集团由于缺乏汽车制造的基础，于是采取了与一汽顺德厂相反的发展道路，不是引 入 汽 车制造合作商，而是通过资本收购进入汽车行业，在顺德以外的地方建设生产基地，时任美的空调事业部投资主管、后任罗兰贝格大中华区总裁助理的郭峰如此解释。

    据悉，2003年8月，美的集团与云南省政府签署《合作协议》，宣布投资20亿元启动云南造车计划，2004年6月9日，占地300亩的美的集团昆明工业园生产基地奠基，2005年6月9日，主体厂房竣工，2006年初，美的云南客车投产。

    2003年10月，美的集团在深圳举行签约仪式，宣布并购湖南三湘客车项目。原“三湘”客车更名为“美的三湘”。

    与此同时，美的集团还与长沙市雨花区政府签订协议，新建美的汽车工业园。至此，湖南正式成为继云南美的汽车项目之后的第二个战略布点。

    当时，据称，在未来3年内，美的集团对该项目的投资总额将超过15亿元。其中，2003年到2004年底的一期工程中，将投资4亿元，一期工程完成后，产能将达5000辆。

    但是由于湖南省交通厅对三湘客车的产权关系一直没有理顺，直到2006年，才完成相关手续。这个收购也没有持续太长时间。由于产品特色、销售渠道、机构管理等方面的原因，美的三湘客车于2008年底全面停产。2009年7月25日，比亚迪发布公告，以6000万元人民币收购美的三湘客车全部股权，接手三湘客车。

    顺德人在汽车制造的路上再次受挫。

    五矿多尼尔主动上门

    “顺德造”房车将诞生

    顺德人对造车项目一直如此期待。2009年11月，五矿多尼尔落户顺德，并宣布落户顺德的项目是房车制造的中央工厂和研发基地。外人看来应该是顺德发力招商的结果，但曾剑峰付之一笑“其实是五矿首先找上门的。”

    在汽车行业中，整车项目更青睐已经成熟的汽车工业园区，因为有完善的零部件配套。但五矿多尼尔房车的思路却不一样。“房车首先是房子，然后才是车。所以对家具精装修以及汽车改装能力有很大的需求。”曾剑峰回忆，2009年初，五矿当时打算在珠三角部署之时，就先以五矿名义给还是民营企业的康盈公司发了函，希望能合作生产房车。

    随后，五矿集团又利用自己的央企优势，联系广东省主要领导，希望省领导能给予牵线搭桥作用，说服康盈厂与其合作生产房车。据悉，广东省主要领导极其重视此事，希望顺德予以落实此事。

    随后，顺德区政府通过协商，邀请美的集团、碧桂园集团及康盈公司以股东形式，参与了五矿多尼尔房车项目。

    据顺德区经贸局相关人士称，当时邀请美的加入，是因为房车需要大量的家电，而碧桂园则是具有大量土地，这两家企业所具备资源是其他企业不具备的。另外，康盈有很强汽车改装能力，将中央工厂和研发中心放在顺德显然非常合适。据悉，五矿多尼尔房车项目还在东莞成立工厂，主要承担制造和外销的功能。

    顺德经贸局官员称，当时顺德和东莞两地争这个项目决心都很大。他举例说，公司预计5年后形成年产10万辆的产能，股本投资10亿元，而根据每辆房车造价40万元来计算，所需的流动资金和银行资本还要几十亿元。这要给当地带来不少税收和效益，另外对两地产业提升是非常有帮助的。事后，五矿集团采取折中的办法，珠三角地区分布两个生产点，一个在东莞，一个在顺德。因为顺德康盈的改装汽车能力，故把房车中央工厂放在了顺德。据悉，目前初步将该工厂设在顺德均安。

    行业探析

    轿车准生证、土地成整车制造瓶颈

    顺德经济促进局有关负责人告诉记者，目前顺德已形成汽车配件聚集效应，能够生产除发动机以外的各种汽车系统和构件，包括液压传动装置、电子控制系统、离合器、轴承，甚至门把手、汽车灯具、喷油嘴，乃至汽车饰品等。其中富华的轴承、汤浅大蓄电池在业界xxxx。尽管如此，目前依然缺乏整车制造的xxxx，无法形成整车制造的平台。

    截至目前，顺德还没有进入国家发改委轿车目录的企业，这是顺德整车制造的{zd0}“瓶颈”。据业内人士介绍，目前顺德只有两家改装车企业，一家是位于伦教的康盈公司，生产改装车，另一家位于勒流，生产挂车。这两家企业按照国家规定均只能改装不带传动轴底盘的挂车，而不能生产带有动力底盘的整车。一台轿车被分为三大总成，其中包括底盘车架、发动机变速箱以及车身。目前顺德只能生产车身总成，对另外两个关键系统没有制造能力。

    不搞整车也有产业结构调整的因素。顺德区经贸局的相关负责人表示，顺德主要发展家电制造业，与汽车制造业关联性较差。而房车项目则是因为和顺德家电制造业有密切关联性，所以，顺德区政府愿意拿出3000亩土地，让房车项目落地。顺德区发改委相关人士也表示，目前顺德定位为阳光城市，致力发展的是低碳、环保以及新能源等方面的产业，这些产业本身和顺德原有家电业对接空间较大，而且对土地要求较少。土地，成为顺德发展整车的另一个限制。区经贸局人士表示，目前顺德对于引进大型项目非常慎重，类似整车制造的项目占用土地相当巨大，动辄要几千亩甚至上万亩的土地，对于土地日益珍贵的顺德来说是个值得考虑的事情。整车制造对于在造车路上奔跑了18年的顺德人来说，依然是个梦想，一位业内人士这样评价。

    文章部分内容参考林德荣所著《中国千亿大镇》一书

    顺德造车轨迹

    ●1992年-1996年

    顺德德力集团与一汽合作，成立一汽顺德汽车厂生产面包车和都市高尔夫轿车，1996年该项目停产。

    ●2003年-2008年

    顺德美的集团收购湖南三湘客车，此项目在2008年被比亚迪收购。

    ●2009年

    顺德与中国五矿集团合作成立多尼尔房车集团，并在顺德成立中央工厂组装房车，5年后达到年产10万台的规模。

    ●03-04版　采写：本报记者　尹冀鲲　图片由多尼尔房车提供