开启海峡西岸经济发展新时代——写在福(州)厦(门)铁路开通运营暨动车 ...


  波涛翻滚,激起海峡西岸人民腾飞的梦想!
  高铁飞歌,迈开铁路干部职工奋进的步伐!
  4月26日,“和谐号”动车组列车再次在海峡西岸飞驰,这又将被浓墨重彩地写入福建省铁路建设的史册!
  海峡西岸经济发展将开启新的时代!
  中国高铁在海峡西岸续写新的篇章!

  波澜壮阔,海西脉动,部省携手再创合作经典之作
  我国部省合作修建铁路的新模式发端于福建。自从2004年12月17日,铁道部和福建省人民政府签订《关于加快福建铁路建设有关问题会谈纪要》,福建铁路建设就掀开了历史新篇章。2005年9月30日,福厦铁路开工建设,成为福建省继温福铁路之后,海峡西岸又一条客运专线,也是路地共建、部省合作的又一经典之作。
  近几年来,这种省部合作共建铁路模式所呈现的生机和活力在福厦铁路建设中再次得到充分展现——
  高度重视,积极沟通,是部省共建模式的{zd0}特点。福建省领导十分关心福厦铁路建设,把福厦铁路列为省重点工程的头号项目。时任福建省委书记卢展工和现任省委书记孙春兰、省长黄小晶倾情福厦铁路建设,多次亲临施工现场调研,解决施工难点,多次听取铁路建设情况汇报。省、市分管领导还经常深入工地一线协调解决具体问题。全省上下形成了“关心铁路、支持铁路”的良好氛围,形成了建设的合力。
  铁路方面更是责无旁贷。在施工最为关键的时刻,铁道部党组书记、部长刘志军等有关领导和专家多次实地考察了福厦铁路,对福厦铁路的定位、主要线路方案以及后来的施工管理等都倾注了大量的心血。南昌铁路局积极参与福厦铁路现场踏勘及预可研审查、泉州新北线和厦门枢纽的补充初设等大量工作,成立了福厦铁路建设协调推进委员会和配合办公室,在人力资源、技术力量、工程施工管理等方面全力支持推进福厦铁路建设。该局坚持以人为本,切实保护好人民群众的利益。在建设期间,南昌铁路局、东南沿海福建铁路有限责任公司多次组织参建单位积极开展路地共建等活动,帮助当地群众修路、修桥、修水渠,捐资救灾,在劳务使用、地材开采、生活供应、社会治安等方面与当地政府和群众紧密配合,互利共赢。与此同时,他们还督促参建单位切实加强民工队伍管理,建立了较完善的民工权益保障机制,维护了社会和谐稳定和良好的建设秩序。
  对于涉及城市规划、其他交通运输方式、电力、电信等方面的问题,部省双方都能本着“尊重历史、尊重客观、尊重科学”的原则,顾全大局,在设计阶段能调整的坚决调整,在实施阶段需变更的积极协调、尽力促成。他们合理确定公铁立交方案,尽量满足道路预留需要。他们按照“功能性、系统性、先进性、经济性、文化性”的要求,高起点、高标准地组织福州南站、厦门西站综合交通枢纽建设工作,并通过优化设计方案,将部分生产用房与旅客站房并幢建设,适度扩大沿线其他车站的规模,为城市客运交通发展提供支持。
  组织有保证是福厦铁路建设具有强有力机构与机制的真实写照。福建省形成了以省发展和改革委员会牵头,省重点工程建设办公室、铁路建设办公室和铁路投资公司为主体,各部门分工明确、密切配合的省级铁路项目推进机制与推进团队,组织有力,机制有效,团队精干,协调有序。各设区市以及部分县区也建立了适合本地特点的铁路建设推进机制与机构,特别是负责铁路征地拆迁工作的机构与机制,在人员与经费上予以保障。
  征迁创经验让福厦铁路建设得以快速高效地推进。部省共同商定,福厦铁路征迁工作由地方政府负责,征迁补偿按照经省国土资源厅、省建设厅批准的征迁标准执行。
  在福厦铁路建设期间,记者多次从沿线地方政府部门了解到,在征迁过程中,他们既严格执行国家政策法规又以人为本,重视并保护群众利益,使大多数地段征迁工作得以顺利推进,保障了建设用地进度要求。对于征迁中出现的临时用地、三角地、特殊构筑物、关联建筑等特殊情况,采取部省沟通建立认定原则,铁路与地方联合现场踏勘认定,使大多数特殊问题得到顺利解决。
  去年8月,记者再次来到福厦铁路建设工地,适逢台风侵袭,为抗击台风,省部双方风雨同舟,协同作战,共同战胜了一次又一次自然灾害,保证了工程建设的顺利进行,用实际行动再次诠释了“省部合作效率高,省部合作有活力、有前景”的丰富内涵。
  攻坚克难,塑造精品,全力打造海峡西岸“黄金高铁线”
  实现建设海峡西岸经济区的战略构想,离不开铁路的运力支撑。福厦铁路,沿闽东南海岸线延伸,连接福州、厦门两大中心城市,辐射海西最核心地带,对于海峡西岸经济腾飞的意义非同寻常。海西战略急切呼唤福厦铁路这条现代化的“黄金高铁线”!
  由于建设标准、地质条件、气候气象、地理位置等因素,令福厦铁路具有了许多与众不同的特点:
  ——工程量浩大,地质条件复杂。线路全长273公里,新建车站9个,改建车站6个;桥梁174座,新建隧道43座,桥隧占线路总长的约40%。
  为了攻克隧道、桥梁这两道难关,建设单位除了通过招投标公开、公平、公正地选择国内{zyx}的铁路桥梁、隧道施工队伍外,还优化设计,在设计、施工等方面采用先进的工艺和设备。针对海水对结构物的腐蚀性问题及台风、海浪对桥梁钢构件和钢支座的影响,他们采取有效措施,保证结构的安全性和耐久性;根据不同地质情况,他们对隧道分别采用复合式、整体式、喷锚支护整体式、加强型复合式等衬砌方法;他们对长度大于6公里的隧道洞内采用了世界上先进的铺设无砟轨道设计。
  ——环境保护要求高。福厦铁路沿线环境优美,有众多{gjj}、省级名胜,对环保提出很高的要求。为了减少工程的修建对沿线国家风景名胜区、水资源保护区和生态环境的影响,施工部门采取多种措施。一是采取了线路走向考虑避开风景区或以桥代路和隧道的形式穿过风景区。二是在工程完毕后,对全线取土场、弃土场进行乔、灌、草相结合的绿化,绿化总面积将达26260平方米。三是全线取弃土场进行了工程防护。四是对受铁路噪声影响的敏感点分别采取设置声屏障、安装隔声窗等措施进行防护。施工机械采用噪音低、振动小的机械,必要时加防振垫、包覆和隔声罩。
  ——抗台风和抗震能力强。福厦铁路地处福建东南沿海地带,属台风多发和强降雨地区,也是地震多发地带。为此,工程提高了混凝土结构耐久性,许多工程增设了环氧树脂涂层,原地基处理搅拌桩、CFG桩由普通水泥改为抗侵蚀性水泥,支挡工程水泥采用添加剂;全线隧道、桥梁均按地震设防,提高混凝土标号,增加了钢筋混凝土的保护层厚度等抗台风和抗震措施,并建设灾害应急行车安全保障系统。
  针对这些特点,负责施工建设福厦铁路的东南沿海铁路福建有限责任公司始终牢记使命,把加强铁路与地方的合作、又好又快建设福厦铁路作为首要任务,发扬“高标准、讲科学、不懈怠”的精神,紧紧抓住质量、安全、工期、投资、环保、技术创新六大要素,坚持以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化和过程控制标准化为主线,强化全要素、全过程、xxx的标准化管理,在加快铁路建设、拉动内需、促进地方经济发展中,塑造形象,展示作为——
  强化安全管理。为了确保施工安全,各参建单位牢固树立安全{dy}意识,强化“安全{dy},预防为主”教育和“建设单位对安全生产事故负总责”的意识,确立所有的安全生产事故都存在责任因素、发生安全事故责任必究的思想,把安全生产放在至高无上的位置来认识。他们制订了《福厦铁路客运专线工程安全质量管理责任追究办法》;参建的施工及监理单位分别作出安全质量承诺,各施工项目部与各分部(工区)、分部(工区)与重点工程班组,监理站与监理分站、分站与重点监理点层层签订安全质量责任书,把安全责任落实到每一项工程、每一个环节、每一个岗位;确立有效的检查监督机制,开展安全质量隐患排查。
  严控工程质量。该公司以工程质量经得起时间和速度的考验为准绳,用质量终身责任制、质量可追溯制和主体结构零缺陷强化自我约束,强化施工过程的控制。标准化管理是质量控制的{zj0}抓手,该公司制订并落实了涵盖各类工程、各种机械设备、各个工点、各项工艺的施工作业指导书和作业标准,健全了现场管理标准,为确保工程质量奠定了管理基础。该公司从原材料质量抓起,建立原材料质量保证卡控体系,指定经过论证、质量可靠的厂家供料,每个批次的材料都按规定进行抽检,不达标的不准卸料,发现采用不合格原材料的施工单位,立即取消其施工资格,杜绝不合格原材料流入施工程序。该公司紧紧把握桥隧施工,桥梁制作、运输、架设,无砟轨道施工等关键环节,落实质量保证体系和内部自控体系,以排水施工、衬砌施工、无砟轨道施工、大跨度桥梁现浇等为重点,逐项制订全过程的质量控制和质量验收标准确保质量达标。
  发挥监理单位的质量安全监控作用是福厦铁路建设管理的又一大特点。根据施工进展情况,福厦铁路建设的各监理单位紧紧抓住质量安全关键点和重点工作,完善监理单位质量安全管理体系,配备具备任职资格、职业道德高和现场监理经验丰富的监理人员,明确岗位职责和工作标准,重点加强质量、安全、验工计价监管,对建设工程全过程进行有效控制。他们实行路基、桥梁、隧道、四电、站房、铺轨等专业监理工作。
  值得一提的是,为了确保福厦铁路从建设到运营的顺利过渡,作为运营管理单位的南昌铁路局自去年3月开始,便针对福厦铁路建设进展情况开展了项目预介入工作。
  与此同时,南昌铁路局还加强与建设单位和设计部门的联系沟通,提报运输配套工程项目和生活配套设施的更改建议;组织专人对新建车站吸引范围区内的有效客流、货源和运输能力进行调研,提出列车开行方案和客货运营业站设置建议;选调技术、业务素质过硬的同志为专职预介入人员,加强岗前培训,做好人才队伍的培养和储备,为福厦铁路的运营管理提前做好充分准备。
  科学的施工组织,加上坚持不懈的拼搏精神,使福厦铁路建设进展顺利。
  追风时速,同城效应,海西因福厦铁路将发生深刻变化
  假如你在福州工作,当你下班以后,来到福州火车南站,通过自动扶梯,走进如飞机客舱般的“和谐号”动车组列车,落座在蓝色的靠背椅上。17时30分,“和谐号”动车组列车开始启动,2分半钟后,时速达到250公里左右,你感觉就像飞机正在起飞。19时,你就款款走出厦门站,正好享受温馨的晚餐。
  乘高铁往来福州厦门之间,比目前走高速公路的时间缩短2.5小时,两城市间走动比在同城还要快捷。未来,两城将在经济和生活空间上上演“双城记”。
  这绝非哥德巴赫式的猜想!
  动车组列车带给福州和厦门的不仅是同城效应,更重要的是将给海峡西岸经济发展带来革命性的变化!
  福厦铁路的运行首先在路网布局上具有不可估量的意义。福州和厦门将由昔日的末梢铁路的终点一跃变成枢纽。众所周知,福建省现有的铁路均为单线,且都是由内地延伸至沿海的尽头式铁路,不仅路网布局不完善,而且标准低,能力小。福州与厦门两大城市之间铁路运输至今仍需绕道交流,速度低,时间长,无竞争力。福厦铁路的开通运营,将现有的外福铁路、鹰厦铁路、漳泉肖铁路、温福铁路、在建的厦深铁路、向莆铁路有机地连接起来,从而形成省内环状、出省放射状的合理路网布局,对福建乃至整个东南沿海地区的经济发展都将发挥不可估量的作用。
  福厦铁路立竿见影地带来海峡西岸文化旅游高峰。温福铁路开通后,“福州肉燕、温州敲鱼、宁波汤圆,一日三城用三餐”已成为现实。福厦铁路开通后,厦门、泉州、莆田、福州、温州等沿线经济文化名城之间的空间感和距离感都会模糊甚至会消失,厦门和温州之间将真正实现“2小时城市圈”构想,整个华东旅游前景必将似一条金色的项链串起一个个耀眼的旅游城市。
  厦门康辉国旅总经理林志民认为,3小时间车距很适合在两地游客中推xx短途两日游。此外,还可以采用“早出晚归”的方式,串起两地的旅游资源,向两地以外的游客推介。
  “像我们这样的无车族,又不想把黄金周的时间花在本省旅游上。现在我就能把高铁当成自己家的汽车,在xx和朋友相约去看看高铁沿线一带的风景。”市民小卢就很期待这个“xx城际旅游圈”的形成。
  一线连四方。福厦铁路xx了海西经济协作区域旅游业的快速升温。目前,仅温州一些致力于做赴台游的旅行社也想借助高铁这一交通工具扩大旅游市场。他们预测,随着福厦铁路的开通运行,温州游客到厦门更便捷,会有更多的温州人通过厦门港口转道台湾旅游。
  福厦铁路途经地区是福建最发达的东南沿海经济走廊,沿线城镇区域内已基本连接成片,城市一体化综合布局适应科学发展,外向型企业广泛分布。按2008年的统计,沿线的福州、莆田、泉州、厦门四个设区市的土地面积仅占全省的23.4%,人口占49.1%,而国内生产总值(GDP)占到全省的70.1%,工业总产值占75.8%,外贸进出口总额占82.9%。据预测,到2011年,福厦通道内相关社会客运总量可达每日23万人,到2015年可达每日28万人。
  福厦铁路将福州、莆田、泉州、厦门四市连成一体,并与开通运行的温(州)福(州)铁路、建设中的厦(门)深(圳)铁路相衔接,形成我国东部沿海铁路大通道。随着时空距离的大幅缩短,闽东南沿海地区的区位优势、港口优势、开放优势和资源优势将会重新整合和调整。我们拭目以待,不久的将来,海峡西岸经济将形成新的经济发展格局。
  更不可忽略的一点是,福厦铁路对于更加便捷海峡两岸“三通”具有重大意义。目前,福厦铁路为正在全面推进新一轮海西铁路网建设奠定了更加坚实的基础,对更加深入推动两岸“三通”、服务祖国统一大业和发挥福建实施 “两个先行区”的作用具有重要的战略意义。
  福厦铁路动车组列车鸣笛飞驰,它似一张精致的名片传递着海西的时代特征,它又是经济腾飞的冲锋号角,开启了海西高速铁路交通的新时代。福厦铁路运营后,紧接着的是龙厦铁路即将投入试运营,2011年年底向莆铁路、厦深铁路将基本建成……
  展望未来,高铁交通圈舒展着八闽夺目的风貌,穿越时空的梦想一朝变为现实。待到2015年第二轮铁路建设基本完成之日,海西将形成“三纵六横”的高速铁路网,形成九个设区市的快速铁路环线和快速铁路进出省通道,铁路交通条件将产生质的飞跃,将形成相邻设区市之间1小时交通圈,设区市到省会城市2小时交通圈,省会城市到相邻省会城市3小时至5小时交通圈,省会城市到首都北京7个小时,全省所有县(市、区)1小时内可以上快速铁路。
  经济“水暖”,铁路“先知”。随着“三纵六横九环”海峡铁路网蓝图的一步步绘就,海西已从全国铁路网的边缘末梢,华丽转身为东南沿海铁路的关键枢纽。海西贯入了全国快速路网,福州、厦门从原来铁路未稍站分别转变为铁道部规划的全国xx区域客运中心和18个铁路集装箱中心站之一,省内形成了铁路环网。“动车时速”和“高铁效应”将成为海西经济区的一张流动而响亮的“名片”!
  福厦铁路擎起“同城效应”,海峡两岸续谱“闽台五缘”。随着“和谐号”动车组列车xx“中国速度”助推海西经济发展,高速铁路成网之时,便是海西鲲鹏展翅之日!

  图一为动车组列车驶过福厦铁路闽江特大桥。
  图二为欢庆的场面。
  图三为旅客在动车组列车旁留影。
  图四为高品质的服务。
  本版图片由南昌铁路局党委宣传部提供。
  本报记者 陈南辉 本报通讯员 江闽轩
 

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