开展大宣传。国务院《规划》中提出的“铜池枞产业组团”概念，是国家赋予我们的金字招牌，也是国家赋予我们沉甸甸的责任，这就是我们当前必须要打响打亮的一张牌，方案要求策划一批宣传报道主题，宣传好《规划》对枞阳发展的战略定位，宣传好县委县政府对加快承接产业转移工作的实施意见及相关政策，宣传好承接产业转移的先进典型，营造有利于承接产业转移的浓厚氛围和良好社会环境。

　　确定大目标。围绕省委、省政府提出的“一年打基础，三年见成效，五年大发展”的战略步骤和22项目标任务，经过充分酝酿，量化确定21项主要指标，提出在2010年争取集中区、起步区落户枞阳，基本建立工作机制。到2013年，基本确立我县承接产业转移的品牌，县内重点产业和骨干企业综合实力进一步提升，县开发区及一些特色产业园区实力明显壮大。到2015年，我县造船、建材、采掘、汽车零部件等重点产业具有较高的知名度和影响力，全县生产总值、财政收入比2010年翻一番以上。到2020年，全县生产总值在2015年的基础上再翻一番，综合经济实力大幅提升，在全省实施《规划》过程中发挥较大示范推动作用。

　　编制大规划。县委县政府提出“科学规划，先行先试”的工作要求，要高起点谋划好“十二五”规划；要有能承接国际国内xxxx的气魄编制集中区规划；要尽快编制出全县造船、建材、采掘、纺织、汽车零部件、农副产品加工六大产业和基础设施专项规划。

　　思想大解放。产业上要承接，思想上也要对接。除了百分百地xx省委省政府今年的十号文件中40条优惠政策外，还在深化改革，创新机制上做出一定探索。政策环境优化上，始终以{zy}惠的政策承接产业转移，对目前县内不利于承接产业转移的政策规定及时修改或废止。融资环境优化上，优先满足示范区建设的xx需求，引导银行、金融机构积极主动与上级银行联系沟通，争取示范区建设的政策和资金，引导和支持民间资本投入示范区建设。政务环境优化上，发挥好行政服务中心作用，切实降低承接产业的办事成本，建立县干帮扶承接企业和重点项目联系制度。社会环境优化上，探索企校结合、定向培训的路子，探索做好企业职工社会保障关系跨地域转移接续工作，探索改革户籍制度，逐步将外来人口纳入本地社会管理；依法惩处破坏承接产业转移的行为。三大亮点

　　亮点一是打造八大优势产业基地。利用我县长江岸线资源优势，以东方造船为龙头，建设全国重要的沿江造船产业基地；以现有汽配工业园为基础，建立汽车零部件产业基地；依托钱铺等地丰富的铜矿资源优势，延伸发展采掘业，形成采掘加工基地；依托现有纺织园区，加强与长三角地区纺织业的对接，争取成为重要的纺织服装加工基地；依托海螺，做大做强建材基地；以规划建设长江深水港为起点，构建现代物流基地；加快农业产业化进程，形成面向长三角地区的农产品生产、加工和供应基地；研究谋划节能环保、新能源、低碳等新兴产业，积极推进核电工程建设，争取建立新兴技术产业基地。在已形成的六大产业基础上，县委县政府{dy}次将现代物流业和新兴产业基地建设写进了实施方案。

　　亮点二是制定集中区建设“1213”战略。以“争创承接产业转移{zj0}投资地区”为目标，以横埠汽车零部件工业园为基础，规划建设一个面积20平方公里的起步区；在我县东部合铜公路沿线以南、汤谋公路沿线以东、长江以北的三角形区域，包括横埠镇、汤沟镇、老洲镇、周潭镇，规划建设面积100平方公里的集中区，着力打造“三大产业板块”。即沿江重点建设船舶制造、重型机械、有色金属、港口、物流产业板块，沿京台高速重点建设高新技术和汽车零部件、新兴重化工业板块，沿普济圩农场的三分场、四分场重点建设生态产业板块。战略中，强调了生态产业板块建设的重要性，契合省实施方案中建设“环境友好型社会”的要求。

　　亮点三是基础设施大建设、大提升。重点是推进县开发区扩区升级。努力促成将综合功能区、横埠汽车零部件功能区和机械工业园，以及造船工业园总体纳入省级开发区范畴。其次是力争到2020年建成县城城区非农人口超20万的中小城市基本框架；呼应北沿江高速公路和池枞大桥早日开工，建设枞阳至桐城高速公路工程和枞阳至普济圩公路；启动莲花湖、幕旗山城市公园建设，开展老城区创建工作，增强城市配套功能；推动小城镇基础设施不断完善，特色产业不断集聚，城镇化水平不断提高。县委县政府{dy}次提出在十年后把枞阳打造成中小型城市的工作目标。五大创新

　　创新园区合作共建机制：加强与发达地区的政府、园区、大企业、战略投资者合作，建设园中园、托管园和共管园；建立利益分享机制，明确责任义务和经营期限，分享共建园区的发展成果。国务院在批复中也提出江、浙、沪地区要加大对皖江城市带的带动力度，这种创新机制，可有效缓解目前县本级财力不足的问题。

　　创新承接方式：推进合作承接，对意向转移的企业实行点对点对接和定向合作；推进科学承接，按照错位发展、优势互补的原则，承接发达地区上下游产品配套生产，延伸产业链。在思路上要更开放，方式上更灵活，工作上更有针对性，才能形成有枞阳地域特色的产业。

　　创新区域合作：进一步推动政府、企业、民间的互动交流，开展全方位、多层次的区域合作；积极参加各类项目推介会、大型会展；重点推行以商招商、产业链招商。

　　推行自主创新：瞄准领军企业和关键技术，加大引进力度，力争在引进电子信息、节能环保、新型农业等方面取得突破；加快安庆核电项目建设进程，力促我县新兴产业跨越式发展；实施xx人才引进计划，加快培养承接产业转移需要的应用型人才，为承接产业转移提供人才保证和智力支持。新兴产业和新型人才的引进是我县发展中的薄弱环节，今后要以示范区建设为契机加大引进力度，推行自主创新，关系枞阳未来。

　　创新节约集约承接：通过加强资源集约节约利用和环境保护，实现经济社会建设与生态建设协调发展。严格执行承接项目节能评估审查、环境影响评价制度和环保“三同时”制度，遏制高耗能、高排放行业低水平重复建设。推行绿色定位，保证可持续发展。

　　同时，县委县政府还把承接产业转移工作落实情况纳入机关效能评比体系，进行通报评议。加强对省市目标任务完成情况的督促工作，保证示范区建设任务落到实处。（县发改委：刘静）信息来源： 枞阳在线