今年中央“一号文件”提出 ，引来万众关注。建材下乡有望成为继家电下乡、汽车下乡之后的第三波惠民行动。但是什么建材下？如何下？怎么保证xxxx？引起了众多有识之士的关注。

　　塑管下乡：规范市场迫在眉睫

　　兴奋之余，孙志军也不无忧虑。这位中国塑料加工工业协会 专业委员会副理事长对媒体记者说：“考虑到农民的消费水平，建材下乡涉及到的大多是价格、档次较低的产品。如果让不合格的劣质产品下去了，那就不是惠农，而是坑农。”以塑料管道行业为例，该行业目前入门槛很低，基本没有什么准入要求，一些不法制造商在产品中违规大量添加填料后，不合理地把成本降下来，不顾产品 受到严重损害。而农民在购买时对质量又缺乏鉴别能力，这种低价劣质产品很容易鱼目混珠，毁了建材下乡的声誉，辜负了政府对农民的关怀。

　　孙志军认为：只有把塑料管道列入建材下乡目录，才能更好地规范塑管市场，确保让农民喝上健康水。

    　塑管下乡：“小件”关系大问题

　　作为又一项利民惠民的好政策，建材下乡不但将给水泥、钢筋这样的“大件”建材应用提供广阔的天地，而且也会给像塑料管道这样看似“小件”的建材提供更多的用武之地。近日，中国塑料加工工业协会塑料管道专业委员会提出了《关于将塑料管道列入建材下乡目录产品的建议》（以下简称《建议》），希望将塑料管道产品列入建材下乡产品目录，为农村提供xxxx的建筑材料。

　　近年来，我国的塑料管道行业快速发展，塑料管道在农村生产建设和农民生活改善中的作用日益明显。

　　据相关统计数据显示，2009年，我国的塑料管道生产总量达到580万吨，其中20%%左右应用在农村市场，也就是说有超过100万吨的塑料管道被农村市场所消化，包括农村住房建设，危房改造，农村饮水、灌溉及其他基础设施的建设，农村成为塑料管道应用的重要领域之一。同时，随着农民生活水平的不断提高，农村的住房条件不断改善，塑料管道凭借其质量轻、阻力小、耐腐蚀、施工方便、安全、卫生、环保等优势，在农村得到了广泛的运用。目前，全国村镇 中，塑料管道占80%以上，塑料管道已经成了农村建设中不可或缺的建筑材料。

　　另外，在国家倡导节能减排和大力发展低碳经济的今天，与金属管、水泥管等其他相比，塑料管道在节能减排方面有着独特的优势。一方面从生产原料、生产设备、生产工艺上来说，塑料管道的生产能有效节约金属、煤炭等自然资源，降低生产过程中的碳排放，实现低碳生产；另一方面从运输、施工安装过程来说，塑料管道具有良好的节能减排效果；同时，塑料管道的可回收性能，更是进一步实现了环保的理念。

　　因此，业内有关人士认为，塑料管道在农村的广泛应用，极大地促进了新农村建设，提高了农民的生活水平，为服务“三农”作出了贡献。同时，塑料管道符合节能减排和发展绿色建筑的要求，推广塑料管道对节能减排工作将起到积极的促进作用。所以，将塑料管道列入建材下乡目录产品有着积极的作用和重要的意义。

   　 塑管下乡：xxxx是保证

　　建材下乡的最终目的是加快新农村建设，提高农民的生活水平，而饮水是健康生活最重要的指标之一。因此，必须保证让农民用上xxxx的塑料管道。但如何让农民知道哪些是质量合格、价格合理的产品，则是一个大难题。

　　目前，建材下乡相关政策还未出台，所以，如何确定合理的产品目录成为了有关各方极为关注的热点。

　　《建议》希望有关方面认识到塑料管道对于确保农民健康的特殊重要性，将其列入建材下乡的产品目录。通过建材下乡，能够把一批质优、价格合理的塑料管道输送到农村，让农民用上真正合格的塑料管道，喝上放心水。同时，通过实施建材下乡准入标准，加强对塑料管道行业的质量监督，提高塑料管道质量，进一步规范塑管市场，迫使不合格的小作坊和低质产品退出市场，规范行业市场。

　　孙志军认为，无论能否把塑料管道列入下乡补贴目录，塑料管道行业都会受惠于这一政策的拉动。“塑料管道在农村已经具有较高的使用率，现在我国 30%左右都销往农村。农民在建房屋时，必然会用塑料管道来做上水和排水设施。如果列入目录的品牌能够起到好的示范效应，可以在一定程度上改变现在农村塑料管道市场鱼龙混杂的格局。”