?

关于创业组织形式的法律建议

一、有关创业主体的法律规定

???? 根据我国法律法规的规定，我国的企业组织形式很多，包括有限责任公司、股份有限公司、外商独资企业、中外合资企业、中外合作企业、集体企业、股份合作制企业、个人独资企业、合伙企业、个体工商户、加盟连锁等。创业者一人创业，可以选择的组织形式有：个体工商户、一人有限责任公司、个人独资企业。创业者多人共同创业，可以选择的组织形式有：有限责任公司、合伙企业、股份合作制企业。创业者融资创业，可以选择的组织形式有：有限责任公司、有限合伙企业、中外合资企业、中外合作企业。创业者可以根据自己的情况，选择适合自己创业的组织形式。

二、组建有限责任公司

??? 有限责任公司是指根据《中华人民共和国公司法》登记注册的，由两个以上、五十个以下的股东共同出资，每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。要注意的是组建股份有限公司则最少需要5个人以上，这在法律上是有严格规定的。

??? 相对于承担无限责任的组织形式来说，组建有限责任公司的法律风险较小。有限责任公司对外承担有限责任，限定了创业者承担的法律风险不会超过注册资本金。根据新公司法的规定，有限责任公司注册资本的{zd1}限额为人民币三万元。

??? 但有限责任公司的组建及运作过程仍会存在风险。创业者在组建有限责任公司公司过程中，应当根据法律的规定，规范股东之间的股份分配、权利义务，规范公司的运作，以降低法律风险。创业者一人设立一人有限责任公司，还应当注意明确个人财产与公司财产，避免个人财产与公司财产混淆。

??? 在法律实践中，有些创业者为注册有限责任公司的需要，采取隐名股东、实际投资人与股东名册不致的方式。我国法律法规不支持隐名股东的做法，隐名股东的利益往往得不到保障。

三、组建股份制合作企业

??? 由于有限责任公司的股东{zg}限额为50人，在共同创业者较多、无法组建有限责任公司的情况下，共同创业者可以自愿入股，组建股份制合作企业。股份制合作企业的组织形式、股东的责任类似于股份有限公司，共同创业者都可以成为企业的股东。

??? 股份制合作企业是指以合作制为基础，由企业职工共同出资入股，吸收一定比例的社会资产投资产组建，实行自立经营、自负盈亏、共同出资、民主管理、按劳分配与按股分红相结合的一种集体经济组织。

??? 股份制合作企业股东众多，容易产生分歧，因此，规范股东之间的股份分配、利益分配、管理权力分配、公司决策程序、股东权利义务等问题更加重要。共同创业者签订详尽的合作协议，可以{zd0}程度上降低法律风险。

四、组建合伙企业

??? 合伙企业是指依照《中华人民共和国合伙企业法》在中国境内设立，由各合伙人定立合伙企业协议，共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任的盈利性组织。

??? 根据合伙企业法的规定，合伙企业有三种形式：普通合伙企业、特殊的普通合伙企业、有限合伙企业。

??? 普通合伙企业由普通合伙人组成，合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。

??? 以专业知识和专门技能为客户提供有偿服务的专业服务机构，可以设立为特殊的普通合伙企业。特殊的普通合伙企业，一个合伙人或者数个合伙人在执业活动中因故意或者重大过失造成合伙企业债务的，应当承担无限责任或者无限连带责任，其他合伙人以其在合伙企业中的财产份额为限承担责任。合伙人在执业活动中非因故意或者重大过失造成的合伙企业债务以及合伙企业的其他债务，由全体合伙人承担无限连带责任。

?? 有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。

??? 合伙企业没有{zd1}注册资金的限制，允许以劳务出资，注册方便，特别是有限合伙企业形式，可以吸引有资金但不想承担无限责任的投资者，对缺乏资金，有专业特长的创业者来说，是不错的选择。但合伙企业合伙对外债务承担无限责任，法律风险较大。

六、成为个体工商户

??? 如果从事的创业活动主要以本人或家庭成员的劳动为基础的小商品零售、餐饮、理发、报刊零售等社会服务业，可以申请登记成为个体工商户。个体工商户资金没有法定要求，注册方便，其经营收入归公民个人或家庭所有。但个体工商户不属于经济组织，不具有法人资格，xxx务承担无限连带责任，也应当注意控制风险。

七、加盟连锁经营

??? 加盟连锁经营，可以直接享受xxxx带来的影响，可以利用他人的成功经验，可以降低运营成本，对创业者来说，也是不错的选择。

??? 但加盟连锁经营尤其是其中的特许经营模式不但涉及到合同法律问题，还涉及到商标法、著作权法、公司法、税收法、担保法、消费者权益保护法等大量的问题。而这些问题，不光是创业者没几个能明白的，就是连锁运营商也不是很明白。法律实践中，加盟连锁经营合同是连锁运营商起草的格式文本，合同中{zd0}程度保护运营商的利益，而对于加盟者的利益，没有多少保障。对加盟者来说，一旦连锁经营商经营失败或抽逃资金，将无法收回投资，风险较大。

另外，创业者吸引天使投资或风险投资创业，还可以选择中外合资企业或中外合作企业等组织形式。

??? 总之，创业者可以根据自己的情况，选择适合自己的组织形式，但应当注意防范法律风险。

?

大学生创业模式研究的背景与意义

?

?

一、大学生创业高涨

1.1大学生就业形势严峻

当代社会市场体系是多层次资本市场体系，它包括主板、中小板、创业板。随着精英教育向大众化教育的发展，国家已迎来了高校扩招后大学生的就业高峰期，就业形势非常严峻。2005年全国普通高校毕业生人数预计将达到338万人，比2004年增加58万人，增幅达20.71％，就业形势严峻。并且将来的若干年内，毕业生总量将会持续增加，这对毕业生就业工作无疑是巨大的挑战。同时，大学生找到的工作待遇很低，无法满足大学生的需求。面对如此严峻的就业形势，学生自主创业将成为重要的就业形式，更多的大学生选择自主创业解决就业问题。

1.2大学生创业的产生和国家的提倡

自主创业在我国是市场经济特别是民营经济迅速发展与壮大的产物，现民营经济成为中国经济增长最为活跃的力量与源泉。自主创业不是某些人的特权，人人都可以创业，是平民创业、学生创业。中国进入了“创业者”的时代。为了鼓励创业，政府出台，自主创业，技术型人才可得到的方便有可领取补贴和经费，评职称和免考外语。

时代呼唤创业者，一批又一批创业者的涌现推动了经济发展，才能紧跟世界经济潮流。大学生是国家社会将来的主人，是社会的接班人和建设者，更需要涌现出一批创业者。然而大学生自主创业队伍，也在各界的关心下成长，它将改善民营经济从业人员的结构，尤其人员的教育程度。

1998年召开的世界高等教育大会强调指出：“为方便毕业生就业，高等教育应主要培养创业技能与主动精神；毕业生将愈来愈不再仅仅是求职者，而首先将成为工作岗位的创造者”（《世界高等教育会议宣言》），指明了当代大学生要成为岗位创造者，不但解决了自己的就业问题同时还为其他人提供就业机会。2002年国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》，明确提出鼓励和支持高校毕业生自主创业；这些年来，教育部、劳动与社会保障部、人事部等各部委相继出台了一系列指导大学生灵活就业、自主创业政策，营造与大学生创业相关的政策环境、法律环境、商业环境等。各个地方政府也积极响应国家政策对大学生创业的支持。创建科技孵化园，鼓励大学生创业团队入驻。还有各大高校也举办了大学生创业计划大赛以及创业组织的建立等，进一步增强学生的创业意识，培养学生的实践能力。此外，社会风险投资机构也进一步加强了对大学生创业项目的关注和支持。

二、现行大学生创业模式及问题分析

创业模式指的是创业者为保障自身的创业理想与权益，而对各种创业要素的合理搭配。即创业的组织形式、创业的方式确定、创业的行业选择组成了创业模式。在创业之初{dy}个重要选择就是寻找一个适合自己的创业模式，对一个创业者来说，一个真正好的模式，应该是适合自己的，即其有能力操作而且能把现有的资源有效整合进入的。创业板重点支持的企业包括成长型创业企业，具有自主创新能力的企业。 所以一个适合的创业模式，未必需要投资一大笔资金，未必需要具有很大的规模，甚至未必需要一间办公场所或店面。有志于创业的人没有必要被一些所谓的理论束缚自己的手脚。只有勇于创新开拓就能有所突破，形成质的飞跃。

根据调查，目前有2%的大学生参加了不同形式的创业，按照其组织形式我们对大学生自主创业模式进行划分，主要包括四大类：

①个人独资（个体经营）和合伙制开个小店面或代理加盟创业，选择一些企业，凭借他们的品牌和质量开展业务。这种创业不能等同于大学生经商，当然大学生创业跟大学生经商是两个不同的概念；

②、法人股份制的小型公司，多数由家长、亲戚作为后盾，出资支撑；

③、依托一些公司凭借庞大的公司客户关系网进行创业，借助公司客源当作自己创业企业的客户壮大自己业务量；

④、一些高新技术专业的大学生或者创业计划进驻创业园，以技术创业（包括高校有组织的集体创业）。无论哪类创业方式，大学生创业面临的社会关系资源、行业经验、资金问题十分现实，他人的扶持及社会各界密切关注和帮助是不可或缺。

?

三、实践中新型的模式以及探讨。

根据调查，目前在校生自主创业比较多，虽说有零星的成功者，但更多的是面临失败，或中途夭折。究其原因，大学生不具备进入市场的经验，不能理顺各种人事关系与产权关系，大学生缺乏市场意识与竞争意识。 而且在日后的工作中，不管你是创业还是就业，都要签订劳动合同，以避免不必要的纠纷。劳动合同可以约定试用期，试用期最长不可以超过6个月。

为了培养学生市场意识和创业意识，给大学生创造更多实践的机会，为学生提供一个良好的创业平台，让他们早日步入社会，为今后就业、创业打下扎实的基础。同时，为贫困生开辟一条勤工俭学的道路，解决贫困生的经济问题。笔者所在的学院于2003年成立了0+1大学生创业工作室，出现了新型的一种创业模式。该创业室依靠数学与信息科学学院雄厚的师资队伍和硬件设施，由教授队伍作理论指导，并通过聘请xxxx的技术员与企业家为顾问给予实战经验的指导。在创业室内部成立了网站建设部、软件开发部、数据分析部等与专业相关的部门和市场拓展部、中介服务部、行政办公部等与专业不相关的部门，学生可以根据自身的专业与特长选择创业的内容。在管理上突破学生团队的管理模式，实行总经理负责制和企业的管理模式，对学生实行业绩奖励与聘任制度，同时由指导老师监督制。两年来，有100多名学生参与了创业活动，他们通过为企业做网站、为企业做市场分析与调研、为企业做宣传、代销产品、在中介市场交易等活动，至今为止，0+1大学生创业工作室共聘请7名企业家成为技术指导师与顾问，与温州两家xxxx建立了实习基地，共与60多家企业建立了合作关系。顺利完成了20多个网站制作，市场调查项目达15个以上，举办二手市场交易会与产品展销会达9次，并多次代销企业产品、为企业做宣传。创业室的{dy}批成员中，有6人毕业后走上自主创业的道路，也取得初步的成功。通过这种新形式的创业活动，让学生早日与企业亲密接触，融入市场，感受创业体验，培养大学生的市场意识，同时温州人就是凭借这种强烈创业市场意识，走向全国，走向世界。让更多有致于创业的同学在以后的创业道路上多几份经验，少走弯路。

特点：（1）、学院资源共享，拥有高水准的师资队伍，克服了创业中技术问题与资源问题。

（2）、由专门的指导老师负责，给予引导，克服了大学生创业中管理能力与经验的缺乏的问题，使管理更加规范，团队组织纪律性强。

（3）、资金投入低，风险低。

（4）、不受专业等限制，学生创业的余地大。

（5）、创业时间灵活，不影响学业。

（6）、这种创业活动成为素质教育的另一种模式，培养学生的市场意识，提高市场竞争力。

?

大学生成功创业应具备的素质

自主创业是新时期大学生就业过程中的一种新选择，是对传统就业观念的一种挑战，成为毕业生流向社会的一个全新的、更高层次的就业方式。这一新的就业模式对人才成长、社会的贡献，尤其是可以直接为大学生创造更多的就业机会，大学生在校应做好创业能力、素质的准备。

一、自主创业者应具备的基本素质与条件。

(1)创业者应具备的素质特征

大学生在意志品质方面，应具有自觉性、坚毅性、自制力和勇敢果断等品质；其次，要正直、守信、有责任感；具有敏锐的商业意识和自我实现欲和创新精神；具有团队意识。

(2)创业者应具备的智慧潜能

大学生创业在知识方面，应具备扎实深厚的专业知识和广博的非专业知识，及相关的商业知识、法律知识和一定的管理知识。

(3)创业者应具备的综合能力

大学生在开始创业或创业过程中必须不断培养和提高自我综合能力，如：学习能力、实践能力、科研动手能力、开拓创新能力、组织领导能力、管理能力、协作能力、沟通能力等。

(4)创业者应具备风险投资常识

二、大学生如何准备创业能力、素质和条件。

当今社会为大学生自主创业提供了有利条件和大好机遇。作为大学生，首先应该注重知识的积累和技能的培养，调整好心态，掌握好学习方法，树立正确的价值观，充分利用现有条件，抓住机遇，在此基础上进行大胆艰苦的尝试，勇于在实践中磨练，成为新的创业者。

(1)掌握伴随创业过程的进展创业者心理的变化??

伴随着创业过程的进展大学生创业者心态一般会发生如下变化：由起初的兴趣、特长和爱好→目标和热情→团队工作的乐趣→梦想和理想化的前景激励→接下来是挫折、怀疑和信心的反复摧毁和重建；{zh1}是重新评估和对目标和自身的再认识→责任→新的乐趣和兴奋点。

(2)根据学习过程积极准备，不断完善提高创业能力、素质??

1、大组织的磨练，十年以上经验更好

?? 要成功创立小型公司，{zh0}先经历过大组织的磨练。因为组织可以提供较大的视野。

?

2、建立个人品牌形象

??? 有多年人力市场经验的昱藤数字人力总经理曾毓芬就指出，在大组织工作逐渐委外、外包的趋势中，公司的光环随时都有可能被拿掉。因此，在组织内工作的员工，除了要擦亮公司的品牌，也要把自己当成品牌来经营。

?

3、广结善源，建立人脉

?? 人脉，可说要创业时{zd0}的资本之一。尤其脱离组织初期，一定要靠亲朋好友来提拔，要提升人脉竞争力有许多技巧，但是，前提是必须具备“自信与沟通能力”。以自信心来说，“你的舒适圈(comfort zone,在不同场合中感觉到自在的程度)有多大?”一个没有自信的人，舒适圈很小，总是怕被拒绝，因此不愿主动走出去与人交往，更不用说要拓展人脉了。

4、加强专业能力、整合能力

?? 没有专业，人脉只能用一次而已，没有第二次机会。一位独立工作者强调，无可挑剔的专业能力是一切的基矗除了专业，要能从众多的自由工作者脱颖而出，则要有不同专业领域的整合能力。

广州大学生创业优惠政策

1.建立创业孵化基地

详细：广东科技厅将安排一定经费扶持高校毕业生创业，提供各种优惠政策。并且依托各高新技术产业园区、特色产业基地等，建立广东大学生科技创业见习基地和“孵化”基地，提供科技创业培训，支持优秀项目尽快实现产业化。

2.小额创业xx

详细：广州市政府对大学生创业给予5万元xx，部分申请人提供相关证明还可以获得全免息xx优惠。持有《广州生源高校毕业生公共就业服务卡》的学子，在毕业两年内自主创业或合伙创业，自筹资金不足的，均可申请小额xx。xx额度一般不超过两万元，xx年限最长不超过两年。

3.税费优惠政策

毕业2年以内的普通高校毕业生，凡从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、xx、网吧、氧吧等，下同）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费，共42项。

申请条件：高校毕业生需具有《广州生源高校毕业生公共服务卡》，当年毕业且属于广州地区户籍生源的高校毕业生需于毕业当年的12月31日前到市人事局人事开发处申领，此证两年内申请小额担保xx有效，如当年没有申领，就要作为城镇失业人员申领《广东省就业失业手册》。

?

?

?

创办企业需要办理的相关文件和遵循的程序

一、 法律依据：

根据《城乡个体工商户管理暂行条例》和《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》的规定，凡从事个体工商业经营的个人和家庭必须向工商行政管理部门申请办理《营业执照》并按规定办理变更、注销登记手续。

?

二、 办理条件：

?

（一）、设立登记

1、申请人（负责人，下同）必须是具有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员；

2、有固定的经营场所；

3、法律、法规、规章规定的其它条件（由经办人员向申办人书面告知并注明法律依据）；

（二）、变更登记

个体工商户的字号名称、经营场所、经营范围及其他登记事项发生变动时，应当办理变更登记。

（三）、注销登记

个体工商户歇业、被有关部门依法责令停止所有经营活动、依法缴交营业执照、营业执照被工商行政管理部门依法收缴或吊以及不具备登记设立的法定条件时应当办理注销登记。

个人经营的个体工商户改变经营者时，应当先行办理注销登记而后重新办理设立登记手续。

?

三、申请办理《营业执照》必须提交的文件：

?

（一）、设立登记须提交的证明文件

1、申请人签署的开业登记申请书；

2、申请开业登记表；

3、申请人的身份证明复印件；

4、申请人就业状况证明（待业证、务工证或劳动就业手册、无业证明、离退休证、下岗证、停职辞职证明等证明的复印件）；

5、申请人的计生状况证明原件：（男50周岁、女45周岁者免交）

（1）、本市：已婚已育者应提交独生子女证或由户口所在地(或居住地)居委会、村委会出具证明；未婚或已婚未育者应提交户口所在地(或居住地)居委会、村委会出具的证明。

（2）、外来人员：提交暂住地居委会、村委会出具的计生审检证明。

6、经营场所使用证明；

（1）、使用{yj}性自有房的应提交产权证或购房合同复印件。

（2）、合法使用期限不少于申请经营期限的固定性经营场所应提交有权批准机关出具的合法使用证明原件。

（3）、村民在自留地、承包地上搭建的固定性经营场所应提交村委会同意意见及申请人签署的服从拆迁保证书原件。

?

（4）、租赁他人场所的应提交租赁合同及出租方出具的有效使用证明，涉及改变公房用途的应提交公房管理部门出具的同意意见、经营场所属xx产权的应提交《xx房地产租赁许可证》复印件。）

（5）、营业执照上核准的经营场所，若租赁期满、租赁双方依法提前解除合同或者承租方依法必须办理注销登记手续，同时出租方能向登记部门提供能证实上述情形的相应证明文件原件的，该场所可作申办执照经营场所用。

（6）、以借用、受赠房屋作为经营场所的，应提交注明使用期限的借用、赠与证明原件以及出借、赠与方的合法用房证明复印件，上述证明是否必须经过公证由登记部门决定。

（7）、其他类别经营场所证明的合法与否由市工商局书面认定。

7、经营范围涉及法律法规规定必须报经前置审批的，还须提交有关部门的审批文件或许可证（由市工商局明文确定，承办单位书面告知申办人并注明法律依据）。

（二）、变更登记须提交的证明文件

1、变更登记申请书；

2、个体工商户申请变更登记表；

3、根据所变更的事项提交的有关文件、材料；（由经办人员书面告知申办人）

4、营业执照正、副本；

5、国家法律、法规、规章规定应提交的其他有关文件、材料（由经办人书面告知申办人并注明法律依据）。

（三）、注销（歇业）登记须提交的证明文件

1、注销登记申请书；

2、个体工商户歇业申请登记表；

3、税务机关的完税证明（依法可免办税务登记的除外）；

4、营业执照正、副本；

5、国家法律、法规、规章规定应提交的其他有关文件、材料（由经办人员书面告知申办人并注明法律依据）。

?

四、具体程序：

?

1、受理：申请人向经营辖区所在地工商所提交有关证明文件（申请设立登记的须预先申请名称核准），对材料齐全的由工商所出具受理通知书。

2、审查：由申请人经营辖区工商分局个体科对申请人提交的证明文件是否符合登记法规的要求进行审查。

3、核准：由经营辖区工商分局分管局长作出准予或不予核准的决定。对驳回申请的，由承办单位或承办人自受理申请之日起5个工作日内出具规范、完整的行政审核通知书。

4、发证：对符合设立登记条件的申请人，工商行政管理部门自受理申请之日起10个工作日内核发营业执照；对符合变更登记条件的申请人，工商行政管理部门自受理申请之日起7个工作日内核发新的《营业执照》。

?

?

?

?

?