作者:杨亚军

近日清华大学社会研究课题组发布报告称，我国已经陷入"越维稳越不稳"的恶性循环。报告指出，造成维稳困境的重要原因是现有维稳思路和模式的缺陷。现有维稳思维的{zd0}误区是把民众利益表达与社会稳定对立起来。据国务院报告，09年公共安全支出达5140亿元。  （4月19日中国青年报）
　　社会稳定固然重要，如果没有一个稳定的局面，什么事也做不成，这是毋庸置疑的。但是随着社会的发展，维护社会稳定的观念和做法必须与时俱进，实践证明，原先那种消极、被动的靠事后"维护"的稳定已经难以奏效，必须开动脑筋，探索新的维稳方法。
　　首先，我们必须弄清楚社会不稳定的根源，美国社会学家戴维斯认为："不稳定根源在于人们对现实的不满心态，当社会实际满足低于人们的需求期望时，人们便由此产生一种期望挫折感（即'相对剥夺感'），进而对社会现实的不满心态。"因此，满足人们的合理需要是实现社会稳定的前提。老百姓考虑最多的是其生活安宁的要求得以满足的程度。
　　而事实上，许多领导通常以不"出事"为工作底线，为了做到不出事，可以粉饰太平隐瞒事实，为了阻止群众上访，可以采用派人陪吃、陪住、陪旅游等办法度过关键的日期或者临时缓解了矛盾，但实际效果上仅仅是"今天不上访"，一时"不出事"，但并不意味着长远"不出事"，维持一时的稳定，可能积累下更多的矛盾，这不是好事。就像日常生活中的高压锅，它的安全和实用取决于锅盖上气阀的灵敏有效。当锅内的压力达到一定程度，气阀自动开启排气是安全之举。如果把气阀的正常排气当作不安全的征兆而去关闭气阀，那就犯了低级错误，那锅里的空气可能随着压强的增加，随时发生爆炸。同理，当民众出现怨气时，也应当给他们有出气的方式和机会，政府也多给他们置几个"排气阀"，比如，宪法规定，公民有言论、出版、集会、游行示威的自由。若人们有怨气，民众以公开的的手段、非暴力地表达意愿，只要事先能够审查清楚、事中能够实施控制，就应当有选择地批准他们表达自己的政治自由。其实，法律赋予公民的权利已经很多，比如公民有民主决策的权利，可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、 社会公示制度、 社会听证制度表达自己的观点，引导并影响决策者科学决策。法律还规定公民有民主监督的权利，可以采取信访举报制度、人大代表联系群众制度、 舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等方式反映社情民意，这些"排气阀"的存在，可以很好的与民众建立沟通的平台，缓解社会矛盾，而许多时候公民的这些权利没能得到很好的落实，仅停留在字面意义上，导致现实生活中言路不畅通，秩序不保障，利益不能平衡，问题越积越重。
　　看看一些国家和地区，由于有民众"排气阀"的存在，{ldz}及时发现和解决民众的问题，虽然表面上看社会问题不断，但实质上比较和谐。因此，维护社会稳定，我们应当真正落实好民众的政治权利，充分的发挥"排气阀"的作用，这样不但太平而且少花钱。