关于继续贯彻年初工作会议精神的讲话
缅甸掸邦{dy}特区临时行政管理委员会主席：白所成
各级干部：大家好！
一、当前国内政治形势通报和分析 在会议之前，我首先就当前国内形势和果敢区域情况向大家作一个简要的通报和分析，其目的是要让各级干部了解和掌握国家的大政方针，并根据当前的形势需要，抓好本职工作。 当前国家的政治中心工作主要是：按照国家既定的“七点和平路线图”的步骤，以及按照去年5月份公投和产生的新《宪法》，继续加紧和平解决国内各少数民族武装组织的整编问题，全力推行国家2010大选的相关准备工作。其中，国家为配合选举，于今年三月份，先后出台了《选举法》等5部法律。从目前中央政府对大选作出的相关准备情况来看，国家的大选以及新政府的成立，正朝着稳定、有序的方向发展。也就是说：如果国家不出现较大的政治动荡或意外，国家政府就将于今年年底如期举行大选。届时，全国各族人民期待已久的一个和平、安宁的国家就此诞生了。 国家新政府成立后，按照新《宪法》的相关条款规定：果敢地区的政治生活，就将迎来又一个新的历史转折点。果敢{dy}特区临时行政管理委员会同时将完成其历史所赋予的使命，既而被“果敢自治区”行政机构所取代。也许大家有所疑虑：果敢自治区行政机构成立后，临管会各级行政领导人员又将何去何从？至此，在这里我有责任和义务告诉大家：今后的自治区行政机构，除极少数干部因年龄的原因选择退休外，在座的大多数干部都将参与到自治区行政事务中间来，并将继续为果敢各族人民服务。为此，也请大家就此问题不要有什么想法和任何顾虑。 二、当前临管会的工作指导思想 1、继续贯彻临管会2009年12月31日首届干部工作会议和2010年1月31日干部工作会议精神为指导。特别是要全面落实临管会在干部工作会议中提出的恢复、稳定、发展“六字”方针，切实抓好涉及民生方面和有利于果敢民族事业相关工作。所谓的恢复：就是恢复老百姓对执政当局的信心，恢复生产、生活秩序，坚定信念，安心工作、放心生活。所谓的稳定：就是在这复杂的社会背景之下，抓好治安防范工作，确保人心稳定、政局稳定、区域稳定，全力为果敢各项事业朝着健康、有序的方向发展而服务。所谓的发展：就是在一个稳定的社会格局下，结合果敢自身实际情况发展民族经济，努力恢复因动乱给老百姓造成的负面影响。 2、配合国家2010年大选相关工作，以及搞好果敢自治区行政机构成立的相关事务性工作。 三、当前临管会的工作重心和要求 1、抓好政策的宣传和引导，倾听民众的呼声。各级政府和各行政部门，要充分发挥职能作用，对工作不要有任何的怠慢。其中，主管领导一定要经常深入基层，深入群众，体察民情，多与群众交流谈心，随时随地了解和掌握群众的一些真实想法、真实困难。并把了解和搜集到的信息要进行认真研究、认真分析、认真总结。根据本地区的情况，制定出符合当地社情和民情的相关政策，为农村经济建设提供有力的政策扶持。对于本部门无法给予处理和解决的相关问题，应及时向临管会汇报，以便临管会作出及时的政策调整。 2、因地制宜、恢复农村经济。各级政府务必对年初召开的干部工作会议精神，组织广大干部、群众进行反复学习，认真研究会议中就推动农村发展提出的任务和指标。务必根据本地区的实际情况，制定中、长期发展规划，因地制宜多种植玉米、稻谷等传统农作物，多发展如核桃、茶叶、甘蔗等经济作物和猪、牛、羊、马等养殖业。努力使老百姓征收、创收，不断改善老百姓的生活水平。 在农村建设这一问题上，近期临管会通过多方面的努力，已经就红星区和兴旺区沿江一带甘蔗种植一事，正式与中国龙陵县有关部门达成协议。这一协议的签署，不但使沿江一线的老百姓上万人直接受益，同时为当地增加上千人的就业机会。为此，红星区和兴旺区，包括果敢县主管领导，一定要对沿江一线的甘蔗种植计划，给予高度重视，珍惜这个千载难逢的发展机遇，并调动一切积极力量，对这一经济产业要发动好、组织好、规划好，绝不允许出现任何的差错。一旦沿江一线甘蔗种植成功，有望使果敢地区的甘蔗种植面积新增近十万亩，同时也实现果敢各行政区，每个区都有甘蔗经济作物种植的局面。 3、提高工作效率，促进全面发展。 临管会自成立八个多月以来，在各级干部、边防营、xxxx任劳任怨、勤恳工作，和各族人民的共同努力下，果敢地区的社会秩序、经济秩序，包括老百姓的生产、生活秩序都基本得到全面的恢复。同时，在老街市城区，所有商铺正常营业，市面上恢复往日的热闹。通过整体观察，果敢地区各行各业已经逐步得以快速的恢复。其次，在临管会的招商引资政策的指导下，一些外商不断前来开辟商机、抢占市场。其中，最为成功的招商引资成果是：引进了上千万的资金，重建人民医院。通过外商对人民医院的重金打造和软硬件的投入，其人民医院现有的医疗条件已基本达到周边地区县级医院的水平。这样，果敢人民也因此能在本辖区内，就得到较好的医疗服务。而临管会也将以这次外资建医院的成功经验，加大招商引资工作的力度，引进更多的外商、外资进入果敢，并优先开发和投入涉及民生的发展项目。 各级干部：恢复只能是我们临管会最基本的要求，而寻求新的发展、寻求新的进步才是我们最终目的。通过这短短的八个多月的实践和观察，我们的工作节奏、工作方法、工作效力、工作回报，离我们临管会最初的既定目标相差甚远，各行各业基本没有取得实质性的突破。此时，我再次向各位干部强调：在国家大选和果敢自治区行政机构即将成立的过渡时期，大家一定不要抱着一种观望、怀疑的心态应付形势、应付上级、应付工作。刚才我已经就这个问题进行了全面的阐述：不论是今天的临管会还是未来的自治区，果敢的建设和发展、前途和未来都还得依靠在座的各级领导干部。你们一定要xx所有的不利于团结、不利于发展的私心杂念，立足本职、满怀信心、埋头苦干，多做有利于人民、有利于果敢民族事业的事情。既然人民把我们推举到这个位置上，我们就要有所作为，要向社会有一个交代，更不能辜负人民对我们期待和厚望。同时，不论国家政府的政治形势如何改变，朝什么样的方向发展，我们临管会和各级干部对于稳定社会秩序、带领老百姓发展地区经济的信心和决心一定不能动摇。 4、严厉打击各类违法犯罪，确保社会全面稳定。 治安工作好坏直接关系到果敢区域的稳定和发展。果敢社会稳定与否，又直接影响至临管会各项方针政策的顺利实施。为此，各级职能部门一定要对治安工作给予高度的重视，进行高度的防范，严防各类犯罪分子破坏刚刚恢复和建立起来的社会秩序。当前，对果敢治安工作冲击较大的，依然是来自于彭氏残余势力组织针对果敢老百姓实施的恐怖活动。据司法部不xx统计：自彭氏恐怖分子于2009年10月24日晚，在果敢地区首次实施连环爆炸事件至今，相继已经实施了15次，造成果敢无辜民众3人死亡，约20人受伤，财产损失上百万元。其中，爆炸造成外商的撤资、流失，以及给老百姓心灵深处造成的惊吓和伤害，更是无法用金钱进行衡量。对于彭氏恐怖主义组织违背人道的行径，我们必须坚决的谴责，并对恐怖分子给予坚决、严厉的铲除和打击。 司法部、包括边防xx、国家xx在与彭氏恐怖分子进行正面或间接的较量和斗争中，充分发挥集体智慧，多次挫败彭氏恐怖分子的爆炸和暗杀阴谋，并且在今年年初，先后抓获杨树改、陈大忠等彭氏恐怖分子20多人，有力地打击彭氏恐怖分子的嚣张气焰，还人民一个和平、安定的生活环境。 我在这里明确地告诉大家，据司法部抓获的彭氏恐怖分子交代：从去年10月24日晚到今天为此，在果敢发生一系列的爆炸事件、偷袭政府军关卡、包括范所柱的家属被杀害等恐怖活动，都是由彭氏主要成员亲自组织指挥的。另据抓获的犯罪嫌疑人交代：彭氏已经派出多批人员潜伏到果敢，并通过各种渠道安插于各行政部门，任务就是给彭氏恐怖组织提供临管会及领导层的日常活动情报。其彭氏恐怖分子针对临管会上层和社会进行破坏活动的目的：就是想方设法扰乱我们现有的生产、生活秩序，不让老百姓过上安稳的日子。对彭氏恐怖分子在果敢地区犯下的种种罪行，我们应该清楚的认识到：曾经满嘴的仁义道德、口口声声的民族事业的原领导人，只不过是一个将xx、尖刀、枪口瞄准果敢人民的魔鬼。但是请大家一定要坚信，邪魔是永远压不过正义，多行不义必自毙。 当前，彭氏恐怖分子还没有得到彻底的打击和xx，彭氏恐怖活动也依然是果敢人民的{zd0}威胁。各级干部、特别是执法部门警员一定要提高警惕、制定相应措施，严防犯罪分子的再次渗透和破坏，以及其它违法犯罪活动发生，确保人民的生命财产安全。同时，司法部、边防营、xxxx要加强对城区和重点目标的巡逻检查；区、乡干部要全面发动群众对来往可疑分子的举报，形成联防机制，把各类违法犯罪xx在萌芽状态。对于那些立场依然不坚定的极少数干部，以及所谓的彭氏潜伏人员，我再次奉劝你们不要把自己推向人民的对立面，真诚希望尽快悬崖勒马、回头是岸，临管会一定对你们之前的所作所为既往不咎。 各位干部：一年之计在于春，{yt}之计在于晨。让我们紧密团结在临管会的周围，按照既定的方针和计划，开拓进取、勤奋工作，共同谱写果敢民族事业的新篇章。 {zh1}：祝各位干部身体健康、工作顺利！在各自的岗位上做出突出的贡献，取得优异的成绩。 谢谢大家！
二〇一〇年四月二十日 |
