镇政办? 〔 2010〕21号

虾峙镇人民政府办公室关于开展上海世博会期间
安全生产大检查的通知

各社区（村）、经济合作社、企事业单位：
中国2010年上海世博会（以下简称上海世博会）将于2010年5月1日—10月31日在上海举行，确保上海世博会期间安全生产形势稳定是一项极其重要的政治任务。为落实“平安世博”目标，切实加强上海世博会安保工作，有效预防和减少一般事故，坚决遏制重特大事故发生，保护人民群众生命财产安全，根据区安委办《关于开展上海世博会安全生产大检查的通知》要求，结合我镇实际，决定开展上海世博会期间安全生产大检查，现就有关事项通知如下：
一、总体要求
根据区安委办《关于开展上海世博会安全生产大检查的通知》要求，坚持“安全{dy}、预防为主、综合治理”方针，加强领导，明确任务，落实责任，健全机制，实现组织到位、人员到位、责任到位、措施到位，加强协调配合，全面落实各项安全防范措施，严厉打击安全生产领域非法生产、经营、建设行为，努力xx各类安全生产事故隐患，严防各类生产安全事故的发生，确保上海世博会期间我镇安全生产形势稳定。
二、检查范围
此次安全生产大检查密集场所，重点是：危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、人员密集场所、道路交通、水上交通、渔业、教育、工矿企业、建筑施工、农业机械、特种设备等行业及领域。
三、检查内容
1、各生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规、标准，落实安全生产主体责任，健全完善安全生产规章制度，加大安全生产投入，强化现场安全管理，加强员工教育培训等安全基础工作，进一步深化安全生产隐患排查治理等执行情况。
2、各部门、各单位要进一步健全完善安全生产责任制，落实上海世博会期间的安全保障，完善应急预案，落实应急装备物资等情况。
四、检查重点及要求
1、危险化学品、烟花爆竹及民爆器材的安全监管。镇安全管理站、虾峙边防派出所要结合季节特点，全面加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等环节的安全监管，依法取缔各类非法经营的企业和网点。特别要加强对使用、运输（包括海上）环节、码头装卸以及船舶修造企业危险品储存等安全监管，取缔各类非法经营的企业和网点。特别要加强对使用、运输（包括海上）环节、码头装卸以及船舶修造企业危险品储存等安全监管，严防危险化学品在运输中丢失、流散或泄漏；要加强日常安全检查，及时组织整改事故隐患，确保生产安全。要加强对重大危险源的监控和管理，认真落实烟花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理责任，依法严厉打击非法生产、经营行为。凡消防设施不到要求的企业，一律不得存放易燃易爆化学品。
2、加强人员密集场所的安全监管。虾峙边防派出所、镇综治办要加强对商场、医院、饭店、宾馆、码头、学校、网吧、广场等公众聚集和商贸服务场所的安全监管，督促生产经营单位落实消防安全责任制和管理制度，层层建立和落实以消防安全为重点的安全责任制。要严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好、有效。要加强对出租房消防安全的检查，落实安全监管责任。要对交通运输工具进行一次专项检查，及时xx事故隐患，确保安全运行。
3、加强交通运输安全监管。镇经贸办、虾峙交管站、虾峙交警中队要认真开展预防道路交通事故活动，进一步强化安全监管，加强路检路查，严厉打击违章驾驶、超速超载等违法行为，坚决取缔各类非法营运工具。要加强检验检测工作，严禁未经检或检验不合格的车辆上路。要继续抓好临水临涯高落差危险路段的整治，增设标志标线和防撞设施。要进一步抓好客车、工程车、危险化学品运输车辆的安全监管和车主驾驶人的管理，从源头上落实事故预防措施；要加强拖拉机等农用机动车辆的管理，严禁违章载人和超载。
4、加强水上交通监管。海事、航管要提前做好各项准备工作，及时落实各项安全防范措施。要密切注意天气变化，对可能造成事故的恶劣天气，要及时采取停航措施，严禁冒险开船。要以“四客一危”（即客滚船、高速客船、客渡船、旅游船和危险品运输船）和运砂石船等船舶为监管重点，切实加大安全执法监察力度，严肃查处船舶无证营运、超载、超抗风等级航运和非客船载客等违法违规行为，规范水上交通安全生产秩序。要加强岛际危险品运输安全管理，规范运输和装卸环节的安全作业行为，确保上海世博会顺利召开。
5、加大渔业安全生产监管。镇渔办、虾峙渔政分站要巩固和深化渔业安全生产基层基础工作，加强渔业安全生产宣传，完善渔业安全生产社会化管理机制。要切实加强对蟹笼作业渔船、帆涨网渔船及10人以上高危作业渔船的隐患排查和整改跟踪力度；要落实海上灾害性天气的预警和冬汛期间渔船安全管理工作，利用好渔业数字短信平台、渔船安全管理信息服务系统及时向渔船发布各类海上灾害性天气的预警信息，要认真做好渔业安全监控、渔船防碰撞、渔港和重点海域渔船动态实时监控等为重点，以检查渔船“三超”为突破口，严厉打击渔船违法违规行为，治理渔船各类安全事故隐患，规范渔业安全生产秩序。
6、加强矿山、船舶修造企业安全监管。要继续深化非煤矿山的安全生产专项整治工作，全面实施中深孔爆破开采技术，和自上而下分层开采等开采技术，严禁扩壶爆破、掏底崩落开采。要继续加强船舶修造企业安全检查，严肃查处违章指挥、违规作业行为，防止静电、爆燃、高处坠落和有限空间作业事故的发生。
7、加强建设工程安全监管。镇村镇办要严格监管职责，严格监管重点地区、重点工程、重点部位和重点环节，强化对安全生产管理薄弱环节的地点和企业、重点工程项目以及高支模、深基坑和起重吊装等危险性较大的部分项目工程的监控，及时发现和xx安全隐患。要加强施工现场和施工队伍管理，督促企业认真制定和落实各项安全防护和事故应急措施，坚决防止赶工期、抢进度、违章指挥、危险作业等忽视安全生产的情况发生。加强在建建筑和道路的安全检测，确保不发生坍塌事故。对各类新建、改建、扩建的工程，各有关主管部门要严格落实“三同时”责任，对安全生产设施不与主体工程同时设计、同时建筑、同时投入使用的工程一律不得同意开工，竣工后也不准投入使用。
8、加强校园安全。社发办要加强对各类学校设施、设备的安全检查与管理，特别是中小学校的学生在节庆、春游出行安全管理。学生活动要有教师带队，事先勘察活动场所，对活动场所、行进路线、交通工具、器材设备等情况进行安全检查，确保学生的生命安全。学校要加强对学生在各项活动中的安全教育，认真开展以培养防火灾、自救、互救能力为主题的教育活动，增强学生的安全防范意识和能力，掌握基本的避险、救生和报警的方法。学校要将安全教育纳入对教师的培训内容，提高学校管理人员安全意识和管理水平。学校组织大型活动要严格审批，严禁使用氢气球。
五、检查时间与方式
1、此次大检查从4月22日起，各单位、各部门要组织有关单位全面开展自查自纠，不留死角。同时要采取抽查、互检等方式，对有关单位加强督促检查。
2、全面检查与突出重点相结合。要紧紧围绕检查的主要内容，对本地区、本行业（领域）安全生产工作情况进行全面检查，对重点行业（领域）、重点环节和重点生产经营单位开展重点检查。
3、督促检查与推动整改相结合。通过形式多样的检查活动，强化督查督办，督促和推动基层、生产经营单位落实整改责任，加大整改力度，确保隐患和问题及时整改到位。
六、有关要求
1、高度重视，加强领导。各单位、各有关部门要牢固树立安全发展的理念，充分认识做好上海世博会期间安全生产工作的重要意义，进一步加强对安全生产工作的领导，把大检查作为当前安全生产的重要任务，认真抓实抓好。要层层落实安全生产责任制，切实落实安全生产监管责任和主体责任，组织开展检查和督查工作。
2、精心组织，务求实效。各单位、各有关部门要根据本通知精神，结合实际，制定具体检查方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保大检查全面彻底，不走过场。要以此项大检查为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。尤其是各社区（村）要充分发挥网格安全生产协管员的作用，全面开展企业、居民、聚众场所、山体、道路交通、非法生产、非法经营行为等事故隐患排查，及时反映有关信息。
3、广泛宣传，提高全民安全意识。要运用各种形式广泛宣传和普及安全知识，努力提高公众的安全意识，营造“遵纪守法、关爱生命”的安全文化氛围。特别要注意对世博期间火灾、交通等易发事故情况，宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识，提高广大群众的自防自救和互救能力。要教育广大群众杜绝不安全行为，遵纪守法，做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。
4、深化检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，上海世博会前能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改，跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。各单位、各有关部门上要将检查发现的重大问题及时上报，并做好整改情况的跟踪督导。
5、严密防范，加强值班和应急管理。各单位、各有关部门要制定和完善上海世博会期间生产安全事故应急预案，细化紧急状态下的各项应急措施，准备充足的救援物资和抢险装备，确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生生产安全事故，要及时启动应急救援预案，力争在最短时间内做到组织领导到位、技术到位、物资到位、救援人员到位，妥善处置，{zd0}限度地降低人员伤亡和财产损失。要及时掌握安全生产动态，确保信息畅通，并按规定及时、如实地上报有关情况。

?? 二O一O年四月二十日???????????

主题词：警示教育??? 安全生产????? 通知???????????????????????????????????????????????????????????????????????
??? 抄送：区安委办。?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??? 虾峙镇人民政府办公室　　　　　　　　????????????????? 2010年4月20日印发