滨海新区试水服务外包业

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2007年,全球服务外包份额将达到1.2万亿美元。

      联合国贸发组织和世界服务外包协会的预测,令天津滨海新区管委会主任皮黔生颇为兴奋,"每年数以万计服务外包市场,将为滨海新区提供巨大的商机"。

      近日,商务部与天津滨海新区管委会举办了一次内部研讨会,共商如何推进滨海新区服务外包业务的发展。

      服务外包示范区

      1月24日,作为天津滨海新区核心功能区——天津开发区分别与大连华信、北京博彦、西安炎兴等三家国内软件外包业界处于{lx1}地位的企业签署合作协议。

      以西安炎兴科技公司为例,其此次与天津开发区的合作项目注册资金为1000万元,主要从事为美国州郡提供土地交易信息、商品折扣返还、医疗保单分析等业务,计划2010年实现销售收入1600万美元。

      而这仅仅拉开了天津开发区发展服务外包业的序幕而已。

      根据商务部"十一五"规划,中国将建设若干服务外包基地,有序承接国际服务业的转移。在这项名为"千百十"的工程中,目前已初步认定包括大连、西安、成都、上海、深圳、北京、天津、南京、杭州、武汉、济南等在内的11家中国服务外包基地城市。天津正是其中之一。

      而据皮黔生透露:"天津经济开发区等区域也正积极申请成为首批服务外包的示范区。"

      不久前,天津开发区正式出台了<天津经济技术开发区促进服务外包产业发展的暂行规定>(下文简称<规定>),将对服务外包业的各项扶持政策用文件的方式确定了下来。

      依据<规定>,天津开发区在财政预算中设立1亿元的"泰达服务外包产业发展金",用于专项支持服务外包产业的发展;在资金配套方面,对符合规定的企业和机构,在获得国家、天津市对服务外包产业的支持资金的同时,开发区给予50%的配套扶持;在融资支持方面,对于符合规定的企业和机构,列入"泰达中小企业xx担保中心"的重点服务目标,根据项目要求,提供融资xx的担保服务。

      另外,<规定>也确定直接给予服务外包企业软件出口补贴、通讯补贴等优惠。

      与此同时,天津开发区产业已经开始启动建设服务外包产业基地。皮黔生表示,"首期面积为1平方公里"。

      扶持政策等同高新产业

      天津滨海新区升格为{gjj}新区,获批"综合配套改革试验区"后,很多创新特别是金融创新将会在这里"先行先试"。

      "天津初步确定滨海新区金融改革创新的主要内容之一,就包括建设金融服务外包业务基地。"皮黔生表示。据他介绍,2006年底,英国渣打银行将其中国的运营中心正式设立于天津开发区,开展银行的后台服务业务;摩托罗拉全球会计中心也落户于此。

      参加研讨会的商务部外资司副司长林哲莹表示,"商务部会同中央其他各部门,也希望新型的产业特别是服务外包产业能够跟天津很多创新试点结合起来,这样这个新型产业才有更多的基础和商机。"

      据林哲莹介绍,商务部将"把服务外包业这个新兴产业视作高新技术产业来给予扶持"。目前已经出台的扶持政策包括:

      在人才培训上实行中央政府和地方政府的1∶2、1∶4的配套资金,通过资金的倍增效应和带动作用,来弥补中国这方面的竞争劣势。

      协调的一些政策性银行对服务外包企业给予信贷支持,如国家开发银行已经同意对服务外包产业给予50亿元的政策xx。

      认证方面,针对中小企业开拓市场资金匮乏的情况,商务部对于企业的认证维护费给予1∶1的补助。

      在众多利好消息的支撑下,天津开发区已将服务外包产业列为"十一五"期间重要扶植的产业方向之一。重点支持的服务外包领域包括,金融后台服务外包、客户服务外包、ITO服务外包、行政管理及人力资源服务外包、财务外包、医药研发外包等等。

      皮黔生表示,天津开发区服务外包产业发展的目标是:到2010年五年内开发区重点支持的服务外包领域的销售额将超过60亿元,扶植和引进6~8家销售收入超过5亿元大型企业,支持10家以上软件骨干企业获得CMM、CMM1认证,到2010年,服务外包及贸易行业的从业人员达到5万-6万人。