今年3月份以来,一次性死亡30人以上的特别重大煤矿安全事故已经发生了3起。3月1日,神华集团骆驼山煤矿发生透水事故,32人遇难;3月28日,华晋焦煤王家岭煤矿发生透水事故,最终38人遇难;3月31日,河南洛阳国民煤业发生煤与瓦斯突出事故,46人遇难。骆驼山煤矿和王家岭煤矿均为中央企业下属矿井,且均为在建矿井,国民煤业为乡镇煤矿,事故发生时正处于停产整顿阶段,属于违规生产。
在国家持续加大煤矿安全生产监管力度,煤矿安全生产水平极大提高的情况下,为什么特大矿难还是这么频发?表面来看,造成这些矿难的直接原因各有不同,有的是因为没有对矿井地下水系统进行详细勘探造成的,有的是因为抢工期、赶进度,没有对老煤窑进行认真检查造成的,有的则是因为出于利益考虑,违规生产造成的。但是,笔者认为这些事故发生的根本原因则是近年来我国经济的持续快速发展,是持续快速增长的煤炭需求,是持续上涨的煤炭价格以及持续向好的煤炭企业盈利情况。表面来看,这些因素对于煤炭企业来说都应该是正面的,不应该成为引发矿难的原因。但是,正是因为有了源源不断的煤炭需求,有了煤炭价格的持续较快上涨,有了盈利情况的持续好转,逐利的特性使得一些矿井可能会在没有对地质结构条件进行充分研究论证的情况下匆忙上马;一些矿井为了争取早日投产,早{yt}获利,而抢工期赶进度;一些矿井会为了利益,无视政府监管而违规生产。
进入新世纪以来,我国经济持续快速发展,GDP增速逐年提高,其中,2003-2007年,年GDP增速均在10%以上,2007年甚至达到了13.0%,2008年和2009年,虽然遭遇了百年不遇的全球金融危机,但是我国GDP增速仍保持了9%和8.7%的较快增长。随着经济持续快速发展,能源原材料需求大幅提升。数据显示,2008年,我国煤炭消费量为19.6亿吨标准煤,与2000年相比,增长108.5%,2001-2008年我国煤炭消费年均复合增长率达到9.6%。经济快速发展,能源需求快速增长带来的是煤价的持续上涨,煤炭企业盈利能力的持续增强。数据显示,有国内煤炭市场风向标之称的秦皇岛煤价从2003年开始快速走高,几年之内,煤价翻了一番以上。与煤价上涨相对应,2003年以来,煤炭行业利润总额年均增长70%以上。有了旺盛的市场需求,有了利润的驱使,煤炭企业开疆拓土的积极性空前提高,大量小煤矿也就会无视政府监管,违规生产,顶风作案。
通过以上分析,我们明白了,原来矿难发生的根源在于经济快速发展带来的能源需求的快速增长。那么,对于我们普通消费者而言,为了有助于减少矿难的发生,我们能够做些什么吗?答案是肯定的。
作为普通消费者,我们日常的工作、生活、学习都与能源密不可分。因此,我们平时可以从身边的点点滴滴做起,养成节约的好习惯,我们日常的节约也就是间接的节约能源。比如我们在不用电脑的时候,可以养成随手关闭显示屏的习惯;比如我们在使用办公用纸的时候,要尽量做到正反两方面充分利用;比如我们在喝水的时候尽量不要使用一次性杯子;比如我们出门的时候要养成随手关灯的习惯等等。如果大家都养成了节约的好习惯,经济发展对能源的需求弹性也就会逐步下降,煤炭需求增长也就会逐步放缓,价格上涨速度也自然会相对放缓,煤炭企业利润增长也就会受到一定影响。当利润对煤炭企业的驱使作用逐步减小的时候,再加上政府安全生产监管力度的不断加强、煤矿安全生产条件的不断改善、煤炭税费政策逐步完善以及安全生产法规逐步健全等等,矿难发生的频率有望真正下降。因此,为了减少矿难的发生,每个人都可以从自己做起,每个人都可出一份力。
(作者:中商流通生产力促进中心 李廷)
中商流通生产力促进中心大宗商品研究团队编制发布了“中国大宗商品价格指数(CCPI)",对煤炭、石油、钢材、有色、化工、矿产、橡胶、农产品、农资化肥、食糖等国民经济基础行业进行深入跟踪研究并定期推出市场研究报告(包括供投资机构参考的风险分析报告和供企业参考的投资报告),此外,本研究团队还对房地产行业和宏观经济发展趋势及政策走向有独特见解。
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