今天老缪上班时,发现局机关大楼门口的牌子换了,改成“南京市交通运输局”了。听说今天上午局机关还要开会,欢迎新来的书记。这位新书记以前是团市委的,老缪十多年前当记者时与他有过接触,是个温文尔雅的人。
换牌和书记履新说明南京市的大部制改革{dy}步已经完成。接下来还有许多事要做,成败还要看今后。但是,大部制改革的方向是对的,出发点当然是理清责权——上面要的是理清责任,当事人要的是明确权与利,而基层或者百姓要的是减轻负担,并获得良好的服务。
今天是xx,老缪现在没啥事,可以随便聊聊。
据我所知,大部制的出台是政治体制改革的重要一步。这一步的成败意义十分重大,大家也许不知道,在近现代,中国的改革如果自上而下地搞,没有一次是搞成的。戊戌变法搞得人头落地,皇帝都被关了起来;北洋时期宋教仁想搞老美议会那一套,结果被袁世凯杀了;民国时期,有一批留学生象廖仲恺等人,也想搞改革,当然也是死的死招安的被招安。
新中国成立后,搞过几次,人没马上死,但下场都不是太好。
最近的一次政治体制改革是朱总理想真刀真枪地搞的,当年的政府工作报告中不知有没有这样的内容,反正在记者招待会上,他老人家信誓旦旦地说过,要把国家机关部门缩减一半,人员分流一半。但结果也没搞成,这件事,成为他老人家永远的痛。
无数的事实证明,在中国,自上而下地搞改革,好象行不通,只能自下而上地试试。所以,我们先搞村民委员会选举,人家西方国家选总统,我们选村长!
村务公开,村民委员会选举这两件事,我国搞了,阻力并不大;接下来,又开始搞乡镇合并,阻力好象也还好啊;现在终于大着胆子到城里搞大部制了!
共和国成立六十多年了,如果按照朝代来说,这个朝代时间也不算短了,从目前看,人民生活也好,社会治安也好,都还可以,但是,各种积弊都已彰显,暗潮汹涌。温总理上月在人大记者招行会上说过,收入分配的不公和腐败,可能导致政权的不稳。这句话从总理口中说出,份量不谓不重。
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