农业生态园环境管理体系认证一阶段审核要点由于一阶段审核的目的是为了了解受审核方的基本情况,收集有关信息,确认认证范围,确认受审核方是否具备第二阶段审核的条件,因此,一阶段审核主要要查的条款是:4.1总要求、4.2环境方针、4.3.1环境因素、4.3.2法律法规和其它要求、4.3.3目标、指标和方案、4.4.1资源、作用、职责和权限、4.4.6运行控制、4.5.1监测和测量、4.5.2合规性评价、4.5.5内部审核、4.6管理评审。 实施审核时,首先要巡视现场,包括生产现场、动力现场、和主要环境保护设施现场。由于农业生态园一般包括生态农业和旅游观光两个方面,所以两个方面的所有现场都应考察到。计划安排农业专业审核员或技术专家考察农业现场,旅游专业审核员或技术专家考察旅游现场,实际执行时可以两个组合在一起进行,既能起到互相提醒的作用,也免得企业陪同审核组巡视两遍现场,给生态园现场基层员工留下怎么审核组来两遍的疑问。 巡视现场前,可以找生态园要一份景点服务点方位示意图,与企业陪同一起策划一下巡视路线。比如:我们在审江苏永丰林农业生态园的时候,按照西大门à跑马场à别墅区à垂钓中心à出口有机蔬菜基地à北大门à万只鸡场à生态广场à游客接待中心à游船码头à中华鲟养殖园à观湖平台à生态农业科普馆à酒坊à豆腐坊à东大门à果园à南大门à水产养殖区à淮山药种植基地à螺旋藻养殖基地à万头猪场à会务度假休闲中心的路线,花了半天的时间,基本考察完所有现场。 现场考察时,要注意确认现场存在哪些重要环境因素,并询问、观察这些重要环境因素的控制情况,即审核4.3.1和4.4.6两个条款。 经现场确认,江苏永丰林农业生态园的重要环境因素有: ???????? 农副产品加工、畜禽养殖场、会务度假休闲中心等场所产生的各类废水排放 ???????? 餐饮油烟、锅炉废气、旅游汽车尾气的排放 ???????? 水泵、空调机组等设备的噪声排放 ???????? 畜禽粪便、病死畜禽尸体、生活垃圾、建筑垃圾的排放 ???????? 外来物种入侵 现场考察时,可能没法记录下上述重要环境因素的控制情况,实际只要能记在脑子里,回到办公室再补也可以,但一定要实事求是,不能瞎编。比如:农副产品加工废水是否有沉淀池,畜禽养殖场废水是否有格栅、厌氧池、沉淀池、集水池,会务度假休闲中心产生的废水是否有一体化处理设施,等等;比如:餐饮油烟是否有净化装置;泵房、空调机房是否隔声;畜禽粪便堆场是否密封;是否有病死畜禽尸体安全填埋井;垃圾箱、垃圾站对垃圾是否分类,生活垃圾是交当地环卫部门集中处置还是园区自己建设垃圾填埋场,建筑垃圾是外运到哪里了还是留在园内修路了,生活垃圾填埋场里是否有建筑垃圾和危险废弃物等混入,等等。 其次,巡视完现场回到办公室后,要与管理者代表交谈。审核4.1、4.2、4.4.1和4.6,了解环境管理体系策划、环境方针制定、组织机构设计、管理者代表任命、环保设施情况和管理评审情况。要查阅地理位置图、园区平面图、营业执照、有关许可证、环保局对环评报告的批复等,确认认证范围,即:地址+企业名称+产品+活动,如我们确认的江苏永丰林农业生态园的认证范围为:位于江苏省东台市新曹镇二职中南侧的江苏永丰林农业生态园的种植业、畜禽养殖、水产养殖及产品销售;旅游、餐饮、宾馆服务的设计、开发、服务的相关部门、办公区、服务场所的环境管理活动。 然后,要审环境管理体系工作主推部门。比如江苏永丰林农业生态园的办公室。 要查阅下水管网图,确认是否按照“雨污分流”的原则设计与建设了给排水体系,各类废水是否全部经过收集处理后送菜地再利用,没有直接排入河里或湖里。 要查畜禽粪便处理数据,看是否遵循生态学的原理,以土地销纳畜禽粪便,用畜禽粪便作为种植业的有机肥料的供应来源,将畜禽粪便密闭存放,腐熟后就地还田,达到种养平衡。 要查病死畜禽尸体安全填埋井的图纸、生活垃圾填埋场的图纸,看是否设计得防渗漏。 要查三同时验收报告! 还有,要查引进外来物种的控制方案。 要查适用的法律法规和环境标准清单、针对重要环境因素制定的目标、指标和管理方案或控制程序和重要环境控制岗位作业指导书、环境监测报告、合规性评价报告以及内部审核情况。 其中,适用的法律法规和环境标准应包括环评批复中规定应执行的法规和标准,比如:污水排放标准、饮食业油烟排放标准、畜禽养殖业污染物排放标准、恶臭污染物排放标准,等等,江苏永丰林农业生态园还应按环评批复要求执行《江苏省城市居住区和单位绿化标准》。 环境监测报告包括水、气、声等方面。必须是一年之内监测的结果,当然结果还应是合格的。 {zh1},收集齐了上述信息,可以与管理者代表交谈一阶段审核发现的问题,沟通一下一阶段审核结论,决定第二阶段审核的条件和日期。 |