66. 为什么要进行防震演习？
　　防震演习是一种大众化的、大复盖面的、高效能的地震和防震对策知识宣传以及摸拟防震救灾的实践活动。通过防震演习，一方面使广大人民群众了解并掌握防灾、避震、脱险及相互救治的知识和本领，了解并掌握减少或避免次生灾害以及有效地减少次生灾害伤亡和损失的常识和措施。提高全社会的防灾意识，增强人民群众对灾害的承受能力和抗御能力。另一方面，通过防震演习，提高各级政府部门的防灾减灾的组织指挥功能，这样，地震一旦发生，不管事前有无准备，各岗位人员都能熟练地采取相应的紧急对策措施，实施自救互救，迅速紧急部署，组织指挥实施紧急救援，迅速组织抢救和修复交通、通讯、供水、供电工程，确保救灾对策实施，达到{zd0}限度地减轻地震嫣。
67. 基层单位怎样做好抗震救灾准备？
　　1．成立抗震救灾领导机构，主要领导亲启抓，具体办事人员要落实。
　　2．组建地震抢险、医护、治安、交通、物资、通讯专业队伍，制定行动措施，进行业务培训，落实器材物资。
　　3．普查房屋抗震性能，拆除危房，对抗震性能差的建筑要维修加固。
　　4．加强要害部门及生命线设施的抗震设防工作。如通讯、水库、电厂、水厂及某些生产易燃、易爆、有毒物质的工厂和储存仓库等，并制定切实可行的措施，防止震后次生灾害的发生。
　　5．储备生活必需品和抗震救灾物资。
　　6. 制定详尽的疏散方案，具体落实到人、确定疏散地点及路线。
　　7．宣传地震知识。
68. 灾民如何进行自救互救？
　　自救互救在抗震救灾中有极端重要的意义，无论有无救援力量到达，灾民自救互救都是不可缺少的救生措施。据部分资料统计，自救互救率可达40－80％。
　　灾民自救互救要有组织、讲究方式方法；避免盲目图快而增加不应有的伤亡。首先通过侦听、呼叫、询问及根据建筑结构特点，判断被埋人员的位置，特别是头部方位，再行开挖施救。应首先将其头部暴露，迅速xx口鼻内灰土，进而暴露胸腹部。如有窒息应及时施以人工呼吸，如伤势严重不能自行出来的，不得强拉硬拖，应设法暴露全身，查明伤情，施行包扎固定或急救。在自救互救中，应使用铲、铁杆等轻便工具和毛巾、被单、衬衣、木板等就便器材。在灾区的医护人员、民兵卫生骨干人员脱险后，能在当地自救互救作中起重要的核心和骨干作用。应立即在马路口、废墟旁建起临时包扎点、医疗点，指导灾民自救互救，抢救出来的伤员应尽快包扎，并设法寻找xx，水和适当食物给以急救，然后转移和xx。轻灾区的灾民应有组织地立即赶赴重灾区实行互救
69. 怎样开展医疗救护工作？
　　迅速而正确地开展地震医疗救护工作，是进一步{zd0}限度地减少伤亡的关键措施，一般来说分为三个重要环节：
　　1．"分级救治"，地震发生后，大批伤员的救治不可能自始至终留在一个医院一次完成，而是必须把伤员救治过程分为若干阶段分工完成。据以往地震经验可分为三级：{dy}级为现场救治，由灾民自救互救或抢救小组将被压、埋的人员挖出来，进行初步包扎、止血、固定等急救措施，然后填写伤情卡转运出危险区。第二级为早期救治。震区医疗站或震区医院对现场送来的伤员进行早期处理，包括检伤分类、纠正包扎、固定、卫生整顿、清创、手术止血、抗休克、抗感染，以及对有生命危险的伤员进行紧急处理，填写伤情卡后迅速送至后方医院。第三级为专科xx，由后方医院进行专科xx，直至痊愈。
　　2．卫生防疫。地震发生后应迅速组织包括饮水卫生、食品卫生、环境卫生；防疫xx和检验在内的卫生防疫队伍，开展寻找水源，检验水质，进行饮水xx；搞好食品卫生，严防食物中毒，大力杀灭蚊蝇，做好尸体、搬运、掩埋，中的卫生防护，以防瘟疫滋生；及时检验有毒物的泄露
　　3．药材供应管理。在抗震救灾中，药品器材的供应与管理是保证医疗救护有效性的物质基础，是医伤治病，卫生防疫不可缺少的工具手段。因此，在抗震救灾医疗救护中，必须将类型复杂、品种繁多的药材及时准确无误地提供给基层医疗救护机构。
70. 怎样减轻地震次生灾害与衍生灾害的损失？
　　地震的次生灾害一般指地震强烈震动后，以震动的破坏后果为导因引起的一系列其他灾害，诸如火灾、水灾、海啸、滑坡和泥石流以及毒气、xx、放射性污染等。衍生灾害亦为广义的地震次生灾害，它们是地震事件后生成的，但不以震动为导因，诸如地震发生在冬季引起的冻灾；地震发生在夏天，由于环境条件恶化引起的瘟疫流行以及盲目避震引起的挤、摔、踩伤亡、建筑设施震时破坏引起的"玻璃雨"，和信息存储系统破坏造成"记忆毁灭"等。有时地震次生灾害造成的损失远远大于地震直接造成的损失，一般情况下都能加重地震灾害的损失。因此研究如何减轻地震次生灾害的损失是非常重要的。而要想减轻地震次生灾害的损失，首先就要弄清各种地震次生灾害的生成原因和条件。然后根据不同的成因、不同的地区、不同时段拟定相应的减轻次生灾害的对策方案。一般来说大致分为：
　　震前预防：震前预防对策是人类控制和减轻次生灾害的首要一环。一旦次生灾害发生就能迅速救治，以达到减灾的目的。震前预防对策的重点是工程设防、抗震加固、次生灾。害监测、进行防治次生灾害的思想和物质准备；
　　震时应急防护和紧急处置：是指从地震预警到地震结束之间人们所采取的紧急行动。一般分为：震时应急避震对策以减少不必要的心理性次生灾害。震时生产岗位的应急处置对策是指各行各业生产岗位的领导、工人、干部、技术人员以及家庭成员在地震预警后，所采取的防止次生灾害和保证要害系统工作连续性的一系列紧急行动和方法。
　　震后救治：这是防止次生灾害蔓延扩大，减少损失的{zh1}对策，其重点是制止次生灾害的蔓延，迅速抢救由次生灾害所造成的伤亡，并有效地治理由次生灾害所造成的环境破坏。
71. 搭建防震棚时应注意什么问题？
　　震后、房屋倒塌，灾民急需解决住宿问题。这时大批防震棚应运而生。那么搭建防震棚时，应注意什么问题呢？
　　1．防震棚的建造要因地制宜，既能防震，又经济实用，简便易行。根据不同地理位置，北方寒冷地区多采取半地下式，潮湿多雨地区却要相对建在高处。因此，要根据不同情况，合理安排，不可强求一律。
　　2. 建造防震棚时，对于场地的选择和布局也要合理规划，一不要建在危楼、烟囱、水塔、高压线等危险地带；二要避开危崖、陡坎、河流的冲刷以及山区的河滩上；三不要建在阻碍交通的道口及公共场所上；四要注意便于消防，便于管理，要留好防火道，作到道路通畅无阻。
　　3．尽量就地取材，以家庭为单位，控制自家的倒塌房屋，同时提倡邻里互助的精神。建好的防震棚，既要能夏防风雨冬防寒，叉要注意通风、透光，处置好照明设施。
　　4．组成临时居委会，对防震棚加强管理，制定防火、防盗、防疫、防余震公约。建好各片厕所和垃圾站，搞好环境卫生，作好防疫工作。
72. 为什么说迅速恢复社会秩序和生产有巨大的减灾效益？
　　古今中外凡属社会性的自然灾害都伴有严重的社会秩序和生产活动的混乱问题。强烈地震不仅威胁着人民生命财产安全，使国民经济蒙受巨大损失，而且也会造成局部地区政府机能的暂时运转失灵，破坏了人们正常的生活、生产秩序，并给人们精神以强烈冲击。在这种情况下，一方面由于管理措施跟不上，宣传组织群众自救无力，会出现在交通堵塞、骚乱事件，{qg}物资、误传、谣传、误发警报诱发骚乱；迷信活动等，不仅自救无力，而且会蔓延次生灾害，扩大停工停产面；另一方面，会出现反革命破坏活动（如破坏抗震救灾、哄抢物资、破坏救灾及监测设施等）和各种刑事犯罪等。因此，制定地震社会治安对策，则有利于保证震后迅速恢复社会和生产秩序，有效地控制某些次生灾害的蔓延，迅速重建家园，使地震灾害造成的损失进一步减少，其社会效益和经济效益都是非常巨大的。
73. 救灾工作中抢救的主要目标是什么？
　　地震发生后应迅速采取有效抢救措施，对被埋压伤员和处在火、毒气等危险现场的遇难者进行抢救与救护，以尽快使更多的蒙难者脱险。对危重伤员采取救治措施，减少伤残和死亡。对处于危险房屋的群众进行疏散、安置，妥善解决灾民吃、喝、穿、住等紧急生活问题。要采取措施控制灾情，防止续发性灾害蔓延。及时xxxx和卫生防疫，以防瘟疫发生。紧急抢修交通、洪水、供电、通讯等生命线工程。对于可能造成灾害的危险因素和险情要加强监视、控制和排除。实行严格的管制措施，做好宣传和安全保卫工作，迅速恢复社会生活和生产秩序。这就是救灾工作中所要抢救的主要目标，在组织救灾时应首先予以考虑。

 （五）地震与减灾