3月31日,全国税务系统第十一次干部教育培训工作会议在大连市召开。国家税务总局副局长宋兰出席会议并讲话。会议认真总结税务系统“十一五”干部教育培训规划实施以来的主要工作,交流经验、分析形势、统一思想,研究部署今年和今后一个时期干部教育培训工作。 在回顾和总结一年来教育培训工作成绩时,宋兰指出:“十一五”以来,各级税务机关和干部教育培训部门以能力建设为主线,积极推进学习型税务机关建设,完善保障体系,创新方式方法,提升培训质量,组织开展大规模、多层次、分类别的干部教育培训,干xx伍整体素质有了明显提高,为促进税收事业科学发展发挥了应有的职能作用。 宋兰强调,当前和今后一个时期干部教育培训工作的总体要求是:以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕服务科学发展、共建和谐税收,大力实施人才强税战略,继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质,以专业化培训为主线,按照“三支队伍”分类培训的格局,突出高素质专业化骨干培训,深化能力建设,完善保障体系,推进改革创新,努力实现培训规模和质量、效益的统一,不断开创税务系统干部教育培训工作新局面。她对今后的教育培训工作提出了六点要求: {dy},以提高领导税收事业科学发展能力为着力点,进一步创新领导干部培训。税务总局将每年有计划地安排160名左右司局级领导干部参加税务党校培训和其它业务培训。继续抓好地市税务局长轮训,确保到明年年底对地市税务局长普遍轮训一遍。加大对县(市、区)税务局长培训的力度,争取到“十二五”末,将全国县级税务局长普遍轮训一遍。总局将安排足够班次的处级干部任职培训班,实现处级干部任职培训及时、全面和规范。要按照后备干部选拔培养的要求加强后备干部培训。 第二,以提高攻坚克难能力为着力点,进一步加强高素质专业骨干培训。科学确定专业骨干人才的培养标准,建立总局、省局、地市局和县级局四级与工作要求相适应的、专业齐全、素质优良、规模适当、能够攻坚克难的高素质专业人才队伍。总局要继续举办纳税服务、大企业税收管理、所得税管理、反避税、税务稽查等业务骨干班,举办房地产、金融保险、建筑安装、医药等分行业的纳税评估专业骨干班。要以总局和省局专业人才库为基础,选拔一批业务素质好、专业能力较强、有培养前途的专业骨干进行分专题递进式培训,举办企业资产重组、资本市场、出口退税等稽查专题递进式培训班。 第三,以提高岗位胜任能力为着力点,进一步抓好基层干部培训。大力开展财务会计知识、税收相关法律法规和信息化应用技术等基础知识的强化培训。探索建立财务会计等与税收工作最紧密相关基础知识水平考试制度。按照“信息管税”、征管方式变革的新特点,以及加强纳税服务、按企业规模进行分类管理的新要求,深化提升“六员”培训,全面提高基层一线人员的综合素质和岗位技能。按照“统一培训目标、统一培训内容、统一组织模式、统一考核标准”的要求,以提高新岗位适应能力为重点,结合执法资格考试做好新录用人员的初任培训。 第四,以提高保障能力为着力点,进一步推进培训保障体系建设。要充分发挥扬州税务进修学院(总局党校)主阵地作用,继续发挥好大连、长沙两个培训机构在领导干部更新知识、专业骨干培训中的重要作用。各省税务干部院校要适应专业化培训的新要求,根据师资结构优势,深度开发特色培训项目,科学设置培训课程,形成某一方面独具优势和特色的专业培训基地。 第五,以提高质量效益为着力点,进一步推进管理和改革创新。树立“以人为本,按需培训”的理念,稳步推进干部教育培训改革创新;树立“专业化培训”的理念,探索培训方式方法改革创新;树立“规模和质量效益统一”的理念,从单纯追求培训规模向提高培训质量和效益转变。运用信息技术,推进培训手段创新。要积极开展远程教育培训,要探索建立促进干部网上学习的激励机制。要以《干部教育条例》、《公务员培训规定》等干部培训基本法规为依据,建立健全干部教育培训各项管理制度。要积极研究制定“十二五”干部教育培训规划,明确今后一个时期税务干部教育培训工作的发展目标、具体任务和措施。 第六,以提高教学和管理水平为着力点,进一步加强干部教育培训队伍建设。要切实加强培训机构领导班子建设,建立专职教师知识更新机制,提高专职教师适应专业化培训需要的教学能力。要建立开放式的兼职师资人才库,举办兼职师资培训班等方式,推动兼职教师队伍建设。 |