论文要害词：电网危机  社会形象
　　论文摘要：电力企业多年来所遭受的冰灾暴雪、龙卷风、地震等自然灾难，可谓坎坎坷坷。面对灾难，固然电企竭尽全力抗灾抢险，付出了宏大代价，可是并没有得到社会各界普遍认同和懂得。当前，国网公司提倡的“诚信、责任、创新、奉献”核心价值观，就是要建立电企良好的社会行象。本文通过对政府、电企职责深层次剖析，对电企发展存在的社会问题及面对危机时的应对措施进行深刻探讨，或许将来再面对灾难时，电企能够重塑良好社会形象。
　　学习国家电网公司2009年第12期《安全月报》及“一场暴雪引发的思考”这篇文章，对国度电网公司安监处周处长的思虑深感想动。
　　回忆电力企业多年来所遭受的风风雨雨，坎坎坷坷，的确是像周处长所担忧的那样。固然，我们在灾难目前，竭尽全力投进到抗灾抢险之中，付出的代价无需多言，可是，得到的却经常是抱怨，很难得到社会各界普遍认同和懂得。原因是多方面的：有的是我们做的还远远不够，没有设身处地的为人民生涯、为社会稳固往斟酌；更多的是在灾害来临之时，我们没有充足施展社会各界的力气，没有发动一切可以应用的社会资源，没有及时向政府、媒体反应真实情形，争得他们的懂得与支撑。
　　电企是企业，又是垄断企业。赢利不是{wy}目标，兼有社会公益性质。要保证公民经济发展生产用电，又要保证人们正常生涯用电，还要承担必定的社会义务。当前，国网公司提倡的“诚信、责任、创新、奉献”就是要体现电企的社会行象，建立良好的社会“品牌”。
　　1 什么是公共危机 
　　公共危机是在社会运行进程中，由于自然灾难、社会运行机制失灵而引发的，可能危及公共安全和正常秩序的危机事件。公共性危机的本质是危及公共安全，损坏社会秩序和生存空间，侵略人身安全和财产安全。处理好公共性危机，对于构建协调社会具有重要的意义。
　　电网事故是一种波及到电网设施安全运行的突发事件，事故停电使社会公众的正常xx生活受到严重影响，有可能损坏社会稳固。也是一场“公共危机”。2009年11月，某省普降大雪，局地呈现暴雪，气温0℃～-5℃。强降雪随同着0℃左右的低温，再次形成了一场严重要挟电网设施安全的雨雪冰冻灾害，造成该省部分农村配网设施损毁，数以百万计用户停电。这就是一场电网“公共危机”。
　　2 面对危机政府电企的职能 
　　处置公共危机是政府的一项主要职能。在危机应对进程中，政府应起主导作用，应充足施展非政府组织、社会各界力气在信息收集、资源整合、应急反映、善后处理等方面作用。树立健全政府主导治理系统，在政府的兼顾下，融会多种社会气力、全面应对公共危机，到达防备于未然，救民于水火目标。
　　治理公共危机是政府的职责，各级政府在危机治理中应该扮演重要的角色。但是，政府也不是{wn}的，有效的危机治理须要政府、社会公众、企业共同参与。这不仅是市场经济的外在请求，也是政府力量有限性本身的内在需要。
　　电网企业的重要职能是：加快电网建设，服务经济发展，确保社会用电安全，进步供用电服务程度，坚持公民经济安稳健康连续发展。为公民经济和社会发展供给充分的能源，保证经济增加、人民生活和社会稳固。 
　　3 面对灾害如何重塑电企形象 
　　3.1 电企的社会义务 
　　“诚信、责任、创新、奉献”是国度电网公司核心价值观。责任是指尽职尽责的工作态度。公司在经济社会发展中担当侧重要的政治责任、经济责任和社会责任。奉献指是爱国爱企、爱岗敬业的自觉举动。在抗冰抢险、抗震救灾、奥运保电等急难险重义务眼前，公司不计代价、不讲条件、不怕就义,，全力拼搏保供电，这就是奉献。在应对国际金融危机、缓解煤电油运紧张抵触、落实国度宏观调控措施等重大考验眼前，公司坚决贯彻中心的决策安排，积极承担社会责任，这也是奉献。
　　3.2 电网灾难事故波及的影响 
　　自然灾祸是公共危机的一个方面,是由于自然因素所引发的公共危机。这类危机又称之为天灾,如地震、海啸、狂风雪、飓风、洪涝、火灾、高温等。自然灾害可能会给社会、政府、国民性命财产带来宏大丧失。面对自然灾祸，必需采用科学态度。否则，将带来不可估计的损失。如：往年南方冰灾、安徽北部局部龙卷风等灾难所造成的电网事件。一度曾使南方两省几百万群众遭遇失电苦楚，给工农业生产带来伟大丧失，直接损失达数亿国民币。冰灾期间，通讯中止，生产瘫痪，国民生涯备受无电煎熬，政府和电企形象面临严格考验。
　　3.3 如何应对电网危机 3.3.1建立应急指挥中心和抢险团队 
　　一旦某地域产生电网危机事件，政府、电企应立即建立应急指挥中心，尽快调集相干专业人士和各种社会气力，及时、有效地开展营救、抢修工作。 建立应急抢险团队，自动与相关部分沟通，争夺社会各界投进抢险工作，确保信息畅通、装备到位、职员不缺，快速化解危机。
　　3.3.2树立电企一口对外发言人制度 
　　及时树立电企一口对外专题发言人制度，确保给政府供给真实的一个声音、明白的一个观点，通过政府媒体，尽快将灾情传递到社会各个阶层，保证信息真实性。防止有损电企形象的异样声音通过正当渠道宣传。
　　3.3.3落实风险治理预警机制 
　　电企各部分要细化落实预警及预控办法，认真谋划，细心剖析电网安全风险。持续对高危客户供用电安全隐患整治，使高危客户用电安全隐患得到及时整治。要对电网生产存在的隐患逐一研讨，制定整改办法，限期整改。
　　同时要对灾情进行认真评估，尤其要对政府和社会所发生的影响要明白，将灾难损失降到{zd1}限度。要充足斟酌社会上那些主要单位、特别单位的用电安全。比如：政府机关、煤矿、学校、媒体、军事、特别单位的安全供电问题。   
　　3.3.4开展电网设想事故预演 
　　规范应急管理，应急指挥中心制定专项应急预案，定期开展电网设想事故预演。按省公司请求编制和实行应急系统，加快平时和战时的应急管理组织建设，增强应急队伍建设和应急物质储备，落实电企应急综合预案和专业预案，认真开展应急演练，加强应急救济、抢险才能。
　　针对地域电网单薄环节，开展电网设想事故预演，进步应急人员面对危机的防备意识，加强应急抢险团队的灵活性和机动性。保证危机来临时，各单位、各部门、各分队敏捷响应应急指挥中心指令，缩短应急人员达到事故发生地点时间，{zd0}水平下降灾难所造成的损失。
　　3.3.5成立电力抢修准备役 
　　电网危机事故处置须要大批人力、物力和财力。而现有的供电抢修队伍力气薄弱，职员编制较少，一旦产生大面积电网瘫痪事故，很难保证短时光内恢复电网建设，会呈现电力抢修人员气力不足现象。为此，应尽快成立电力抢修准备役队伍，从公司内部提拔一批经验丰盛、精神抖擞的抢修准备职员，进行编制建设。平时开展技巧演练，模仿电网事故，开展反事故演习运动，培育一大量电力抢修预备役人员，保证紧迫时刻完成抢修义务，减少停电时光，缩小停电影响范畴，努力下降电网事故所带来的丧失。
　　3.3.6充分的电力后勤保障 
　　大范围电网事故的恢复受时间、人员、装备、交通、自然条件等多种因素影响，想实现电网尽快恢复运行，后勤保障十分重要。这请求电力企业除了平时做好备品备件治理工作之外，还要做好大范围电网事故应急处理措施，筹备充分的备品备件。一旦电网事故产生，可以紧迫启动物质保障体系，调集多家电企之间的储备物质,，充分施展结合电企资源上风，应对电网危机事故发生。
　　3.3.7面对危机发挥媒体xx作用 
　　当今社会是一个信息社会，信息传布方法多、速度快，准确的舆论领导非常主要。若电网企业不能通过政府媒体及时、客观、准确披露信息，可能就有不实风闻见诸媒体。如：2009年某省电网灾祸，相干单位如能{dy}时光断定信息表露的原则和计划，及时采用一系列处理办法，再及时向上级报告，向政府相干部分反馈，向社会表露灾情；那么，电企就能够xx媒体，准确表露信息，展示一个负义务的国企形象。“三鹿奶粉事件”就是很好的例子，教训深入。
　　3.3.8充分发挥政府职能作用  
　　面对公共危机，电企力量薄弱。电网危机事故的处置，只靠电力企业自身往化解危机，实在是艰苦重重。电力企业究竟是公司，依照公司章程，处理社会公共危机势单力薄，很难满足宽大群众面临危机所须要的辅助,。只有依附政府，普遍动员全社会力量，才有可能化解危机。政府在危机治理进程中始终处于尽对主导位置，电力企业也只能配合政府，{zd0}限度下降电网危机所造成的损失。 相关的主题文章：