纺织是立县之本


在1000平方公里的土地上,生产了全国七分之一的化纤原料;四分之一的面料;百分之三十的印染产品。托在一块布上的经济强县,这一度是外界对绍兴县的美誉,也曾是绍兴人的自豪。

      但在过去10年来,纠缠着绍兴县历届政府的却也是这句话:一个经济强县如此依赖于一个产业的勃兴,犹如把鸡蛋放在一个篮子里,是福是祸?特别是在2004、2005年的纺织品贸易争端、2005年的查税风暴之后,这个争论更加激烈。

      十年来,绍兴县政府也一直试图改变纺织业一业独大的局面,但实际效果似乎却恰恰相反,纺织业的比重非但没有下降,反而有提升趋势。

      从上个世纪九十年代初开始,徐焕明就任绍兴县副县长,此后升任绍兴市副市长。2006年4月再次回到绍兴县担任县委书记。

      上任后不久,徐焕明终止了十年争论,他告诫全县党政干部:纺织业是绍兴立县之本,非但不能放弃,还要做强——提升纺织业和壮大新产业是绍兴县未来之路。

      <21世纪>:2006年,绍兴县纺织业发展是否有新的变化?

      徐焕明:现在只能说是稳中取胜。

      胜表现在质量比较稳定增长,但结构还不是很合理。纺织业总量仍然占了全县工业总量的将近73%,还是属于托在一块布上的经济。在xxxx经济强县里头,作为一个单一产业,如此高的比重,也是{dywe}的。

      <21世纪>:这样的经济结构难道不会引起担忧吗?

      徐焕明:有些人担忧的是,产业结构单一,就像把鸡蛋全部放在一个篮子里,比较危险。

      但这样的状态和担心已经持续了十年,都希望调整纺织产业的结构和比重,新的产业能够发展。

      从全国来看,像纺织业这样的劳动密集型产业,肯定要进行梯度转移出去。但问题是,如果转移的话,绍兴将依靠什么来发展。

      十年来,我们也在调整产业结构,特别是提倡发展非纺产业,增加他们的比重。但十年下来,非但没有下降,反而增加了。

      <21世纪>:为什么?

      徐焕明:绍兴的纺织业有很强的历史基础。绍兴纺织业{zd0}的优势是产业集群优势,而且这个优势越来越明显。纺织业产业链已经不断延长,成本进一步降低,拥有成本、信息、人才和技术等竞争优势。

      其次是绍兴轻纺城是亚洲{zd0}的轻纺市场,市场与产业互相依托。其它地方在短时间内形成市场与产业良性循环比较难。

      还有一个重要因素以前我们也忽视了,这就是绍兴酱缸、酒缸、染缸中发达的印染业。绍兴印染生产能力占了全国三分之一。

      印染是纺织业配套环节中最为重要的一环。许多地方,印染发展不起来的原因是没有充足的水。而绍兴是水乡,不用愁。

      但光有水还不行,还需要强大的污水处理设备。现在绍兴县每天的污水处理能力达60万吨,全国xxxx。我们还将继续修建每天40万吨的污水处理厂,这将是全国{zd0}的。

      所以说,纺织业确实需要梯度转移,但这也需要时间和过程。照我看,纺织业永远是一个朝阳产业,因为衣食住行永远都需要。

      <21世纪>:但绍兴纺织业存在的问题是什么?对策是什么?

      徐焕明:产业档次比较低,这是绍兴纺织业存在的{zd0}问题。{yl}设备、二流技术、三流产品。附加值不高、没有品牌营销等等。

      所以,我们需要做的是,提升纺织业,一是延伸产业链,比如将产业链延伸到上游的原材料PTA,现在我们已经建立了国内{zd0}的民营PTA生产基地。

      二是推进xx化和增强竞争力。引进品牌,继续利用我们拥有的先进织造设备优势,提高各类中xx产品比重。提升纺织业xx化的一个重要措施是,升级改造轻纺市场。

      <21世纪>:现在你们也强调在提升纺织业的同时,壮大新兴产业。新兴产业包括哪些?

      徐焕明:新产业中,比较大的一块是,壮大与纺织业相关的产业。比如华联三鑫45万吨PTA、欧亚薄膜、滨海化工等精细化工和纺织机器等。

      另外一块就是绍兴已有基础的产业,如汽车汽配、皮塑橡胶等行业。

      再有就是无中生有,通过招商引资特别是股权出让的方式,引进一些新产业。

      <21世纪>:但现在绍兴面临的土地、人才、技术等资源要素限制。绍兴在产业结构升级上,政府的有效手段是什么?

      徐焕明:提升和壮大纺织产业和新兴产业,必须走集约发展道路,其中一个重要的原因是土地资源的制约。

      2006年在国内我们首先提出亩产论英雄的措施,以单位土地的产出量来对企业进行排名。现在我们已经对将近1000家规模企业进行摸底。排名靠后的,我们有处罚措施。

      除此之外,我们要将这个指标内容扩大到单位产出量所排放多少污染物和能耗。亩产论英雄是单位产出量,但走新兴工业化道路,还要看资源消耗少,科技含量高。