在楼市量价齐升的整体环境下，地方调控政策陆续应景出台，并且集体向土地制度开刀问责。随着xx的频频产生和地价的水涨船高，围绕土地招拍挂制度的争议逐渐升级。为了缓解矛盾，地方调控政策紧追中央精神，提出了一系列具有改革性的土地市场调控措施，从而开启了一条探索完善土地招拍挂制度的新道路。

　　土地出让制度正在酝酿一场深度调整的革命

　　在外界翘首企盼土地制度进行变革的同时，近日国土部首次明确表态，在土地出让制度改革方面，将全面推广土地出让综合评标办法，推行土地出让预申请制度；在土地调控保障方面，国土部将调整今年用地结构，实施差别化的土地利用计划管理。由此可见，我国土地市场正在酝酿一场影响深远的深度变革，饱受诟病的招拍挂制度将按照现有需求被动刀调整。如果能够在土地出让制度方面做出行之有效的微调，这不但将对地价托高房价的现象产生一定的抑制作用，也将对社会保障性住房建设工作起到重要的推动效应。

　　目前，“探索土地出让综合评标方法”已经被写入了很多地方政府的调控政策中，这项措施有利于在坚持我国现有土地出让制度的同时，探索出一条升级完善土地招拍挂制度的新思路，从而稳定土地供应和价格，杜绝xx频出的现象发生。同时，一些房价上涨较快的一线城市和部分二、三线城市将有望开始试点，如果在局部试点后能够探索出一条实际操作性强的综合评标方法，并且能够在相关部门的监管下贯彻执行，那么房价有望在合力的作用下出现下滑。

　　政府的执行力是制度改革能否成功的关键

　　关于土地招拍挂制度的讨论从两会召开前一直延续到了现在，土地出让制度到底是应该彻底改革还是渐进完善成为主要的争议点。虽然招拍挂制度容易引起开发商非理性飙价竞争的冲动，埋下了高价xx频现的隐患，但是由于招拍挂制度有利于营造公开透明的竞拍环境，并且在多年来的发展中已经逐渐成熟，如果断然取消土地招拍挂制度可能会给土地市场带来严重的冲击。因此在没有更科学适宜的土地出让制度问世之前，首要的任务就是在坚持招拍挂制度的同时进行深入的完善。

　　其实长久以来，我国相关政府职能部门已经颁布实施了一些有利的土地调控措施，但是{zd0}的问题是因为缺乏持之以恒的执行力，导致一部分政策没有得到实现和落实。由于一些调控政策影响了一些开发商甚至地方政府的既得利益，调控政策得到施行落实的难度较大，一旦缺乏政府职能部门的监督保障，这些政策很有可能被架空成为一纸空文。

　　去年，一些地方政府为了应对金融危机，就忽略放松了原先制定的90平方米以下新建住房占总量70%的政策要求。可喜的是，两会后一些地方政府开始重新明确了对中低价位、中小套型普通商品住房的供应保障，可以说是对“90/70”政策的一个延续和强化。在今后的工作中，政府部门应该继续主抓政策的落实工作，通过明确界定违规标准和处罚细则深入打击捂盘行为，并对单块商品房用地的出让面积进行限制，从而防范开发商利用资金优势进行拿地垄断，缩短地产项目的开发周期，把房源尽快推向市场，切实缓解楼市的供需矛盾和住房紧张。

　　不过导致房价居高不下的原因不仅在于土地出让制度，除此之外流动性过剩等原因也对房价上涨起到了推波助澜的作用，同时政策能否长期有效得到执行将直接影响整体的调控效果。否则像这样打一枪换一个地方，只能按下葫芦起来瓢，根本不会对高房价产生实质的抑制作用，只能陷入越调控越上涨的怪圈当中。