沈阳市局“三个到位”规范治理汽车零配件市场

  为进一步规范汽配市场经营行为,维护有序的市场环境。3月份以来,沈阳市工商局实施“三个到位”,规范治理汽车零配件市场经营秩序。截止目前,该局全系统共出动500多人次进行专项整治,共发现各类案源17件,涉案金额100余万元。现已结案2件,罚没款3.5万元,其余15件均已立案调查。

  一、宣传指导到位,构建和谐有序的市场环境

  一是强化宣传。通过发放宣传等形式,向机动车零配件经营者大力宣传《消费者权益保护法》、《产品质量》、《商标法》、《无照经营查处取缔办法》等法律法规及专业市场管理规定,提高企业守法诚信经营意识。二是提前警示。对存在问题的业户,视情况分别下达询问通知书、责令整改通知书、行政指导意见书。通过提前警示指导经营者守法经营。三是引导自律。组成行业自律巡查队、组,营造诚实守信、文明经商的氛围,引导汽配零配件经营户落实进货查验、登记备案、质量承诺、假冒伪劣退市四项自律制度,提高诚实守信经营意识。四是部门联动。与交通、质量、环保环等相关部门联动,组成检查小组,每周对汽配市场进行专项检查,重点检查前置审批手续、商品质量等问题,共同督促存在问题的经营户进行整改。市局及时总结了和平、苏家屯、铁西、于洪等单位开展专项整治工作的做法,并在全市系统发布,从而推进了其他单位整治工作的有效进行。

  二、制度推行到位,建立长效市场监管机制

  一是推行进货查验制度。经营者对初次进行交易的供货商在交易前,应当检查并确认供货单位的主体资格是否合法、有效,查验购进的机动车配件,有无产品产地、生产单位、产品标牌、质量合格证等。二是推行登记备案制度。经营者必须向上一级所有供货单位索要有效的营业执照复印件,存档备案,以后每年进行一次核对、更换,保证供货单位主体资格的合法性和有效性。每次购进商品时,必须向供货单位索要规范的售货凭证,凭证应载明供货单位名称、供货时间、商品名称、规格、数量等内容,并加盖供货单位印章。要求经营者应建立商品《进货台账》,对进货票据进行登记备案。三是推行质量承诺制度。经营者在销售汽配商品时,必须向消费者提供有效的售货凭证、信誉卡或服务保证单。经营者严格落实“三包”规定,尽力满足消费者退货要求,避免出现纠纷,让消费者满意。经营者应实行商品质量问题先行赔付,如遇商品质量问题,首先由经营者负责对消费者先行退款、赔付,然后再向厂家或上级批发商退货、追偿。 四是推行假冒伪劣商品退市制度。对国家认证的检测机构抽检为不合格或质量监督部门公布的存在安全隐患的汽配商品、国家有关法律法规规定明令不得销售的汽配商品,以及国家法定的监督管理部门检查发现的假冒伪劣商品,要及时下架、封存,并做好登记,接受处理。

  三、排查整治到位,净化汽车配件市场经营秩序

  一是逐户排查,摸清底数。组织人员分三次对全市流通领域中的汽车配件专业市场、汽车配件销售门市、汽车维修企业、汽车销售4S店、农机配件销售及农机维修企业进行逐户排查。了解企业经营方式、财务制度、产品标识、合格证件等情况,掌握汽配市场的一手资料通过排查,摸清底数。如:于洪分局抽调市场管理员组成五个巡查小组,对汽配市场576个门市逐一进行走访排查。目前,全市共有汽配汽修企业、个体工商户3351户。二是“五查五看”,找问题。一查经营者主体资格,看汽配汽修经营者营业执照是否合法有效。二查经营者进货票证,看进货票证是否齐全,是否建立进销货台帐和登记备案制度。三查汽配商品质量,看是否有假冒伪劣商品。四查售后服务,看经营者在销售商品时是否落实了“三包”规定。五查假冒伪劣汽配商品退市制度落实情况,看是否切实保护消费者合法权益。通过“五查五看”,查出汽配汽修企业中存在的无照经营、假冒伪劣、商标侵权、虚假宣传等涉嫌违法行为。三是依据法规,实施处罚。对整治中查找出的问题进行认真梳理并依据相关法律法规对售假、贩假、商标侵权等不法行为机动车零配件经营者实施行政处罚,有效遏制汽配汽修行业违法行为。整治中铁西分局运输所和专业市场所密切配合,共发现无照经营、商标侵权、虚假宣传等经济违法行为案源15件,罚没款3.5万元。于洪分局在检查中发现一汽车配件经销处涉嫌销售伪造产品产地、伪造、冒用他人厂名厂址汽车配件行为,涉案金额30余万元,并立案调查。

    

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