据综合中国香港特区《亚太防务》等媒体报道,在朝鲜进行第二次核试验后,美日韩媒体群起鼓动中国经济制裁朝鲜,但中国坚持对朝鲜开放人道援助窗口。
多年来,外界无法确切洞察朝鲜经济状况,因为朝鲜官方每年只是公布当年经济比去年增加多少百分点,无具体数字,仅仅在1991年对外声称朝鲜国内人均产值为2460美元。实际上,朝鲜之所以能度过上世纪90年代至今的“苦难行军”岁月,中国的无私援助起到巨大作用。
中国对朝援助主要以粮食、化肥、石油为主,朝中年贸易额约在20亿美元左右,相当于朝鲜年度GDP的10%,中国毫无争议地成为朝鲜最重要的贸易伙伴。从1991年开始,中国取代苏联,成为对朝原油供应的{wy}支柱,每年向朝输送50万吨石油,占朝鲜进口石油总量的80%。
负责对朝输送石油的中朝友谊输油公司在鸭绿江两岸间建成11千米的输油专线,供给量由设在丹东马市村的供给协调基地决定,朝鲜从中国进口石油不仅价格大大低于国际市场价,而且通常都是延期一到两年再付款。
1998年朝鲜50周年国庆时,中国还向其提供了8万吨重油的无偿援助。据韩国国政监察资料表明,1999~2002年,中国向朝鲜提供175万吨石油,并呈逐年增加趋势,即便是受朝核危机冲击最严重的2003年,中国援朝石油量仍达到472167吨(价值7646万美元)。至于粮援,1994年7月,金日成主席去世后,中国一次性向朝鲜提供10万吨粮食的无偿援助,被朝中社称赞为“兄弟情深”。
对朝粮援使中国从2005年起一直位居世界三大粮食赞助国之列,排在前两位的是美国和欧盟。据世界粮食计划署统计,2005年,中国援朝粮食达53.1万吨,占当年国际对朝粮援的92%。
对朝援助早在新中国建立前就开始了。1949年,朝鲜国内粮食供应紧张,中国东北解放区便主动调集大米和玉米支援。而在新中国解放事业尚未完成之际,中国政府就在武汉向朝鲜政府特派员移交两个朝鲜族步兵师,所有装备物资一并赠与朝鲜,为提升朝鲜国防力量做出巨大贡献。
1953年朝鲜半岛停战后,数十万中国人民志愿军提供义务劳动,重建平壤、元山、南浦等大中城市70余座,兴建工厂、水利设施百余处,为朝鲜的经济建设打下坚实的物质基础。韩国国防问题研究所专家洪成彪认为,若没有苏联和中国在50~60年代的无私援助,朝鲜不可能在“和平建设竞赛”中全面超过韩国。
1960年,苏联领导人赫鲁晓夫抱怨朝鲜过于亲华,单方面大幅削减对朝经济援助,中国遂承担了更大的援朝任务,双方采取“国际主义色彩浓重”的记账易货贸易方式,中国工农业产品以远低于国际市场价的价格换回朝鲜海产品和矿产品,中国甚至为朝鲜教育宣传部门代印书刊读本,使其节省了大笔开销。
尽管如此,中国还是在极为困难的条件下继续维持对朝援助。1971年9月6日,中朝在北京签订无偿提供军工成套大项目的协定,确定中方提供33型潜艇全套部件和图纸,并帮助朝鲜建设可年装配4艘潜艇的工厂。按中国历年援朝项目排序,援朝潜艇项目被列为“13”,故称为“13号工程”,它是中国在20世纪70年代实施的第二大援外工程,金额和规模仅次于援建非洲坦赞铁路。
为表示感激,朝鲜政府不顾苏联的反对和威胁,允许中国航空专家系统考察了朝鲜空军装备的苏制米格-21PF战斗机,并向中方赠送了火箭弹射座椅、雷达、发动机等实物,使遭到封锁的中国军工业得以接触到先进技术。
中国长年向朝鲜提供粮食援助、石油援助、化肥援助等,并在改善朝鲜基础设施方面起到重要作用,这给朝鲜国民留下强烈好感。朝鲜矿产资源开发几乎给中国全包,这让日韩都有些吃醋。大体而言,朝鲜半岛最富裕的自然资源几乎都集中在朝鲜国土上,有经济价值的矿物就达200多种,特别是菱镁矿蕴藏量在全世界处于{dy}位,钨、钼、石墨、重晶石、萤石等7种战略矿产也居世界前列。
通过以上报道,我们可以得知,朝鲜的经济对中国依赖过重,但是随着,中朝关于核问题以及其他利益问题的争执不下,中国逐年在降低对朝的援助。
朝鲜也为了摆脱对中国经济的依赖,随即展开了“七一”经济改革,物价放开,商品价格上涨,同时,提高工资,并引入奖金制度,朝鲜经济略为活络。但,有限的经济成果,大都被金正日政权投放于军事,优先供养xx(称为“先军政策”),发射导弹,搞核试爆;挑衅国际社会的结果,又是不断遭受制裁,所以朝鲜经济,依然困难,老百姓生活水平依然很低。
据韩联社报道,朝鲜在货币改革之后出现通货膨胀,当地的国营商店由于价格相对地便宜,因此造成了排长龙的情况。
据援助朝鲜的民间团体“好朋友”10日通过其杂志表示:“平壤{dy}百货店以国定价格限量出售洗衣粉、香烟和饼乾等,招来了大群当地市民。”“1月中旬,长龙排至楼上,其中一人不慎跌倒,造成了一人死亡的事故。”
朝鲜国内广播电台“平壤放送”在1月报道称:“向平壤{dy}百货公司聚集的人潮,从未间断过。”
据了解,朝鲜当局在2月初废除关闭市场的政策,由此市场虽然重启,但是供给有限,通胀加重,老百姓多前往相对便宜的国营商店。
据“好朋友”表示,在国营商店购物需要类似粮票等的“票”。另一方面,由于商品的数量有限,所以购物者几乎天天都聚集在国营商店前。
该团体还说:“市场的大米价格在1月从每Kg60朝元,涨至1100元,2月市场重启后回落至400朝元,最近重又涨了1倍多。”
由于大米和物价急剧上涨,平安南道顺天和平城等地出现了饿死人的情况,慈江道的江界市无故不上班的人急剧增加。
他们还说:“现在朝鲜民心在转向不寻常的方向。”“道单位的机构干部认为,向中国伸手,求取援助是解决当前困境的{wy}办法。”
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