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中国农民增收报告

日期：2009年9月16日

　　2008年，中国粮食总产量实现了40年以来首次连续5年增产，全国总产量达10570亿斤。在中国的粮食总产量中，夏粮比重约占23%。2009年，夏粮再次丰收，中国夏粮总产量实现连续第六年增产，创造新中国成立以来夏粮连年增收的新纪录，中国国家粮食安全水平进一步提高。
　　新中国成立以来，中国农村风雨兼程，“土地改革”、“农业合作化”、“大跃进”、“人民公社”、“包产到户”、“土地承包”、“万元户”、“乡镇企业”、“剩余劳动力”、“劳务经济”、“农民增收”、“税费改革”、“退耕还林”、“取消农业税”、“新农村建设”、“城乡统筹”……等等不同时期的一些关键词，折射出了中国农村、农业、农民的发展变化历程。60年的沧桑巨变，60年的不息奋斗，绘就了中国农村60年的辉煌画卷。
　　农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。温饱解决，电器入户，道路通村，六畜兴旺，经济腾达。60年间，神州大地的广袤乡村经历了历史性的变革，开创了中国农村改革发展的新局面，亿万农民走上了富裕文明的康庄大道。
　　2004年至2009年，中央连续出台6个“一号文件”，以促进农民增收、提高农业综合生产能力、推进新农村建设、发展现代农业和加强农业基础建设为主题，构建了以工促农、以城带乡的制度框架，促进农业和农村发展取得巨大成就。举国同心，政通人和，民风淳朴，处处洋溢春风拂面般的文明景象，中国亿万农民正朝着更加美好的明天昂首迈进新时代。
　　助农增收60年农村工作不变的主题
　　建国60年来，党的富民政策一个接一个，不断为农村经济发展注入新活力，农村的经济社会发展日新月异，农民富裕、农村繁荣、农业增产奔小康的新时代画卷铺陈开来，农村发生着xxxx的变化。
　　30年前，“一大二公”的“大锅饭”使大批土地被抛荒，农民忍受饥饿的痛苦。1978年，十一届三中全会胜利召开，中国农民禁锢了近30年的生产积极性得到了空前的激发，农业劳动生产力得到了极大的解放。农民收入问题是整个三农问题的核心，是党在农村工作的出发点和归宿点。从“大锅饭”到“大包干”，1978~2007年30年农民人均纯收入由134元增加到4140元，增长近31倍，年均增长7.1％。国家统计局今年4月24日宣布，根据对全国31个省（区、市）6.8万个农村住户的抽样调查结果显示，一季度农村居民现金收入人均1622元，同比增长8.6%，扣除价格因素，实际增长8.6%。
　　改革开放改变了农民的生产、生活方式，使农民的生活质量得到了显著的提高。1982年的{dy}个“一号文件”鼓励探索不同形式的农业生产责任制，1983年的“一号文件”明确要求全面推行家庭联产承包责任制。1984年1月1日，中共中央提出延长土地承包期到15年以上，帮助农民在家庭经营的基础上扩大经济规模，提高经济效益。党的十六大提出，解决三农问题必须要统筹城乡社会经济发展。2006年国务院下发了《关于解决农民工问题的若干意见》，2007年，全国人大通过了就业促进法和劳动合同法，进一步明确了统筹城乡就业的重大战略。农民收入扭转了一度低迷徘徊的局面，呈现快速增长的态势。今年2月1日公布的2009年中央一号文件再度锁定“三农”，是中国改革开放以来第11个以“三农”为主题的中央一号文件，也是中央从2004年以来连续第六年将一号文件的落脚点锁定于“三农”领域，是中国建国以来决策层对“三农”的最长xx周期。
　　创意农业让农民尝到甜头
　　增加农产品附加值，带动更多的农民致富。卖到100元一个的方形西瓜、卖出50元高价的专利苹果，卖出1000元一个的128公斤重大南瓜,卖到2000元的一只鸡，好看、好玩的1000元一只的创意农产品礼篮；种植天麻每亩创利3.5万元，生产温室油桃亩产值6万元，种植香水百合鲜花亩效益达10万元，一盆创意盆景可以拍出六十万元的天价。培育一个在全国有影响的创意农产品品牌,能形成一个年产值超过10亿元的创意农业xxxx。建成一个创意农业科技园，整个园区GDP可超过100亿元；建成一个创意农业产业带，可实现年产值1000亿元……创意农业改变中国，越来越多农民尝到创意农业带来的甜头，发展创意农业产业成为农民新追求。
　　农产品出口将逐步占据主导地位。各地从种养、加工、包装、运输到营销、新产品开发，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，促进农产品加工转化增值，提高农产品出口竞争力，逐步形成一批特色农产品的生产、加工基地，利用比较优势积极参与国际竞争，贸工农一体化的农产品企业成为出口主导力量。
　　我国xx农产品稀缺，市场亟待开发。xx农产品消费市场受青睐，应当按照优质农产品的标准，组织生产加工以特取胜的农产品，瞄准高消费群体，打造出中国农产品xx品牌，抢占xx特色农产品市场，提高农产品附加值，将成为农民增收致富的“法宝”。
　　农产品生产愉悦化、时尚化。农产品创意更时尚，令人更愉悦。农产品生产时尚化，农村花园化，民房别墅化、道路水泥化、用水自来化、照明电灯化、厕所卫生化、村庄园林化、农业产业化，把农村建设成为布局合理、交通便利、设施配套、环境优美的社会主义现代化新农村，成为广大农民追求的新时尚。
　　高附加值、高创意带来创意新生活。通过研发大宗农产品加工技术，规划有机农产品生产区，发展优质、多样化、高附加值农产品，改进杂粮生产管理技术，发展健康精致农粮产业，开发地方创意农产品，推广农业产业文化与休闲套装旅游商品，创造农村就业机会，造福亿万农民。创意农村、创意农民、创意生活，成为精神文明建设中一道靓丽的风景线，将亿万农民增收致富过上美好生活的梦想变成现实。
　　农村市场火起来。中国{zd0}的消费市场在农村。扩大国内需求，{zd0}潜力在农村。占总人口70%的农民收入低下，消费下降，是制约内需的主要原因。靠拉动内需提高经济增长关键在于增加农民收入。农村市场火起来，才能带动一系列行业的发展，进而拉动经济增长。
　　美学经济孕育农村快乐产业
　　美学经济是指以审美愉悦和创意为核心，以生态文明为导向，以视觉传达艺术、消费体验和消费时尚为表现形式，满足消费者强烈的审美情感需求为目的，通过创意密集、知识密集、技术密集以创造高利润和高附加值产业的体验经济。创意农业美学经济是指在农产品生产、加工与营销过程中，以创意生产和审美愉悦为核心,以农产品附加值为目标，达到“六美”即美色、美形、美味、美质、美感、美景的目的，满足消费者的情感需求、审美需求和生活方式表达需求，促进农业增效、农民增收、农村增美，建设社会主义新农村的新型体验经济。
　　“快乐山水”长出“快乐产业”。快乐消费作为一种消费新时尚、新潮流，在我国蓬勃兴起。如诗如画的田园风光，让都市人回归自然，返朴归真，陶冶情操，享受亲近田野舒缓压力，享受种植与收获的乐趣，新农村日趋成为农民的美丽家园、快乐田园。美学经济顺应农民求知、求乐、求富、求美的愿望，最终达到创意生产、创意生活、创意生态的有机结合，让农民富裕起来、快乐起来。
　　附加值革命推动现代农业发展
　　当前在发展农业生产、改善农村环境、深化农村改革等方面，面临新形势、新任务，要以创业创新精神扎实推进。推进农业产业化进程，实施xxxx带动战略，建立健全长期稳定的营销网络；加大科技研发、推广力度，通过科技创新提高农产品附加值，用工业化的思路推动现代农业的发展，延长产业链。以高产、优质、高效、生态、安全为目标，加强农业科研和技术推广的支持力度，推进农业标准化生产，不断提高农业科技创新和转化能力。
　　提高农产品的附加值，是xx农民增收难的核心问题。要提高农产品的附加值，让农产品不但卖，还要卖好，发展农业产业化是一条科学的必由之路。必须不断为农民提供就业机会，带动更多农民增收致富。必须发展特色农业和一村一品，推广节本增效技术，大力发展农产品加工业，把资源优势变成产业优势和经济优势，努力提高附加值；要积极探索土地流转，扶持发展农村二三产业，引导农村劳动力有序转移、加强培训，支持农民工返乡创业和鼓励农村劳动力就地就近转移就业等措施，积极拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续增加。
　　危机过后如何扩大农民增收
　　当前，应对金融危机扩大农民增收，必须抓住扩大内需的重大契机，大力提高农产品附加值，促进农民增收。把创意农业文化引入乡村，大力发展中国的创意农业是应对金融危机的成败之举。要全面提高农民的综合素质，造就一批学习型、知识型、守法型、创业型、创意型的现代创意农民，促进创意农产品、绿色食品和有机食品的比重逐步提高，使农业生产真正形成区域化布局、规模化创意型生产、产业化经营，实现城乡统筹发展，建设社会主义新农村。（本文作者系中国创意农业理论和战略资本理论创始人）章继刚

稿件来源：新农村商报