走进全国百强县(市)遵化,一场转变经济发展方式的热潮如春风扑面而来:作为支柱的钢铁产业不断优化升级,华丽“变脸”后筋强骨壮;过去“一钢独大”的经济结构,嬗变为钢铁、装备制造、食品加工、新型建材“四龙并舞”;更加可喜的是,一大批高技术含量、高附加值的项目开花结果,成为长袖善舞的市场弄潮儿…… “传统的高投入、高消耗的资源驱动型工业结构,正在被资源消耗少、技术含量高的节约型工业所取代。这些年,遵化在转变经济发展方式的艰辛之路上不懈探索且成效斐然。”遵化市市长赵山言语中一脸兴奋。 钢铁产业之变:从“黑色印象”到“绿色主题” 遵化北部逶迤的群山中,铁矿石储量达4.2亿吨,钢铁产业也便顺理成章地成为遵化的支柱产业,一度对财政的贡献率高达70%。灰暗的天空、乌黑的铁精粉、低端的钢铁产品……黑色,曾是遵化钢铁产业的主色调。 随着资源的深度开采,遵化人发现:靠资源发展的空间越来越小,以目前年采矿量计算,剩余储量只能维持10多年。“铁尽城衰”的危机并非危言耸听。 转变经济发展方式,首先就要牵住钢铁产业这个牛鼻子。这市思路清晰:“再也不能走高耗能、高污染、低附加值的老路了,必须在做优做强上下功夫,提升装备水平,推进清洁生产,发展循环经济,打造核心竞争力,实现从‘黑色印象’到‘绿色主题’的转变。” “变脸”之路首先从控制住盲目增量开始。近年来,遵化没上一个增产项目,把产量死死压在400万吨,更多的“笔墨”倾情“两篇大文章”:一方面,引导建龙、港陆两大钢企加快装备技术改造,扩大冷轧、热轧、品种钢规模;另一方面,以发展钢铁精深加工为方向,鼓励两大钢企利用自身生产的板带产品谋划机加工项目。“做优做强的具体目标来说,就是板带比在唐山将率先达到100%,板带就地加工转化率将达到20%到30%。”这市工促局局长赵永来解释说。 几年来,两大钢企优化升级的步伐铿锵作响。建龙公司先后与东北大学、北京科技大学等高校建立了战略合作关系,先后投入30多亿元启动了50万吨冷轧、25万吨钢管等重点项目,同时成功开发出510L、耐候钢等畅销的品种钢,市场竞争力显著提高。港陆公司以壮士断腕的气魄,先后淘汰两座小高炉,并完成十几项技改项目,装备水平大幅提升。两钢总投资84亿元的25个改造升级项目顺利实施。其中投资40亿元的港陆综合技改项目冷轧硅钢被列入省重点。“钢企还是建龙、港陆两家,产能还是400万吨,但今日遵化的钢铁产业可谓脱胎换骨。”说这番话时,市工促局领导底气十足。 两家钢企还在资源循环利用上做足了文章。走进河北省循环经济示范企业建龙钢铁公司,以往生产中被白白浪费的剩余煤气如今通过煤气发电装置收集起来集中发电,仅煤气发电量目前已占企业总耗电量的30%,相当于年节约标准煤12万吨,创直接经济效益6000万元。这公司还引进了废水循环利用设备,使工业废水重复利用率达到96%以上。港陆公司利用高炉煤气的余压资源,2006年建成两台干式煤气余压膨胀机(TRT)发电系统,年可发电3.56亿千瓦时。 沧海横流,方显英雄本色。2008年和2009年,国际金融危机的寒意笼罩钢铁市场,而筋强骨壮的建龙和港陆“不停产,不减员,不减薪”,显现出抵御市场风浪的强大能力。 产业结构之变:从“一钢独大”到“群龙并舞” 转变经济发展方式,优化产业结构是出重头戏。 “一钢独大”的产业集中度,曾使遵化对钢铁市场的波动异常敏感。赵永来说:“全国钢材市场感冒,遵化打喷嚏,这样的苦头可没少吃。”显而易见,不能把鸡蛋都放在一个篮子里,大力拓展非钢产业成为遵化优化经济结构的现实选择。 基于此,遵化在做优做强钢铁产业的同时,积极发展装备制造、食品加工、建材等产业,变“一钢独大”为“群龙并舞”。 依托丰富的农产品资源,具有传统优势的食品加工业成为遵化产业突围的突破点。这市先后投入5000多万元资金对重点项目给予扶持,栗源、广野、蓝猫等重点xxxx迅速崛起。目前,全市已拥有农业产业化xxxx54家,其中{gjj}2家、省级7家、市级23家,位居唐山各县(市)区之首;80多种农产品不仅遍布国内各大超市,还远销美国、日本、韩国、东南亚等国家和地区。食品工业勃然兴起,使10万农户直接受益,年增收8亿多元。 矿山机械曾是遵化装备制造业的主打产品,但由于产品低端,市场竞争力不断下降。而今,宝钢制罐、HAN阻隔防爆油罐、帅成叉车等一大批高科技制造企业异军突起,不仅延伸了钢铁产业链,也成为遵化装备制造业的新名片。由河北华安天泰防爆科技有限公司自主开发的系列阻隔防爆产品供不应求,还远销中亚、南亚市场。“国际金融危机对我们没有丝毫影响。”公司负责人介绍说,“我们现在苦恼的是产能不足,不能满足客户需求。”目前,这公司正在雄心勃勃地着手扩建二期工程。 和华安天泰公司一样,拥有多项专利技术的建材企业金三顺装饰材料有限公司,其新型木化地板产品于去年10月刚问世便备受市场青睐。令人意想不到的是,这种外观和木地板几无二致的产品,主要原料却是石粉(尾矿砂)。公司企划部经理陈寿才给我们算了一笔账:“现在的年产能是100万平方米,可消耗尾矿砂14万吨。明年底可达到年产500万平方米的能力,这也意味着有70万吨尾矿砂变废为宝。”目前,遵化以工业废渣、尾矿砂为原料的新型建材企业多达30多家,循环经济模式初露端倪。建龙公司的炼铁废渣,加工成超细粉后可用作水泥原料,过去5元一吨乏人问津,而今140多元一吨还抢不到手。 统计显示,2009年,钢铁产业对遵化财政的贡献率大约是45%左右。从{zg}峰时的70%到今天的45%,数字之变见证了这市产业结构调整的艰辛努力和巨大成果。 发展理念之变:从“吃资源饭”到“发科技财” 在遵化,有一个韩国工业园,十几家韩国企业已经入驻。为什么韩国企业漂洋过海安家燕山脚下?遵化又缘何对韩国企业情有独钟? 遵化的市领导为我们解开了谜题:“引进韩国企业,一方面有地缘、人脉关系,另一方面是因为发现韩国中小企业有个共同特点,那就是都有自己的核心技术,市场竞争力强。这让我们很受启发:转变经济发展方式,必须在科技创新上下深功夫。把韩国企业引进来的目的之一,就是引导遵化的矿老板更新发展理念,把更多的资本投向现代农业、装备制造业、现代服务业和高新技术产业等领域。” 遵化民间资本充足,金融系统各项存款余额超过200亿元。但习惯了“吃资源饭”的矿老板们,想“发科技财”却苦于摸不着门路,更有一部分人对在陌生领域创业踌躇不前。国际金融危机袭来,使以往“吃资源饭”的企业再也难以生存,市场倒逼企业必须转型,矿老板们“改头换面”的紧迫感陡然提升。政府因势利导,建起了一期占地500亩的中小企业孵化园,同时出台多项倾斜政策引导矿老板转变投资观念,进军现代农业、装备制造业、现代服务业和高新技术产业等领域。 红凯集团公司董事长石国刚就尝到了转型的甜头。他以采矿积累的雄厚经济实力为依托,以家乡何家峪村为基地,投资8600多万元建成占地近400亩的高科技农业示范园,注册成立了尚禾源农业开发有限公司,引进国内外百种特色蔬菜、果品、花卉,采用高科技手段进行栽培。如今,“尚禾源”牌系列农产品占领北京中xx市场,并成为钓鱼台国宾馆的xx产品。另一位矿老板袁树国也端起了“科技饭碗”,和韩国公司合作成立了帅成(唐山)机械设备有限公司,生产系列电动叉车。日前,公司生产、销售红红火火。 矿老板们纷纷改行,成为遵化近两年来引人瞩目的现象之一。据统计,这市至今已有晓一矿业、北方矿业等30多家矿业公司实现转型,转型项目总投资超过30亿元。占地2000亩的中小企业孵化园二期工程正在谋划中,就有30多家企业争相报名入驻。 理念决定思路,思路决定出路。“转变经济发展方式是经济领域的一场深刻变革,不可能一蹴而就。企业经营者树立起崭新的投资理念,全市从政府到企业凝聚起科学发展的高度共识,将为这一探索过程提供持久动力。”遵化市市长赵山坚定地说。 |