一、国际标准和认证前沿动态
1、欧盟决定在２０１２年淘汰白炽灯
3月１８日在布鲁塞尔通过一项法规，规定在２００９年至２０１２年逐步从市场上淘汰供家庭、工业部门和公共场所使用的白炽灯和其他高耗能照明设备。
欧盟委员会指出，之所以用４年时间逐步淘汰白炽灯等高耗能照明设备，是为了让制造商能够逐步调整其生产结构，以满足消费者在照明设备能耗、功能、美观、卫生等方面的要求。
欧盟委员会认为，新法规将有助于提高欧盟家庭、工业部门和公共场所照明设备的效能，随着法规的逐步落实，欧盟有望在２０２０年以前实现年节电８００亿度的目标。这相当于欧盟２３００万个家庭一年的用电量，同时还可以每年减排３２００万吨二氧化碳。
欧盟委员会２００７年３月提出在２０１２年底前逐步淘汰白炽灯的立法建议，旨在提高能源利用效率，落实欧盟确定的中期减排目标。欧盟领导人承诺到２０２０年将欧盟温室气体排放量在１９９０年的基础上至少减少２０％。
白炽灯一般只有大约５％的电耗用于照明，其余大部分电能被转化为热能消耗掉，因白炽灯用电所排放的二氧化碳一般也比节能灯要多。
2、中国派代表参加第26届ISO/TC176年会
第26届ISO/TC176(国际标准化组织/质量管理和质量保证技术委员会)年会于2009年2月20日至28日在日本东京召开。会议由日本工业标准委员会（JISC）承办。来自中国、加拿大、日本、美国、英国等43个国家及9个联络组织的218位代表出席了会议。中国代表团一行7人分别参加了ISO/TC176/CASG（ISO/TC176/主席战略顾问组）会议、ISO/TC176全体会议、ISO/TC176/SC1、ISO/TC176/SC2、ISO/TC176/SC3全体会议，并以注册专家的身份参加了ISO 9001《质量管理体系要求》未来修订工作组、ISO 9004《持续管理 一种质量管理方法》、ISO 19011《质量和（或）环境管理体系审核指南》和ISO/TS 10004《质量管理顾客满意 监视和测量指南》等重要标准的工作组会议。
会议通过了新版ISO9004标准进入FDIS阶段的决议，工作组计划于2009年4月1日将ISO/FDIS 9004提交ISO中央秘书处，2009年7月1日开始对ISO/FDIS 9004进行xx，2009年10月发布正式标准。ISO/TS 10004《质量管理 顾客满意 监视和测量指南》于2009年4月1日开始在成员国进行xx表决，待ISO/TS 10004发布后，工作组将转入ISO 10004国际标准的制定工作。新版ISO 19011《质量和（或）环境管理体系审核指南》仍处于WD阶段，与2002版ISO 19011相比，新版标准的适用范围仅包括{dy}方和第二方审核指南，有关第三方认证审核的内容在ISO 17021-2《合格评定 管理体系审核和认证机构的要求以及管理体系第三方审核的要求》(由ISO/CASCO/WG21负责制定，目前处于CD阶段)中描述。ISO 9001《质量管理体系要求》未来修订工作组各位代表根据各自国家多年实施ISO 9001标准的经验以及对市场需求的判断、预测，提出未来修订ISO 9001标准的新思路，例如使用业务导向的质量管理体系结构、注重产品质量和安全性要求、注重结果的评价与改进等等，并在未来修订ISO 9001标准时，考虑作为设计用户调查的输入之一。
二、国内行业动态
1、科技部节能减排工作重点面向高能耗行业
科技部高新司有关负责人日前在举行的２００９中国国际节能减排和新能源投融资论坛上说，科技部将安排一系列科技工程来推动我国的节能减排工作。
2、我国服务认证从体育服务认证开始
服务认证是一种新的认证形式，从全球情况看，在欧洲发展较快。我国服务业增长速度很快，有着巨大的潜在市场。
体育服务认证是我国{dy}个服务认证项目。2006年，《体育服务认证管理办法》等系列配套文件和相应的各项认证技术规范相继发布。2007年3月，{dy}批11家体育服务场馆通过认证，其中有6家游泳场所和5家健身场馆，目前这个数字已经增加到近40家，遍布北京、上海、江苏等多个省、直辖市。
体育服务认证指由认证机构证明体育场所、体育活动的组织与推广等服务，符合相关标准和技术规范要求的合格评定活动。包括服务流程管理文件、行为规范、设施和设备、健康和卫生、安全保障和环境保护、服务承诺等。体育场所服务认证分为体育场所开放条件认证和体育场所等级评定认证。前者侧重服务安全合格评定，后者侧重服务质量的评价和等级划分。体育场所开业认证主要是针对具高危险性的体育项目设定的。体育场所开业认证的重点在安全、卫生和体育项目基本功能上，这也是体育服务的接受者所需的基本要求。体育场所等级认证则是出于规范体育场所服务市场的需要而设定的。体育场所等级认证除安全、卫生和体育项目基本功能的要求外，还包括心理的、情感的和精神层面的要求。所以认证标准和技术规范中，在体育设施、器械、人员服务和管理制度等方面，有着更多的规定，且从一星到五星，规定有所不同。体育服务认证的对象是体育场所和体育活动的组织与推广等服务，而不是某种特定产品或管理体系。
据介绍，体育服务认证是我国特有的认证项目，其产生有着特殊的背景。一方面，目前我国对开设体育服务场所的专业化管理处于真空状态。过去的模式是统一由各级体育局在对其人员、设备等的核查的基础上核发开馆证明，并每年换发新证。但是，《行政许可法》的实施，取消了体育场所开业的行政审批，现在只要经营者取得工商和卫生部门的许可后即可开业。但实际上，作为服务行业的体育场所，有其特别鲜明的行业特点。胡华介绍，以游泳场馆为例，要求管理者从建馆之处就要配备符合体育运动的相应的设施条件，比如地面防滑系数、照明系数等。但目前有不少游泳馆的经营者对此并不十分了解。另一方面，不少经营者原本是健身爱好者或运动员，在有了一定的资金后即投身于此，但他们中的许多人并不具备足够的经营管理知识，虽有一腔热血却常常把健身馆带入困境。体育活动场所的服务质量良莠不齐，以至使广大健身爱好者和其他体育服务接受者难以做出选择。
因此，有业内人士指出，体育服务认证的作用概括起来有以下几个方面：促进体育管理体系完善，提高体育公共安全和体育市场监督管理的效率和有效性；建立公平的市场经济环境，指导体育消费者选择体育场所，倡导体育（场所）经营者诚实守信，维护社会各方的合法权益；促进体育（场所）经营者建立科学严谨的经营管理模式，提高体育场所服务安全，持续改进服务质量，提升企业核心竞争力和品牌形象。
3、中国良好农业规范认证取得国际互认
2月24日，国家认监委副主任王大宁与全球良好农业规范（GLOBALGAP）秘书长Kristian Moeller签署了《中华人民共和国国家认证认可监督管理委员会和GLOBALG.A.P.关于良好农业规范认证体系基准比较的谅解备忘录》，标志着国家认监委批准从事中国良好农业规范（GAP）认证的认证机构颁发的GAP证书，将获得GLOBALGAP的认可，获证企业信息将通过GLOBALGAP网站向全球主要零售商发布，获证企业将因此获得广阔的国际市场空间，国际市场竞争力将得到显著提升。
GAP（Good Agriculture Practice）——良好农业规范，就是应用现代农业知识，科学规范农业生产的各个环节，在保证农产品质量安全的同时，促进环境、经济和社会可持续性发展。到目前为止，各发达国家和部分发展中国家均建立了本国或本地区的良好农业规范法规或标准。
为建立我国GAP认证和标准体系，国家认监委自2004年起组织有关方面的专家已制订、并由国家标准委发布了24项GAP国家标准，内容涵盖种植、畜禽养殖、水产养殖。国家认监委还发布了《良好农业规范认证实施规则》，建立了我国统一的GAP认证认证体系。
国家认监委会同国家标准委在23个省、市、自治区开展了GAP标准化和认证试点工作。目前，我国共有14家认证机构经认监委批准开展GAP认证工作。
为促进我国农产品出口，国家认监委从2005年起就与全球良好农业规范组织进行了协调，分别于2005年、2006年签署了技术合作和基准性比较（互认）备忘录，就标准制定和互认方面开展实质性合作。经过两年多的努力，我国GAP与GLOBALGAP已就相互一致性、有效性方面完成了法规、标准文件评估、现场见证、同行评审的评价过程，{zh1}成功完成了互认工作。
我国GAP认证制度的建立，充分发挥了认证认可的基础作用，填补了我国在农产品生产领域中GAP的空白，对推进农业现代化和社会主义新农村建设，改善我国目前农产品生产现状，促进我国农业的可持续发展，增强消费者信心，提高企业农产品安全质量管理自控能力有着重要意义。GAP认证的国际互认工作，将帮助出口企业跨越国外技术壁垒，有效提高我国农产品的国际竞争力，有利于促进我国农产品出口。
4、全国已有142家绿色市场通过认证
截至2月底，全国共培育争创绿色市场的试点、示范单位４０００多家，已通过认证的有142家，其中批发市场62家，零售市场80家。
商务部部长助理房爱卿在北京顺鑫石门农产品批发市场开展的“发挥绿色市场作用，保安全，促消费”主题活动中说，相对于近２０００万个批发、零售网点来说，我国的绿色市场数量实在太少了，绿色市场的社会影响力和整体效应没有xx体现出来。从绿色市场的功能作用来看，培育绿色市场是一个方向，不论对企业自身发展，还是对维护食品安全、扩大消费、环境保护等都具有积极意义。
房爱卿表示，商务部将采取三大措施培育绿色市场：进一步完善绿色市场功能，增强市场把关功能，运用市场信息引导产业结构、产品结构调整功能，发现新的消费热点功能，促进消费结构升级功能；注重绿色产业链建设，充分发挥绿色市场的把关和引导作用，打造完整的绿色产业链条，促使供应商提供绿色产品和服务，引导消费者扩大绿色消费；加大绿色市场培育力度，结合国家一系列扩大消费政策的落实，全面推进批发、零售市场在基础设施、管理、技术等方面提升等级，使一批企业达到绿色市场标准，同时还将加强对绿色市场的监管。
5、3G移动终端设备将于明年起实施强制性产品认证
国家认监委发布公告，自2010年1月1日起，3G移动终端设备必须获得强制性产品认证证书并加施强制性认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。
3G移动终端设备指在为社会公众服务的公共移动通信网络中使用，实现通信功能的TD-SCDMA、WCDMA或CDMA2000移动终端设备。随着科技进步及产品不断发展成熟，3G（第三代移动通信）牌照于日前正式发放，3G移动终端设备也正式进入广大消费者生活。《{dy}批实施强制性产品认证的产品目录》包含移动用户终端（包括TDMA（GSM）和CDMA移动终端），3G移动终端设备是在TDMA（GSM）和CDMA技术上衍生出来的移动终端产品，也应属于强制性认证范围。
由于3G牌照发放时间不长，3G移动终端设备也刚刚面市，自2月23日起，《电气电子产品类强制性认证实施规则电信终端设备》（编号： CNCA—08C—031：2007）中规定的检测标准增加以下三个标准：YD/T1592.1《2GHz TD-SCDMA数字蜂窝移动通信系统电磁兼容性要求和测量方法 第1部分：用户设备及其辅助设备》；YD/T1595.1《2GHz WCDMA数字蜂窝移动通信系统电磁兼容性要求和测量方法第1部分：用户设备及其辅助设备》；YD/T1597.1《2GHz cdma2000数字蜂窝移动通信系统电磁兼容性要求和测量方法第1部分：用户设备及其辅助设备》。详细内容可登录国家认监委网站公文公告栏查询。
三、认证监管信息
1、国家认监委召开质量管理体系审核员培训机构GB/T 19001标准换版培训工作会
为做好2008版ISO 9001《质量管理体系要求》标准（GB/T 19001-2008）换版工作，并以标准换版为契机，提高各有关单位、人员对标准的认识与理解，促进质量管理体系认证有效性的不断提高，实现质量管理体系认证工作的一次整体提升,国家认监委于2月17日在京召开质量管理体系审核员培训机构GB/T 19001标准换版培训工作会。
会议对各认证培训机构编制转换培训教案，完成并强化对机构所属培训教师2008版标准的学习与研讨，规范培训活动行为，确保培训有效性等作了明确要求。会议听取了各机构代表对进一步加强认证培训市场的引导与管理，更好地发挥认证培训机构在提高认证从业人员素质、确保认证有效性等方面的意见和建议，对认证培训机构行政监管的目标和工作方向进行了介绍。中国认证认可协会有关负责人还对《GB/T 19001-2008转换培训与考试大纲》的要求进行了讲解，并就培训课程备案、资格转换考试和新版QMS审核员注册等工作进行了部署。
来自全国30家质量管理体系审核员培训机构的负责人，以及认可中心、认证认可协会的代表参加了会议。
四、国内标准动态
1、《中国森林认证实施规则》3月1日起正式实施
森林问题，特别是森林的可持续发展，是全球环境问题中一个必不可少的组成部分，受到了国际社会的普遍xx。森林认证是通过市场机制，即通过影响林产品贸易，提高森林经营水平。在这个新的市场模式中，森林经营单位对森林进行可持续经营和采伐，生产加工企业购买来自经营良好森林的原料，销售商知道其产品经过森林认证，消费者自愿购买具有森林认证标志的产品。
近年来，国家认监委、国家林业局做了大量工作，共同推进森林认证试点工作。根据《中国森林认证实施规则》，森林认证机构对森林经营单位或从事林产品生产或加工、流通等相关企业或机构进行的森林经营认证和产销监管链认证。森林经营认证是根据所制定的一系列原则、标准和指标，按照规定程序对森林经营业绩进行认证；产销监管链认证是对木材加工企业的各个生产环节，即从原木运输、加工、流通直至最终消费者的整个链条进行认证。
中国森林认证制度属于国家统一推行的自愿性认证制度，采用统一的认证标准、统一的认证规则和统一的认证标志。国家鼓励森林保护、森林经营及相关的林产品加工和贸易单位申请森林认证，采信中国森林认证结果。
森林认证作为促进森林可持续经营的市场机制于二十世纪九十年代兴起，在短短十年的时间内，它在世界范围内取得了飞速发展。在欧美，获得森林认证已成为木材产品进入市场所必备的“绿卡”。《中国森林认证实施规则》的制订，将为进一步提高我国森林可持续经营水平和林产品的国际市场竞争力，规范中国森林认证活动发挥积极作用。
2、{sg}家用洗衣机专项洗涤认证标准将推出
洗衣机到底能不能洗毛衣，消费者一直心理没谱。针对目前洗衣机市场洗涤功能繁多，技术标准不规范的问题，我国正式正式出台了{dy}个洗衣机专项洗涤认证标准——羊毛洗涤认证技术规范。
今后符合洗涤规范的洗衣机，将加贴羊毛洗涤性能认证标志，消费者可以明明白折消费，放心洗涤羊毛类衣服。据了解，新的洗衣机国家标准将在今年上半年出台。新国标将进一步规范洗衣机标称的各项洗涤功能，降低消费者的购买成本。
国家家电标准化技术委员会李一：新的国家标准与原来{zd0}的不同，就是我们把衣物的各类磨损率加了进来，这也是国际上首次把衣物磨损率作为洗衣机生产的重要指标。今后消费者可以把这个指标作为选购的依据。
3、国家将建统一食品安全标准
全国轻工业协会联合会副会长潘蓓蕾近日表示，《食品安全法》今年6月1日正式实施，我国将制定统一的食品安全国家标准。潘蓓蕾表示，《食品安全法》明确了统一制定食品安全国家标准的原则，国务院卫生行政部门正在对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准等予以整合，统一公布为食品安全国家标准。
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