中新网成都4月13日电 13日下午，成都市发改委就中心城区三年内新增客运出租汽车特许经营权出让方案举行听证。参加听证的17名代表中消费者代表(志愿者)4名、出租汽车驾驶员代表3名、出租汽车企业代表3名、民营公交汽车企业代表2名、协会代表2名、政府部门代表2名、专家代表1名。他们就是否同意三年新增2000辆出租车发表各自的意见和建议。

据了解，成都市有关部门为缓解中心城区部分地区打的难的问题，将在成都市中心城区2010至2012年新增客运出租车2000辆正负10%的范围内。根据方案有关部门将对中心城区出租汽车运营状况进行实时监控，当连续3个月内中心城区主要出行时段(8:00～22:00)出租车里程利用率超过70%，且乘客平均等候时间超过10分钟时，即启动新增出让。新增出让后，将保证中心城区出租汽车日均里程利用率不低于65%。听证方案中新增出租车需采用发动机排气量为1.8升以上(或功率相当于1.8升以上发动机)，尾气排放符合国Ⅳ排放标准。

听证会上，成都市交委出管处处长刘永洪介绍，目前成都之所以出现“打的难”，原因有三：一是出租车运力不足；二是交通拥堵；三是加气难。

市民代表胡丽天{dy}个发言，她对新增方案表示赞同。胡丽天认为新增出租车对缓解“打的难”很有效果：“去年4月3日我亲身体验打的，最短等了8分钟，最长是72分钟。”胡丽天介绍，2009年新增出租车后，情况好了不少，今年4月6日，她体验的时间最短等了1分钟，最长是32分钟。

出租车司机代表王东对新增方案提出了反对意见，他认为：成都打的就是一个字“难”，这是事实。但是在早高峰、晚高峰和某些区域，从2007年开始至去年底二年零六个月，中心城区就新增2420辆出租车，平均每天增加2.69辆，每月增加80.7辆，每年增加968辆。成都的打的难是时段性。出租车司机代表漆正清坚决反对新增出租车！他认为出租车不是公共交通系统中起主导作用的部分，应该大力发展公交地铁，盲目增加出租车是不合理的。另外一名出租驾驶员王东还认为成都出租车增长过快，打的难xx于某时段某路段，再增加出租车只会造成交通更加拥堵！

对民营企业可优先取得1300辆出租车的特许经营权，消费者代表刘建国认为，民营企业的加入，可以让出租车行业更具竞争性，服务质量也会跟着提高，一些代表则担心民营企业的管理不够规范。四川长江出租车公司经理田利民表示：“目前新增的1000辆出租车已经出现了招工难的问题，招聘驾驶员困难的情况应当纳入考虑。”

听证会上一些代表对提高出租车通行率提出建议，市民代表刘建国认为，“希望在上班高峰时间段让载人出租车走公交专用道，这样既加快出租车运行速度，也减少道路压力。”成都市规划局卢灿透露今年年底将建设一大批加气站以缓解加气难打的难问题。西南交大副教授霍娅敏建议检测指标、里程利用率应进行细化。还有部分代表认为应调整出租车租让费用，调高打车费用。

成都市发展改革委相关负责人告诉记者，新增出让工作启动时机，将取决于出租车营运状况。本轮出让将采取以安全生产、服务质量等为主要条件的资格审查，其中1300辆面向中心城区民营公交企业优先出让，其余面向中心城区出租汽车企业摇号确定。客运出租汽车特许经营权实行有偿使用，使用期限为5年，有偿使用费标准为每年每辆车10000元。

据悉，按照国家标准，城市出租汽车规划拥有量，大城市每千人不宜少于2辆，而成都市目前中心城区出租汽车拥有量每千人为1.73辆，低于规范标准值。当天的听证会上17名代表中有13人赞同增加出租车数量，不赞同4人。(完)