——南海资源开发和服务基地。加大南海油气、旅游、渔业等资源的开发力度,加强海洋科研、科普和服务保障体系建设,使海南成为我国南海资源开发的物资供应、综合利用和产品运销基地。

——国家热带现代农业基地。充分发挥海南热带农业资源优势,大力发展热带现代农业,使海南成为全国冬季菜篮子基地、热带水果基地、南繁育制种基地、渔业出口基地和xx橡胶基地。三大产业将面临结构性调整，6大行业脱颖而出

海南国际旅游岛从2000年提出至今，已有9年多了，其间进展缓慢，海南产业大方向发展仍徘徊不定。

根据2008年海南招商处统计数据显示，虽然海南建省以来国民生产总值不断攀升，但三大产业结构存在明显症结：支柱经济旅游服务业占比不强，高效农业与新型工业仍处于初级阶段。

为此，国家拟出台《海南国际旅游岛建设行动计划》，力争用10—15年左右的时间，把海南建设成为世界{yl}的旅游服务国际化、生态环境持续良好、海岛生态旅游特色鲜明、旅游环境安全、中外游客向往的国际热带海岛度假休闲旅游目的地；且对外实行以“xx证、零关税、放航权”为主要特点的旅游开放政策。

海南旅游经济圈迎来了一次历史性发展征程之变革。

8行业进行国际化改造

《规划纲要》对海南有着极强的突破性政策预期和体制变革预期，因而海南板块仍将有深度发掘必要性。

“国际旅游岛”对海南经济的刺激，首先是以大基建的投资拉动为主，随后会转向旅游带动的内需提振。交通运输、酒店及旅游地产、消费品行业将直接受益。

刘国宏认为：“海南争取的将是以‘xx证、零关税、放航权’为主要特点的旅游开放政策。海南将从生态、文化、餐饮、住宿、交通、旅游、购物和文娱8个方面进行国际化改造。”

尽管海南在基础设施、市场服务方面尚有不足，但海南更有各“国际旅游岛”不具备的特色，尤其是航天主题公园将成为海南旅游产业的强大引擎。

在市场体系逐步完善的预期下，困难企业的重组、资产注入也可能加快，相关上市公司将迎来“蜕变”式的发展机遇。

海南旅游经济圈投资策略

刘国宏表示，“综合考虑《规划纲要》对海南产业发展的影响，建议采取”概念催化+估值优势+确定性预期“的主题投资策略。”
综合考虑政策受益程度，市场化需求规模增长以及旅游业辐射影响，可以从以下4个方面进行考虑。

首先是政策支持+需求增长。展望2010，把握旅游行业重大事件与投资机会。据悉，将通过三个阶段完成该目标。{dy}阶段(2013年)，建成国际旅游岛的雏形，实现旅游要素国际化改造；第二阶段(2018年)，基本建成国际旅游岛，管理机制与国际基本接轨，服务水平基本达到国际水准；第三阶段(2028年)，国际{yl}的旅游度假目的地建成，软硬件水平均达到国际{yl}。

其次，观光游与休闲游共同发展，催生“休闲地产”。具体规划布局为：一海两市、三区。一海即南海旅游；两市即海口和三亚为根基、两大城市互相呼应，辐射和带动其他市县；三区即东部中国椰树海岸、中部海南岛国家公园、西部中国金色西岸。

再次，境外游客落地xx、建设免税商店、旅游酒店得以迅速发展；海南有可能在办好几家免税商场的基础上，争取成为我国日用消费品免税区(类似于香港).

{zh1}，“放航权”助力交通运输，海陆空三线齐心支持建设“国际旅游岛”，本土上市公司受益匪浅。

xx三行业：房地产、旅游酒店、交通运输业

目前，在海口的东西海岸，以及海口至三亚的数百公里海岸线上，旅游休闲地产的开发成为{dy}冲击波，领衔着海南的旅游产业升级。

富力、雅居乐、鲁能、万科等大企业已经布点，开发建设了一批滨海居住区、旅游度假酒店、高尔夫球场、游艇设施、主题公园等旅游休闲地产项目。

按照以上投资策略，有以下公司值得关注：一线地产商：鲁能、富力、雅居乐；二线地产商(非海南本土)：中国宝安、万通地产、中体产业；海南本土：正和股份、ST珠江。

●“尽管宝安是二线的地产股，但它在海南的项目比较早，而且也快，尤其是在海南拿到的地分量，所以规划一确定，宝安会比好多对手把握更多机会”——天相投顾分析师张学鹏。

其海南的住宅项目和农场土地具有拿地时间早、成本低的优势。在海口的权益建筑面积达31%，在澄迈和三亚分别有2080亩和884亩农用地。在海口区域拥有5个、84万平米住宅开发项目，按目前售价预计贡献0.8元EPS，10年开始进入结算高峰期。

●中体产业(600158)：体育主题地产“奥林匹克花园”是其主打地产项目。联合万通地产与三亚市人民政府签署《三亚奥林匹克国际村项目合作意向书》，约定在三亚市海棠湾投资、开发、运营三亚奥林匹克国际村项目，其拥有46%股权。

旅游行业：旅游岛计划将无疑带来海南交通运输的变革。但与其他地域不同，海南是典型岛屿经济，社会产品供需两头在外，本土以外企业为海南经济发展贡献了相当的力量。海南本土旅游上市公司只有罗顿发展、ST东海，而中国国旅、首旅股份、三特索道为非本土企业。

作为五家旅游上市公司，受益国家国际旅游岛计划{zd0}，具有极大发展空间。

●中国国旅(601888)：“中旅的‘免税店’是它的一个亮点，预期是很明朗的，它比深圳、珠海口岸的免税店带来的机遇更大”——天相投顾分析师张学鹏。

是目前A股市场{wy}具有旅游与免税双重业务公司的投资价值。除三亚外，海口、琼海、万宁也有望建市内免税店。

●首旅股份(600258)：张学鹏表示：“如果规划一确定下来，首旅股份会随南山景区业绩增长而受益”。同时广发证券王鼎也吃类似看法：最近对首旅关注比较多。门票的提价将会提升毛利率，盈利能力增强，比较看好！“

持有三亚南山文化旅游区74%股权，三亚南山景区是其{zd0}业绩来源。

●三特索道(002159)：王鼎告诉记者，”募集资金建设的“海南浪漫天缘海上运动项目”才是最有三特索道最有竞争力的项目。
据悉，该项目毗邻三亚，将受益于海南旅游业的发展。目前在海南运营三亚跨海索道、猴岛公园，并有投资塔岭天籁谷养老公寓项目，其中猴岛景区的贡献率为20%，所形成的以索道业务为核心，以”索道+景区“为基础的扩张模式的发展思路渐趋成熟。

●罗顿发展(600209)：张学鹏：业务比较专一，主营五星级酒店；其{zd0}的亮点，是拥有五星级涉外旅游饭店-海口金海岸罗顿大酒店，直接受益国际旅游岛的建设。

●ST东海(000613)：广发证券分析师王鼎认为，”ST东海目前业绩不怎么好，可能会考虑注入资产进行重组“。

目前是海南{wy}的一家专业旅游上市公司，主要经营四星级的三亚南中国大酒店，受益国际旅游岛的建设。

交通运输可以说是本土公司直接受益{zd0}的行业，包括海南航空、N海峡、美兰机场(0357.HK)等值得重点关注。

●海南航空(600221)：海南国际旅游岛规划对公司经营是巨大的支持。航权开放、离岛免税等政策是航空需求的巨大动力。”规划“一旦实施，海南很可能成为继香港之后中国又一个xx品购物天堂，而海南航空作为当地航空运输市场{zd0}的经营者，有望成为当地直接受益{zd0}的A股上市公司。如果国际旅游岛获批，海南航空以50%的市场份额和25%的运力投放比例，成为受益{zd0}的航空公司。海航集团未来将发展航空旅游、物流、金融服务三大产业，目前经营状况良好。
●罗牛山(000735)：”土地增值+股权收益“助推主业扩张。是海南省规模{zd0}、配套体系最完备的畜牧业xxxx，积极进军房地产市场。拥有的自有土地1万多亩，其中近2000亩可供商用开发。{dy}个地产项目”锦地翰城“正式发售。并其多次”抄底“，进行了一系列的股权投资，提升了估值空间。

●N海峡(002320)：于2009年12月16日上市，当日涨幅43.84%。其控股股东为国有海南港航控股，是海南省{zd0}，也是国内南海{zd0}的客滚运输企业，市场占有率超过35%；目前主要从事以海南省为中心的南海客滚运输业务，其对海口至海安航线依赖程度较高，其约80%左右的营业收入和约{bfb}的毛利润来源于此航线。

计划募集资金总额为4.31亿元，主要用于更新海口至海安航线3艘客滚船舶，以及改造海口至北海航线”椰城2号“客滚船项目。

●海南高速：拥有可获得12亿元投资补偿基金的环岛高速东线项目；代交通厅负责环岛高速的维修和养护工作、高速公路综合收益补偿权每年新增约5000万摊销额。旅游服务业也占有重要比例。

此外，其他一些可能受益的公司：美兰机场，海南椰岛、华天酒店、海南海药、罗牛山、新大洲A、中南建设。同时，需要注意的是，以上公司未来发展空间的大小，以利好政策与公司业绩发展稳定性为基础，也是旅游岛计划能为海南板块公司带来多大实质性利好的{zd0}风险。