物联网，顾名思义，就是“物物相连的互联网”，指的是将各种信息传感设备与互联网结合起来而形成的一个巨大网络。其目的，是让所有的物品都与网络连接在一起，方便识别和管理。

当前，物联网被称为继计算机、互联网之后世界信息产业第三次浪潮。物联网产业规模是互联网的30倍，是一个万亿元级的产业。

有关专家认为，物联网对于全世界而言都刚起步，各个国家都基本处于同一起跑线，中国应抓住这个难得的战略机遇，把建设物联网上升为国家战略，培养相关人才，从而掌握国际话语权。在这方面可以借鉴日本、美国等国的经验。

国外物联网发展路径各有千秋

日韩：打造“无所不在”的便利社会

物联网已渗透到人们的衣食住中

日本和韩国在2004年都推出了基于物联网的国家信息化战略，分别称作u-Japan和u-K orea。“u”代指英文单词“ubiquitous”，意为“普遍存在的，无所不在的”。该战略是希望催生新一代信息科技革命，实现无所不在的便利社会。

u-Japan由日本信息通信产业的主管机关总务省提出，即物联网（泛在网）战略。目标是到2010年把日本建成一个充满朝气的国家，使所有的日本人，包括儿童和残疾人，都能积极地参与日本社会的活动。通过无所不在的物联网，创建一个新的信息社会。

物联网在日本已渗透到人们衣食住中：松下公司推出的家电网络系统可供主人通过手机下载菜谱，通过冰箱的内设镜头查看存储的食品，以确定需要买什么菜，甚至可以通过网络让电饭煲自动下米做饭；日本还提倡数字化住宅，通过有线通信网、卫星电视台的数字电视网和移动通信网，人们不管在屋里、屋外或是在车里，都可以自由自在地接受信息服务。

u-Japan战略的理念是以人为本，实现所有人与人、物与物、人与物之间的连接。为了实现u-Japan战略，日本进一步加强官、产、学、研的有机联合，在具体政策实施上，将以民、产、学为主，政府的主要职责就是统筹和整合。

通过实施u-Japan战略，日本希望开创前所未有的网络社会，并成为未来全世界信息社会发展的楷模和标准，在解决其高龄化等社会问题的同时，确保在国际竞争中的{lx1}地位。

同样，韩国信息通信产业部在2004年成立了“u-K orea”策略规划小组，并在2006年确立了相关政策方针。2009年10月，韩国通过了物联网基础设施构建基本规划，将物联网市场确定为新增增长动力，据估算至2013年物联网产业规模将达50万亿韩元。

韩国通信委员会相关人士表示，委员会已经树立了到2012年“通过构建世界{zxj}的物联网基础实施，打造未来广播通信融合领域超{yl}ICT强国”的目标，并为实现这一目标，确定了构建物联网基础设施、发展物联网服务、研发物联网技术、营造物联网扩散环境等4大领域、12项详细课题。

美国：作为振兴经济的“新武器”

选择“智慧电网”为切入点

早在1995年，比尔·盖茨就在其著作《未来之路》中提出物联网的概念，只是当时受限于无线网络、硬件及传感设备的发展，并未引起重视。后来随着技术不断进步，国际上互联网、通信网均发展到较高层次，2005年11月17日，在突尼斯举行的信息社会世界峰会上，国际电信联盟发布了《互联网报告2005：物联网》，正式提出物联网概念，并指出无所不在的物联网时代即将来临，世界上所有的物体从轮胎到牙刷，从房屋到纸巾都可以通过因特网主动进行信息交换。

奥巴马总统就职后，积极回应了ＩＢＭ提出的“智慧地球”的概念，并很快将物联网的计划升级为国家战略。该战略一经提出，在全球范围内得到极大的响应，物联网荣升2009年最热门话题之一。

奥巴马将“新能源”和“物联网”作为振兴经济的两大武器，投入巨资深入研究物联网相关技术。物联网也被称为继计算机、互联网之后，世界信息产业的第三次浪潮。无论基础设施、技术水平还是产业链发展程度，美国都走在世界各国的前列，已经趋于完善的通信互联网络为其物联网的发展创造了良好的先机。

在美国7870亿美元《经济复苏和再投资法》中，提出从能源、科技、医疗、教育等方面着手，透过政府投资、减税等措施来改善经济、增加就业机会，并且同时带动美国长期发展，其中鼓励物联网技术发展政策主要体现在推动能源、宽带与医疗三大领域开展物联网技术的应用。

据专家介绍，目前，美国已在多个领域应用物联网，例如得克萨斯州的电网公司建立了智慧的数字电网。这种数字电网可以在发生故障时自动感知和汇报故障位置，并且自动路由，10秒钟之内就恢复供电。该电网还可以接入风能、太阳能等新能源，大大有利于新能源产业的成长。相配套的智能电表可以让用户通过手机控制家电，给居民提供便捷的服务。

欧盟：xx世界物联网“加速跑”

制定了一系列物联网的管理规则

欧盟围绕物联网技术和应用做了不少创新性工作。在2009年11月的全球物联网会议上，欧盟专家介绍了《欧盟物联网行动计划》，意在xx世界物联网发展。在欧盟较为活跃的是各大运营商和设备制造商，他们推动了Ｍ2Ｍ(机器与机器)的技术和服务的发展。

从目前的发展看，欧盟已推出的物联网应用主要包括以下几方面：随着各成员国在药品中开始使用专用序列码的情况逐渐增多，确保了药品在到达病人前均可得到认证，减少了制假、赔偿、欺诈和分发中的错误。由于使用了序列码，可方便地追踪到用户的产品，从而提高了欧洲在对抗不安全药品和打击制假方面的措施力度。

此外，一些能源领域的公共性公司已开始部署智能电子材料系统，为用户提供实时的消费信息。同时，使电力供应商可对电力的使用情况进行远程监控。在一些传统领域，比如物流、制造、零售等行业，智能目标推动了信息交换，提高了生产周期的效率。

为了加强政府对物联网的管理，xx物联网发展的障碍，欧盟制定了一系列物联网的管理规则，并建立一个有效的分布式管理架构，使全球管理机构可以公开、公平、尽责的履行管理职能。

为了完善隐私和个人数据保护，欧盟提出持续监测隐私和个人数据保护问题，修订相关立法，加强相关方对话等；执委会将针对个人可以随时断开联网环境开展技术、法律层面的辩论。此外，为了提高物联网的可信度、接受度、安全性，欧盟积极推广标准化，执委会将评估现有物联网相关标准并推动制定新的标准，确保物联网标准的制定是在各相关方的积极参与下，以一种开放、透明、协商一致的方式达成。

物联网“蛋糕”巨大谨防企业出现“浮躁症”

当前物联网的发展与互联网最初阶段相似，有着广阔的市场前景，甚至可以达到万亿级市场规模。目前，我国物联网已开始在公共部门试用，大规模商用也许并不遥远。对此，专家认为，我国应尽快确立物联网国家战略，在规划发展的同时谨防出现企业“浮躁症”。

新机遇引发兴奋 企业掀物联网浪潮

2009年“物联网”新机遇一出现，就引发了国内业界的兴奋，立即成了热门词汇，不仅相关会议大大增多，不少企业也把它定为未来主攻方向。物联网作为新兴产业首先在江苏掀起热潮，此外上海、重庆、天津、广东等地也都高调宣布要大力发展物联网产业。

在全球金融危机的大背景下，当许多企业愁眉苦脸之际，位于无锡高新技术开发区的美新半导体(无锡)有限公司却是一片朝气蓬勃的景象。公司董事长兼总裁赵阳向记者描述了当前正在进行的一项项海外收购案，让人们看到物联网企业的美好前景。

赵阳曾长期在美国模拟器件公司从事电子前沿产品的研发设计，拥有26项与该产品器件的电路设计、制造工艺密切相关的美国专利。他认为传感器技术作为物联网关键、核心技术有广阔应用前景。其电子微机电、微加工集成技术目前居全球{lx1}水平，填补了国内空白，产品全部出口，年均增长达240%，2007年达1.2亿元。2007年12月，美新公司在美国纳斯达克成功上市，成为无锡物联网产业的一个成功代表。

没有隆隆机器声，昆山南粤敏通光电公司开发生产的光纤压力传感器，8万元一个传感器，是单价。总经理刘志麟说，他们公司成立于2008年，是周庄传感器产业园中的50多家企业中的一员，主要从事光纤传感器的研发生产，依托与中科院西安光机所、交通部科学院组建的联合实验室，拥有从传感器件到测量系统和集成成套设备的研制能力。目前企业承担了全军总后重点攻关课题和交通部西部交通的重点课题攻关任务。作为生产传感器的专业企业，他们明年的产值就可达到2亿元，前景十分光明。

国内调研机构易观国际的数据显示，物联网传感器中的射频产业2009年的市场规模可能达50亿元，由此催生的电信、信息存储处理、IT解决方案等市场潜力惊人。面对如此巨大的“蛋糕”，没有企业甘心成为旁观者。

我国仍处概念阶段 企业进入需防“浮躁”

记者在调查中发现，当前国内物联网产业发展仍处概念阶段，大家各自为政，各自做一套，很多公司都有自己的解决方案，相互之间都不买对方的账，事实上，产业的发展需要彼此协同合作，建立合作共赢模式。

“现状表明，物联网的发展已产生严重的功利化倾向。”中国移动无锡公司总经理刘京奎认为，目前，物联网在我国轰轰烈烈地发展，相关方面的重视是好事，但要有长远战略眼光，不能急功近利，一哄而上。没有基础的企业一定要谨慎进入，更不要跟风，要防止出现“浮躁症”。

昆山双桥测控传感器公司董事长王文襄提出，可以让企业随便进入，让市场淘汰，但没有门槛会造成一哄而上，盲目跟风，产能过剩，劳民伤财。

“物联网有着广阔的发展前景，但无论在哪个国家，物联网都还没有出现清晰的商业化应用及赢利模式，当前的应用基本要靠政府推动和投入。”复旦大学信息科学与工程学院院长郑立荣教授认为，政府的推动力量是我国的一大优势，让物联网产业拥有难得的发展机遇，但另一方面，政府先要制定符合国家利益、也适合物联网发展规律的战略。

“要加快物联网的推进，还必须建立一个多方共赢的商业模式，即让物联网真正成为一种商业的驱动力，而不是行政的强制力”。苏少林说“要让所有参与物联网建设的环节和企业都从中受益，获得相应的商业回报。”

专家们认为，物联网建设不能为利益一哄而上，没钱赚一哄而下，政府一定要吸取当年互联网的教训，根据需要和轻重缓急来进行规划部署，一方面要高屋建瓴积极促进，另一方面要保持平和的心态，促进产业健康发展。

观点

发展物联网需重视三大问题

有关专家认为，发展物联网技术与产业十分必要，但我国政府应高度掌握重视核心技术、主导国际标准、保障物联网安全等三大问题，防止受制于人。

当务之急掌握核心技术控制大规模应用投资

发一条短信指令就能让在家“待命”的电饭锅开始煮饭；通过电脑操作，智慧家居里的电视机、节能灯、电冰箱都会按要求开关；医生能遥控测量病人体温……用上“物联网”技术，这些原本存在于科幻小说中的生活场景，就能轻松变成现实。

物联网在我国是个新事物，现在已迅速升温，一批科研单位和企业开始涉足这一领域。复旦大学微电子研究院教授闵昊认为，我国当务之急是应该在物联网研发和制造领域积极布局、掌握自主核心技术，当前要控制把资金大规模投向应用领域，以防止沦为国外垄断技术产品的试验场。

在美国等发达国家，物联网技术已经历数年的探索发展，目前开始进入市场推广应用阶段，如果中国急于大量投资于应用领域，正好给他国的物联网技术和产品提供市场。闵昊说，在我国发展物联网的战略上，应该借鉴上一轮发展新能源的教训--现在国内新能源的应用性产品已出现产能过剩，但我们并未拥有核心技术。

令专家们着急的是，眼下国内的物联网发展，由于体制原因存在资源难以共享、力量难以整合等问题，而{zd0}的问题是在传感器、芯片、关键设备制造以及智能通信等核心技术上，我国仍缺乏话语权。复旦大学信息科学与工程学院院长郑立荣教授说“在这样的情况下，我国应该加快物联网技术研发，而不是加快推广应用。”

目前，美国选择了“智慧电网”作为切入点；而在日本，“智能交通”则被选作切入点。南粤敏通光电公司总经理刘志麟认为，高速公路的“智能交通”是我国最现实可行的切入点，并由点及面，把握物联网产业发展大局。否则，找不准方向，如何研究，生产什么、产品卖给谁都没法进行。

在具体研发策略上，中科院上海微系统与信息技术研究所所长封松林建议，由于物联网应用涉及电力、交通等公共行业，有一定的进入壁垒和推广难度，因此，核心技术攻关仍需由国家扶持。

打破国内“行业壁垒”力争主导国际标准

“{yl}企业做标准，二流企业做技术，三流企业做产品。物联网发展不能一味求快，标准问题必须解决，没有标准就是内战。”江苏省通信管理局局长苏少林认为，在此前的几次高科技产业浪潮中，中国都受制于自主标准缺失，在PC、软件、互联网、移动通信、D V D等领域，美国等起步较早的国家直接掌握着大部分国际标准的制定权，从而掌握着整个产业发展的主动权。因此，我国应高度重视物联网标准问题，力争主导国际标准的制定。

无锡市信息化办公室主任张克平也有同感，“因为不管从技术还是从安全角度讲，我们的话语权越小，主动性就越差，掌握标准才能掌握话语权。”

对于标准问题，苏少林提出一个作为管理者{zd0}的忧虑--物联网发展过程中，出现了“行业壁垒”，“比如电力、铁路、农业，这些行业都应用自己的一套系统，去摸索物联网，而没有人统一标准、协同发展，这样必然制约我国物联网的健康推进，造成盲目发展。”他建议物联网这样一个上万亿元规模的产业，应该由一个部委牵头协调其他部委来共同制订规划和技术标准，打破行业壁垒，防止再因标准问题而受制于人。

警惕物联网泄密保障公民隐私与国家安全

“物联网产业将是万亿元级规模的产业，也是把‘双刃剑’。它推动经济和社会发展的同时，将对国家安 全 和 公 民 隐 私 保 护 问 题 提 出 挑战。”一直关注物联网发展的苏少林认为，政府应该未雨绸缪，用技术、法律、行政、经济等手段，严防物联网泄密，调节物联网引发的新的社会关系和矛盾。

江苏省无锡市正在打造“智能交通传感网”，目前已在全市公交车上装载智能设备。记者在调度中心看到，所有公交车的行驶状况一目了然。无锡公交公司副总经理张欣说，物联网技术运用到公交上达到了省油、减少事故、更加便民的效果，但是他也承认，很多驾驶员们感觉整天被摄像头监控“很不舒服”，没有隐私感。　　“国家安全和个人隐私保护是物联网发展下一步应该着重解决的问题，但相对于个人信息，更严重的是国家安全面临更大的威胁，因为物联网将涵盖的领域包括电网、油气管道、供水等民生和国家战略，甚至包括军事领域的信息与控制。”封松林认为，在物联网整个研究、发展、应用中都要把安全放在xx。但安全问题是一个过程性的问题，随着应用的深入，问题将不断出现，因此物联网的完善是一个长期的过程。

 2010年04月13日 07:12   来源：经济参考报   孙彬张展鹏