从2009年的下半年开始，一个鲜为人知的新名词——东风大社区规划改造项目，伴随着前期各项调研工作的不断进行，逐渐为人们所熟悉，所认知。不久前，华北油田公司三届二次职代会，更将其纳入2010要重点实施的惠民和利民工程而加以强力推进。目前，油田公司规划计划处、财务处、矿区服务事业部，以及综合十处等正本着方便、快捷、统一、宜居的大社区服务理念，对该项目进行着全面的规划设计。社区内相关的土地置换、东风东路两侧商业房的拆迁工作也在抓紧推进。用业内人士的话说：东风大社区规划改造项目的正式启动，不但将提升油田矿区和任丘市场区的城市品位，而且还将做为油田矿区{dy}个旧社区重点改造工程，永载世册！

目前的东风大社区想说爱你不容易

根据有关的规划，东风大社区实际上是一个综合慨念。它所指的并仅仅是原有意义上的东风村，而是包括了现有的燕山道以东的东风四小区、五小区、六小区，以及测井小区和公用事业处小区。

据称，上述五个小区于上世纪的七十年代末，伴随着华北油田的大会战逐渐成型。到如今，其占地面积已达76万平方米，拥有以三四层楼为主的住宅楼123栋，居民5923户共计2万余人，若单从规模和居住人数上讲，东风大社区当属华北油田{zd0}的社区，也是华北油田最老的社区。

由于建设年代久远，也由于受到当初一些社区建设理念的影响和油田经济、政治等诸多条件的限制。目前，东风大社区不但外表上已显老态，而且在其它方面也越来越与时代的要求不相适应。

我们先说交通。

该社区毗邻阳光大街。其中，东风东路——一条宽不过13米的柏油马路，是这个社区主要的交通要道。就在这条道路和两旁，目前，除分布有数十家商铺、一处自然形成的菜市场，而且还有两所油区规模{zd0}学校——东风中学和东风小学。由于经商和居住人口过于集中，以及私家汽车的迅速增加，每天来往于这条路的是人流、车流拥挤不堪。特别是每天上下班的高峰期，机动车、非机动车，与徒步行走的职工、学生、商人、居民，送孩子上学的学生家长集中出入，道路常常被堵得水泄不通。因为拥堵，车与车，车与人经常因为争抢道路而发生口角和事故，甚至造成人员伤亡。

不仅如此，因为社区内人口居住密集，商业区、自由菜市场的外来流动人口太多，更因为当初受到了计划经济“小而全”思想的的影响，社区内的治安及公共设施的管理，一直是划界为政，呈“组团”式分属多家管理。由此，又直接导致了社区内门中门，院中院，居民间“鸡犬之声相闻，隔墙不相往来”格局的形成。据统计，目前全社区参与管理的共有3个物业管理站、3个居委会、3个维修理工队、3个环卫绿化队、3个托儿所，4个社区居民活动室。由于管理分散，社区内仅仅设置的大门就有7个，安排的门卫就达40余名。但尽管如此，因防范力量过度分散，社区内治安防范的压力依旧很大。

当然，问题还止这些。

由于东风大社区内的五个小区，分别建设于不同年代。其中，建设成型较晚的东风四小区各方面条件相对较好，而建设成型比较早的测井小区、事业处小区和东风五、六小区各方面条件则相对较差，在这4个小区内，不但其文化活动场所、公共绿地较少，而且品位、档次、数量、使用功能也都不能满足广大居民日益增长的物质和精神需要。

难怪有人听到东风大社区即将进行规划改造，便不无感慨地说：“这件事儿早就应该办了！”

新的东风大社区让人翘首以盼

根据油田相关部门提供的资料显示：目前，东风大社区规划改造的总体思路已经成型。按照新的改造思路，时下，分立割据的5个现有小区，其内部用以分界的所有围墙将全部拆除、合并，之后，大社区的四周将用铁艺栅栏圈建成一个只有3个大门的统一大社区。同时，还要拆除现有功能不完善、影响小区容貌的低矮、破旧建筑以增加公共绿地；拆除现有东风东路两侧商业出租房，以增建街心花园、社区食堂、购物超市、文体活动场所等服务设施。

目前，对于东风大社区的整体规划设想，有关人士做了八个字的归纳整理：“一个配套，六个系统”。

“一个配套”就是通过对现有东风医院、华达美食城、路桥公司南厂房、飞达商店、离退体活动室、东风影院、华油党校、测井托儿所、事业处托儿所、东风五小区托儿所改造、合并，配套建设成为社区医院、社区食堂、社区超市、社区活动中心、社区文体中心、社区活动会馆等。除此之外，再配套新建一些社区邮政储蓄所、银行、网球场、篮球场、老年活动中心、垃圾转运站、休闲广场等，由此促使社区各种公共服务设施，更完善和更有品位。

“六大系统”就是通过对现有的道路交通系统；机动车停车系统；自行车停车系统；景观系统；安全系统，以及标识系统进行综合改造和完善，在大社区内形成居住区级、小区级、组团级、宅间级四级道路网络，配套建成停车位可达1238个的集中式停车场、数十个景观式自行车棚、三个新型智能大门，其中，东风东路入口处的大门将成为装有“东风大社区”标识的现代化景观大门。

另外，社区内所有的空闲之地，还将按照“点、线、面”相结合的方式，统一规划设计，形成融广场、游园、草坪、树木、雕塑小品、铺地、树阵、景观大道于一体的立体视觉活动空间。这个空间，既是居民、邻里交往、娱乐、休息的主要场所，又是防灾、避难、疏散的有效空间。

东风大社区将不仅仅是一项改造工程

东风大社区规划改造工程，做为华北油田矿区首次启动的旧社区改造的重要项目。它的付诸实践所带来的经济、政治示范作用是深远的。

根据有关的规划设计，东风大社区改造工程完成后，整个社区内原有临建、乱建的3.67万平方米各种建筑设施将不复存在，新增绿化面积2.74万平方米，供暖面积1.5万平米。这使得整个大社区环境将更协调优美、功能将更加齐全和宜居。

特别值得一提的是，改造后的东风大社区管理队伍将更加精干，但服务水准和服务效率，却因为人员，以及原属于多个单位的绿化、环卫设备和工具集中使用和专业化管理，而大大提升。届时，整个大社区将推行“一卡通”，居民不论是衣、食、住、行，还是幼儿教育、老人服务，都可在社区内享受到方便、快捷、优质的服务。

正是由于建成后的东风大社区可预见的好处有如此之多，华北油田公司的高层领导，显然并没有把东风大社区改造当成一项普通的改造工程。在他们看来，“东风大社区”改造升级，符合集团公司集约化、专业化、一体化、整体协调发展的思路和“控编制、减层级、压职数、降成本”的要求；符合油田公司“本质稳定、环境优美、文化繁荣、生活幸福”的矿区建设目标；符合河北省“三年大变样”的总体规划。因此，在前久召开的油田公司三届二次职代会上，油公司总经理苏俊专门就东风大社区改造发表讲话，要求按照“功能完善、布局合理、拆建结合”的原则，抓紧完善东风大社区改造方案，努力把“东风大社区”改造成为全油田老旧社区升级改造的样板工程和示范工程。

分管矿区物业服务系统的油田公司副总经理石德岭，在2010年华北油田矿区服务工作会议上将苏俊总经理的讲话进一步深化，要求其他服务处参考“东风大社区”的改造思路，在三年规划的基础上，完善所辖社区的改造方案，同时，要求矿区事业部专项安排设计费用，验收、确定后分年实施。

所以，人们可以期待的是，“东风大社区规划改造”工程在华北油田肯定只是一个开始，而{jd1}不是一种结束。